在歐洲，法國和意大利早期開發(fā)物流園區(qū)的時(shí)間可以推到60年代末、70年代初。而在德國，第一個(gè)物流園區(qū)試驗(yàn)項(xiàng)目是在80年代中－不萊梅物流園區(qū)。至今僅在西歐已有了100多個(gè)物流園區(qū)。歐洲還建立了歐洲物流園區(qū)聯(lián)合會，以便加強(qiáng)各園區(qū)間的聯(lián)系和相互交流經(jīng)驗(yàn)。

　　德國是歐洲物流發(fā)展最好的國家，在物流園區(qū)的建設(shè)方面目前處于世界領(lǐng)先地位。德國目前建設(shè)了33個(gè)物流園區(qū)，經(jīng)歷了許多成功和失敗，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。其中不萊梅物流園區(qū)在經(jīng)過十幾年的經(jīng)營后其投入產(chǎn)出比已達(dá)到1:6 ，投資1.02億歐元，而實(shí)現(xiàn)的效益為6.1億歐元。有一點(diǎn)是肯定的，物流園區(qū)對于德國物流的發(fā)展、整合交通和推動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展都起了很重要的作用。2003年5月聯(lián)邦政府交通部再次發(fā)布文件，要大力扶植和繼續(xù)發(fā)展建設(shè)物流園區(qū)，再次表明了物流園區(qū)建設(shè)的重要性。

德國物流園區(qū)的發(fā)展概況

　　1984年德國第一個(gè)物流園區(qū)－不萊梅物流園區(qū)。

　　1992年  德國從鐵路運(yùn)輸?shù)目紤]出發(fā)，由當(dāng)時(shí)的聯(lián)邦鐵道部和過去東德的鐵路局合作，搞了一個(gè)總體規(guī)劃，在全德國境內(nèi)建造28個(gè)物流園區(qū)。總體規(guī)劃圖是按照當(dāng)時(shí)鐵路運(yùn)輸作出優(yōu)化的圖。一種白選點(diǎn)和黑選點(diǎn)，白的稱宏觀選點(diǎn)，黑的標(biāo)志所有微觀選點(diǎn)。宏觀選點(diǎn)是人們沒有確定其具體位置，只是說在這塊區(qū)域有建設(shè)物流園區(qū)的必要，微觀是他們把物流園區(qū)的地點(diǎn)選擇下來，不萊梅物流已經(jīng)選擇下來了，當(dāng)時(shí)已經(jīng)營運(yùn)了。這樣的計(jì)劃是鐵路部門提出的，但得到所在聯(lián)邦州政府的支持。

　　1993年 德國物流園區(qū)協(xié)會在不萊梅成立。

　　1994年 德國郵政在物流園區(qū)建立他們的運(yùn)輸中心，這對德國物流園區(qū)建設(shè)是一個(gè)很大的推動。

　　1995年 第二個(gè)總體規(guī)劃出爐，把原來的28個(gè)物流園區(qū)擴(kuò)建到39個(gè)，目的是通過夜間運(yùn)輸來連接各物流園區(qū)。這個(gè)計(jì)劃里面強(qiáng)調(diào)通過增加產(chǎn)品的種類，比如說郵政，提高公路和鐵路轉(zhuǎn)運(yùn)量。這39個(gè)物流園區(qū)，在整個(gè)德國形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，已接近現(xiàn)在德國已實(shí)現(xiàn)的33個(gè)物流園區(qū)。這個(gè)總規(guī)劃最后沒有實(shí)現(xiàn)的一個(gè)很重要原因是1995年以來德國的鐵路進(jìn)行的私有化，當(dāng)初的目標(biāo)已不能滿足市場化以后的需要。

　　1996年德國物流園區(qū)協(xié)會有10個(gè)成員。物流園區(qū)所追求的目標(biāo)發(fā)生了變化，過去把追求交通方面和在公鐵聯(lián)運(yùn)等等，轉(zhuǎn)移到了怎樣滿足客戶的要求，怎么樣解決物流方面的要求了。

