轉(zhuǎn)眼已是2017年3月，一系列貨運行業(yè)新政策的全面實施，令身在其中的人都隨之而變。運輸人整理了2017年開始實施的新政策，以期為廣大商用車從業(yè)者提供參考。

　　3月5日，國務院總理在第十二屆全國人民代表大會第五次會議上作了政府工作報告（以下稱報告）。報告中指出，要強化機動車尾氣治理，基本淘汰黃標車、老舊機動車，對高排放機動車進行專項整治，鼓勵使用清潔能源汽車，重點區(qū)域加快推廣國六標準油。

　　當下，正值運輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“關鍵年”，面對一系列貨運行業(yè)新政策的全面實施，身在其中的人該如何“招架”？運輸人小編整理了2017年開始實施的新政策，以期為廣大商用車從業(yè)者提供參考。

一、新版GB1589落地雙排轎運車成為過去式

　　政策名稱：新版GB1589《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》

　　實施時間：2016年9月21日至2018年6月30日

　　如果說票選對運輸人影響最大的政策，相信得到最高投票的便是去年最新頒布的GB1589法規(guī)，以及“921史上最嚴治超”的執(zhí)行。這條政策重新制定了外廓尺寸限值和最大允許總質(zhì)量限值，車寬由原來的2.5米變化為2.55米（冷藏車2.6米），六軸車最大允許重量為49噸。

　　這條政策是在2016年頒布，2017年將會成為“過渡期”。在這一年八個月的時間內(nèi)，允許車軸在車輛內(nèi)、踏板收起的單排車運行，不允許斜向裝載、橫向裝載、三層裝載以及乘用車雙軸裝載于轎運車車箱后立柱外側(cè)。治理期結(jié)束后，2018年7月1日起，所有上路車型必須符合GB1589新國標的標準，即長度不超22000mm、高度不超4000mm、寬度不超2550mm的平頭鉸接列車、長頭鉸接列車以及中置軸車輛運輸車。

二、國五排放標準升級

　　提出時間：2016年1月14日

　　實施時間：2017年1月1日 

　　近年來，國家治理霧霾的力度在逐步增加，卡車排放標準也成為行業(yè)的熱點所在，而這也成為了一場持久戰(zhàn)。隨著國家愈加嚴厲的尾氣排放標準開始執(zhí)行，停留在早期排放標準的車輛已經(jīng)越來越不能適應。根據(jù)公告顯示：自2017年1月1日起，全國所有制造、進口、銷售和注冊登記的輕型汽油車、重型柴油車(客車和公交、環(huán)衛(wèi)、郵政用途)，須符合國V標準才能上牌。

　　“國五標準”全稱“國家第五階段機動車污染物排放標準”在2016年1月14日，兩部委發(fā)布關于實施第五階段機動車排放標準的公告，這也是國家在出于治理環(huán)境污染問題上考慮進行的 。

　　其實，國五標準排放控制水平與歐洲正在實施的第5階段排放標準大相徑庭，然而歐盟已經(jīng)從2009年起開始執(zhí)行。根據(jù)專家介紹，從從國Ⅰ提至國Ⅳ，每提高一次標準，單車污染減少30%至50%。國五對氮氧化物、碳氫化合物、一氧化碳和懸浮粒子等機動車排放物的限制極為嚴苛。

　　事實上，東部11省市自2016年4月1日起，所有輕型汽油車、輕型柴油客車、重型柴油車，都已執(zhí)行“國五標準”。輕型柴油車國五標準則推到2018年1月1日起實行。

　　另外，國六也已于日前定稿正式發(fā)布，計劃2020年開始實施。

三、全國全面供應國五油

　　提出時間：2016年初

　　實施時間：東部11省2016年1月1日；全國范圍2017年1月1日

　　為對應國五排放標準要求，只有相應的油品必須升級才能達到排放標準，所以隨著國五排放標準的落地，“國五油”也將開始代替國四油品升級使用。

　　2016年年初，國家發(fā)改委等11個部門發(fā)布通知，要求進一步推進成品油質(zhì)量升級及加強市場管理。2017年1月1日起，全國全面供應符合國Ⅴ標準的車用汽油、柴油，同時停止國內(nèi)銷售低于國Ⅴ標準車用汽、柴油。在使用國五用油方面，東部地區(qū)11省市成品油已在2016年1月1日率先施行了國五標準。

　　國五油品有哪些好處呢？簡而言之，國五標準與國四標準的主要不同就是硫含量、錳含量等出現(xiàn)了下滑，提高了環(huán)保性。據(jù)估計，國五標準汽油含硫量下降了80%，以同等排放的汽車計算，5輛使用國五標準汽油的汽車，二氧化硫的排放量與一輛使用國四標準汽油的汽車排放量相當。國IV升級為國V后，汽油牌號由90號、93號、97號三個牌號調(diào)整為89號、92號、95號、98號四個牌號。

四、取消低速貨車產(chǎn)品類別

　　具體政策：《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》

　　實施日期：2017年1月1日

　　自2017年1月1日起，《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》管理中取消低速貨車產(chǎn)品類別，相關企業(yè)應停止生產(chǎn)、銷售低速貨車產(chǎn)品。這一政策的實施也意味著在我國鄉(xiāng)村存在了30余年的低速貨運車退出歷史舞臺。