　　1998年德國物流協(xié)會主席由德累斯頓LUB咨詢公司和不萊梅海運(yùn)經(jīng)濟(jì)和物流研究院（簡稱ISL）人員擔(dān)任。

　　1999年德國物流協(xié)會受聯(lián)邦政府交通部的委托，對物流園區(qū)的現(xiàn)狀作了一個(gè)調(diào)查報(bào)告，同時(shí)對物流園區(qū)發(fā)展一些指標(biāo)作出了一個(gè)統(tǒng)一的確認(rèn)，對不同的物流園區(qū)發(fā)展的不同程度進(jìn)行一定的量化。

　　2000年與協(xié)會所屬物流園區(qū)共同參加慕尼黑運(yùn)輸物流展（歐洲最重要的物流展之一）。2001年協(xié)會參與制定了德國聯(lián)邦政府交通部對物流園區(qū)將建立一些相應(yīng)的法規(guī)。

　　2001年迎來了第一個(gè)奧地利成員－Graz貨運(yùn)中心。在2002年他們還和德國電信一起啟動了一個(gè)項(xiàng)目－物流園區(qū)遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)傳輸平臺。

　　2002年他們把物流園區(qū)的規(guī)劃并入德國交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。

　　目前歐洲物流園區(qū)發(fā)展愈來愈快，正如前面提到的，僅在西歐已在100多個(gè)地方，建立了類似物流園區(qū)的物流結(jié)點(diǎn)。在這種背景下，歐洲物流園區(qū)聯(lián)合會早就開始努力建立一套可定義的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，它可以通過下列標(biāo)準(zhǔn)來描述：

物流園區(qū)的特征

　　1、物流園區(qū)是一個(gè)各種物流企業(yè)及運(yùn)輸企業(yè)的集中地，同時(shí)也是一些工業(yè)貿(mào)易企業(yè)的集中地。

　　2、物流園區(qū)是不同形式交通運(yùn)輸方式的連接點(diǎn)，公路、鐵路、水路、海港港口，還有航運(yùn)等。一個(gè)物流園區(qū)應(yīng)至少有兩種以上的運(yùn)輸方式存在，如公鐵聯(lián)運(yùn)。

　　3、物流園區(qū)是當(dāng)?shù)氐倪h(yuǎn)、近程交通運(yùn)輸?shù)倪B接點(diǎn)，這點(diǎn)對城市物流很重要。

　　4、物流園區(qū)有管理委員會，它對外推廣物流園區(qū)，對內(nèi)促進(jìn)各個(gè)進(jìn)駐物流園區(qū)企業(yè)之間的合作。

物流園區(qū)的目的

　　1、經(jīng)濟(jì)效益－改善當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。首先是解決當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)機(jī)會；進(jìn)駐園區(qū)的企業(yè)，由于有良好的地理位置及交通條件，還有園內(nèi)企業(yè)之間相互合作，提高這些企業(yè)的競爭力；同時(shí)增加了當(dāng)?shù)氐亩愂?，減輕了政府的負(fù)擔(dān)；再者提高了當(dāng)?shù)氐奈锪鞣?wù)，因此提高了生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易企業(yè)的競爭力。

　　2、優(yōu)化交通－通過交通轉(zhuǎn)移來避免和緩解交通運(yùn)輸擁擠情況，改變了交通的布局。

　　3、環(huán)境保護(hù)和優(yōu)化－物流園區(qū)的建設(shè)提供了交通運(yùn)輸?shù)男问蕉鄻踊?、?lián)運(yùn)化，可以把公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)移到鐵路或者航運(yùn)，對環(huán)境的保護(hù)作出一定的貢獻(xiàn)。另外一方面運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)入物流園區(qū)，避免和減少了交通擁擠，減少汽車對空氣的排放，也在環(huán)保方面作出貢獻(xiàn)。另外減少交通也可改善企業(yè)對當(dāng)?shù)鼐用裨斐傻牟槐恪Ｗ詈笥行┢髽I(yè)也沒有擴(kuò)展的地域，把他們遷入到物流園區(qū)以后同對整個(gè)的城市規(guī)劃提供一些便利。

物流園區(qū)的功能

　　物流園區(qū)主要是由四個(gè)最大的模塊組成，首先是聯(lián)運(yùn)終端。在這樣聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)中，有鐵路和公路的聯(lián)運(yùn)，有公路交通要道，在某些物流園區(qū)還可以利用水運(yùn)和航運(yùn)。綠色部分是進(jìn)入物流園區(qū)的基本企業(yè)，很重要的一部分就是物流企業(yè)，來提供物流服務(wù)；還有與物流企業(yè)相關(guān)的貿(mào)易企業(yè)。圖中左邊兩塊是服務(wù)部分，有卡車的加油刷洗維修，還有一些飯店旅館。根據(jù)每個(gè)物流園區(qū)的特點(diǎn)不同，如在和海港比較近的地方，還設(shè)立了集裝箱堆場，對集裝箱的維修等等。

　　這是物流園區(qū)的理論模型，不同的物流園區(qū)的功能分布和實(shí)現(xiàn)是不同。而所有物流園區(qū)要達(dá)到的目的是：在交通方面避免和減少交通擁擠；在環(huán)境保護(hù)方面減少排放；增加土地的利用；在經(jīng)濟(jì)方面提高經(jīng)濟(jì)競爭力；在城市規(guī)劃方面便于城市的規(guī)劃與發(fā)展。

　　由于有明確的定義，德國對物流園區(qū)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)也有相應(yīng)的要求，如：交通分析，選點(diǎn)的分析，總規(guī)劃，當(dāng)?shù)匚锪髌髽I(yè)分析，效益分析，最后對項(xiàng)目提出具體的建議。必須指出，效益分析里面，這個(gè)分析不是從某些企業(yè)的角度來出發(fā)，而是要以物流園區(qū)所在地整個(gè)地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的效益來作為一種分析基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)效益對整個(gè)地區(qū)的效益，以及交通方面的狀況以及和最后環(huán)境方面的影響，從社會角度來考慮問題，而不是從企業(yè)的角度來考慮問題。

歸納

　　物流園區(qū)的優(yōu)點(diǎn)可以歸納為以下幾方面

　　物流園區(qū)與公路、高速公路和稠密居民區(qū)有很好的交通連接。

　　多式聯(lián)運(yùn)提供了運(yùn)輸靈活性，降低了投資風(fēng)險(xiǎn)。物流園區(qū)為物流公司提供另外一種交通運(yùn)輸?shù)目赡苄?，有公鐵聯(lián)運(yùn)，作為物流公司也好，供應(yīng)鏈的組織方面增加更多的選擇性，在長距離的運(yùn)輸中，可以選擇從公路到鐵路的轉(zhuǎn)運(yùn)，就是說為這些公司提供了更加多的選擇。

　　物流園區(qū)選點(diǎn)合適，可以減少以后與當(dāng)?shù)鼐用竦臎_突（如24小時(shí)作業(yè)），與當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸?shù)母鞣N網(wǎng)絡(luò)上的沖突。

　　物流園區(qū)可以通過進(jìn)駐物流園區(qū)相互協(xié)助減少很多成本，對通訊以及對IT方面能源方面的集體采購，

　　物流園區(qū)對各個(gè)不同的公司提供了有各種服務(wù)，如卡車方面的維修等等。

　　物流園區(qū)本身還有海關(guān)，方便企業(yè)。

　　物流園區(qū)管委會可以對小公司提供幫助，幫助他們在起步階段和有關(guān)政府部門打交道，以及把他們商品的運(yùn)輸可以集中起來，降低小公司的成本。

　　2002年，德國物流園區(qū)協(xié)會對德國物流園區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果指出：

　　德國物流園區(qū)現(xiàn)有33個(gè)物流園區(qū)，其中5個(gè)還在規(guī)劃和土地開發(fā)階段。

　　每個(gè)物流園區(qū)總面積平均約140公頃，即140萬平方米。

　　總體入住率是40％左右。德累斯頓物流園區(qū)、不萊梅物流園區(qū)入住率非常高，南德的一些物流園區(qū)目前進(jìn)駐率還不是很高。

　　在整個(gè)物流園區(qū)里面，有1200個(gè)企業(yè)進(jìn)駐，工作人員有4萬左右。這在德國是一個(gè)很高的數(shù)量，如果要把入住率提到到100％的話，整個(gè)入住企業(yè)增加將增加到3千個(gè)，雇員可以增加到10萬個(gè)左右，考慮到其他的輻射效率，有關(guān)物流園區(qū)帶來的輻射效益，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益還是很樂觀的。