　　事實上，由于價格低廉，農(nóng)用運輸車在農(nóng)村具有獨特的優(yōu)勢，自20世紀80年代初誕生后就顯示出旺盛的市場生命力。農(nóng)用運輸車符合農(nóng)村運輸距離短、道路條件差等特殊作業(yè)環(huán)境，是農(nóng)村進行生產(chǎn)勞動的重要工具之一。2004年《中華人民共和國道路交通安全法》正式實施后，農(nóng)用車交由公安交通管理部門統(tǒng)一管理，并更名為“低速貨車”和“三輪汽車”。

　　從2016年1月1日起，低速貨車新產(chǎn)品就已經(jīng)執(zhí)行與輕型載貨汽車同等的節(jié)能與排放標準。取消低速貨車是行業(yè)積極的轉(zhuǎn)變，有利于市場的監(jiān)管和規(guī)范。然而，隨著低速貨車走出歷史舞臺，傳統(tǒng)輕卡產(chǎn)業(yè)究竟能否填補這塊“真空”的市場？

五、京六燃油標準正式實施

　　具體政策：《北京市第六階段“車用汽油”“車用柴油”地方標準》

　　實施時間：2017年1月1日

　　2016年10月31日，北京市環(huán)境保護局發(fā)布《北京市第六階段“車用汽油”“車用柴油”地方標準》，該公告明確表示：北京市將于2017年1月1日起實施第六階段車用燃油標準。

　　“京六”標準對環(huán)保的作用也是顯而易見的，根據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，“預計使用第六階段油品后，汽油車顆粒物排放降幅達10%，非甲烷有機氣體和氮氧化物能夠達到8-12%的排放削減率；柴油車氮氧化物下降4.6%，顆粒物下降9.1%，總碳氫化合物下降8.3%，一氧化碳下降2.2%?！?

　　據(jù)悉，新標準有從2017年1月1日到2017年2月28日為期兩個月的置換期。置換期結(jié)束后，北京市工商部門將嚴禁生產(chǎn)、進口、銷售不符合新標準要求的車用燃油。

六、黃標車淘汰工作繼續(xù)進行

　　我國市場中，黃標車保有量較大，排放量占機動車氮氧化合物排放量的70%以上，是影響空氣質(zhì)量的重要因素。自2009年開始進行的黃標車淘汰政策，如今已實行了足足七年。 

　　黃標車是影響空氣質(zhì)量的主要因素之一，十二五期間發(fā)布了新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》，要求空氣污染嚴重的地區(qū)要采取一切必要措施改善空氣質(zhì)量。因此，控制機動車排氣污染，特別是加快淘汰黃標車是改善環(huán)境、推進生態(tài)文明建設、保障廣大市民身體健康的重要民生舉措提前淘汰勢在必行。

　　隨著國家愈加嚴厲的尾氣排放標準開始執(zhí)行，停留在早期排放標準的“黃標車”已經(jīng)越來越不能適應，淘汰“黃標車”是大勢所趨。根據(jù)國家有關通知，到2017年底，基本淘汰全國范圍的黃標車。

七、新能源政策

　　令人意想不到的是，2017年新能源汽車補貼新政，直至2016年12月30日才正式出爐。盡管2016年新能源車的整體銷量有了全新倍數(shù)的增長，但目前來看依舊擺脫不了政策的“扶持”，而就在去年12月30日，國家終于出臺了2017年新能源車中央補貼標準。隨著去年的“騙補”事件，國家也收緊了對新能源車輛的扶持力度。據(jù)悉，2017年新政策是基于2016年而來的，在2016年標準上退坡了20%，同時還規(guī)定地方財政對單車的補貼上限不得超過中央財政單車補貼額的50%。 

　　2017年新能源車補貼政策除了我們看到的總貼補下跌了40%之外，無論是對純電動車，還是對插電式混動車都新增了相應的規(guī)定，并表示只有符合規(guī)定的新能源車才能享受相對應的補貼政策?！跋嚓P條款”最大的作用不僅僅是應對“騙補”，更是希望通過硬性規(guī)定來使國內(nèi)車企提升研發(fā)和制造新能源車輛的整體水平。

　　其實僅一項補貼下降，就已經(jīng)對新能源車的推廣造成了較大的影響，而之前補貼越高的車型受到的影響就越大，這無疑對車企是巨大的挑戰(zhàn)。國家鼓勵政策的推動下，新能源商用車的發(fā)展?jié)摿o限，不論在貨車領域還是客車領域，都將有不錯的發(fā)展前景。雖然新能源汽車補貼退坡、技術門檻提高，但這是引導行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)，必將有力促進行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　2017年是供給側(cè)結(jié)構性改革的深化之年，中國汽車市場與政策息息相關。在眾多政策的實施下，會對商用車市場產(chǎn)生什么樣的影響？2017的商用車市場會有怎么的變化呢？運輸人也將持續(xù)關注政策的變化，為大家?guī)淼谝皇值南ⅰ?

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