　　在德國33個(gè)物流園區(qū)中，有2/3的物流園區(qū)是在一塊面積上，1/3的物流園區(qū)是把他們的一個(gè)物流園區(qū)分散在幾塊不相連的面積上，由于他們當(dāng)?shù)氐那闆r限制，使他們不能建設(shè)在一塊土地上，比如說德累斯頓物流園區(qū)，是由幾塊不相連的土地組成的。

　　最后，對德國所有的物流園區(qū)調(diào)查表明，如果把物流園區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r分成1到10的話，對所有物流園區(qū)綜合評估結(jié)果是5.4，大多數(shù)園區(qū)對這一結(jié)果表示滿意。說明大部分的物流園區(qū)發(fā)展?fàn)顩r是很好的。

政府對物流園區(qū)建設(shè)的支持

　　物流園區(qū)的建設(shè)與當(dāng)?shù)亟煌ㄕ咭约鞍l(fā)展經(jīng)濟(jì)的政策是密切相連的，因此，當(dāng)?shù)氐恼畬ξ锪鲌@區(qū)的規(guī)劃，以及對物流園區(qū)在建設(shè)上作出經(jīng)濟(jì)上的資助，具體由當(dāng)?shù)卣畬?shí)施。由于物流園區(qū)投資數(shù)量比較大，就不可能有少數(shù)的機(jī)構(gòu)來完成，那么德國最典型的做法是，采用3P（Public Private Partnership）方法，公私合作。合作中，政府主要是對物流園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提供資金，而私人公司主要是對他們自己的一些物流方面的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行投資。在這個(gè)地方有點(diǎn)很重要的就是說，所有的政府資助不會是百分百的，私人公司必須有一定的投入在里面，基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施也不例外。3P特點(diǎn)是：

　　1、由政府出資對物流園區(qū)建設(shè)提供基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如土地開發(fā)、公路、鐵路連接等，同時(shí)也會對這個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施以外的某些設(shè)備進(jìn)行投資，比如說對公鐵聯(lián)運(yùn)站。

　　2、私營企業(yè)參與設(shè)備（倉庫、物流設(shè)備、加油站等）投資和運(yùn)營。

　　3、在利用3P模式建立物流中心時(shí)，公私的比例不是固定的，而是根據(jù)各物流園區(qū)的情況不斷調(diào)整。

　　4、3P模式的意義在于，國家在物流園區(qū)起步階段的投資比例很高，而在運(yùn)營階段，私營企業(yè)的比例不斷加大。

　　5、必須指出的是，唯一的合作伙伴不能保證所需的投資金額，因此，一般都是多個(gè)私營企業(yè)加入3P模式。

　　在德國，作具體的設(shè)計(jì)物流園區(qū)也好，或者其他街道的建設(shè)也好，設(shè)計(jì)的主權(quán)是掌握在當(dāng)?shù)卣种校簿褪钦f一個(gè)建筑或者一些設(shè)施最后能不能得到審批通過，這是當(dāng)?shù)卣臋?quán)利。但是這級政府并沒有對物流園區(qū)的建設(shè)提供很多資金，這級政府并沒有很多錢。

　　首先物流園區(qū)建設(shè)實(shí)際上是一個(gè)工業(yè)區(qū)，對物流園區(qū)的投資也比一般的物流中心投資要高許多，他的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比如說要有鐵路等等，由于這個(gè)投資數(shù)目比較大，所以說盡管具體的審批都是有當(dāng)?shù)卣块T來進(jìn)行的，整個(gè)的投資還是由聯(lián)邦政府和德國的州政府來作出。除了聯(lián)邦政府作出的一些提供經(jīng)濟(jì)上的援助以外，每個(gè)聯(lián)邦州都對一些項(xiàng)目進(jìn)行投資。整個(gè)經(jīng)濟(jì)援助要從當(dāng)?shù)卣?、州政府至?lián)邦政府進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　　在德國還沒有物流園區(qū)的建設(shè)不是通過政府的贊助而建成的。因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施的投資非常大，沒有物流園區(qū)可以僅通過賣地把這個(gè)投資的錢收回來，這樣的話就會使這個(gè)土地太貴了，賣出去的錢和投入的錢不完全一樣。不要幻想把這個(gè)建設(shè)好的物流園區(qū)，通過賣地來賺錢，只有通過政府的贊助才能使物流園區(qū)的地以合適的價(jià)格賣給物流企業(yè)。

　　入園企業(yè)也可以得到政府資助，水電排水等等建設(shè)都可以用這方面的資金來進(jìn)行建設(shè)。這部分的資金贊助的份額約為物流園區(qū)建設(shè)廠房的10％到13％。對于其他基礎(chǔ)設(shè)施的投資，也有資助。

　　還有一項(xiàng)資助是建立公鐵聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)站，政府資助可高達(dá)80％。德國現(xiàn)在有33個(gè)物流園區(qū)中，有11個(gè)物流園區(qū)的中轉(zhuǎn)站是德國聯(lián)邦鐵路的錢修建的，有12個(gè)物流園區(qū)是靠私人投資來完成的。

　　德國在建造物流園區(qū)的過程中，出現(xiàn)過許多問題。了解這些問題的內(nèi)容和解決辦法，可以使中國在建造物流園區(qū)的過程中少走些彎路，避免錯(cuò)誤。這也是我們將在研討會上和各位專家和參會人員要討論的問題。

　　不來梅物流園區(qū)是德國興建最早的物流園區(qū)，不僅取得顯著的社會效益，而且取得巨大的經(jīng)濟(jì)效益。不來梅物流園區(qū)的投入產(chǎn)出比為1：6，投資1.02億歐元，而實(shí)現(xiàn)的效益為6.1億歐元，成為德國物流園區(qū)建設(shè)的典范。

　　不萊梅物流園區(qū)離中心火車站和海港口不遠(yuǎn)，在不萊梅物流園區(qū)有黑的表示和鐵路的連接線，然后和公路的連接線，從這看出不萊梅物流園區(qū)有很優(yōu)厚的交通運(yùn)輸環(huán)境。邊上還有集裝箱的堆放場地和一個(gè)物流中心，堆放煙草的倉庫。離此不遠(yuǎn)是外貿(mào)區(qū)，這個(gè)外貿(mào)區(qū)有很大的物流方面的服務(wù)需求量，這里有奔馳公司，作出口業(yè)務(wù)。

　　不萊梅物流園區(qū)一期工程35萬平方米，1985年第一個(gè)企業(yè)入住，至1988年，有90％以上的面積已經(jīng)賣出去了，員工達(dá)700人。1989年公鐵聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)站開始運(yùn)營，面積擴(kuò)大至50萬平方米；1990年園區(qū)開始擴(kuò)建，面積為200萬平方米。1994年德國郵政在園區(qū)內(nèi)建立了信件處理中心，隨后鐵路公司也在園區(qū)內(nèi)成立了貨運(yùn)中心。1999年園區(qū)再次擴(kuò)建?，F(xiàn)在園區(qū)總面積達(dá)360萬平方米，員工人數(shù)上升至4800。

　　1986年，6個(gè)入園企業(yè)成立了不萊梅物流園區(qū)管委會。管理會像物流園區(qū)的經(jīng)理一樣，入住的公司有問題的時(shí)候就來找他，通過他來得到解決，或者是幫助在物流園區(qū)的公司和政府有關(guān)部門打交道等等這些。物流園區(qū)管委會為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供多種服務(wù)，如能源的集體采購、代理危險(xiǎn)品檢驗(yàn)，興建有綜合服務(wù)中心、維修保養(yǎng)廠、加油站、清洗站、餐廳等，還有培訓(xùn)中心。

　　管委會是一個(gè)責(zé)任有限公司，他的目的不是贏利，而是代表這些成員的利益。其董事會的成員不包括德國聯(lián)邦鐵路，不萊梅城市等等。管委會還有一個(gè)顧問委員會，主要是由不萊梅政府的政府來作為他們的顧問，同時(shí)由一些獨(dú)立的專家小組來向顧問委員會成員其他一些私人公司組成。管委會還進(jìn)行了許多項(xiàng)目，如不萊梅城市物流、園區(qū)內(nèi)企業(yè)合作、遠(yuǎn)程信息技術(shù)平臺等等。園區(qū)內(nèi)還建立了歐洲最現(xiàn)代化的高架立體倉庫。園區(qū)內(nèi)除物流業(yè)務(wù)外，還有增值服務(wù)。

【獨(dú)家稿件及免責(zé)聲明】本網(wǎng)注明轉(zhuǎn)載文章中的信息僅供用戶參考。凡注明來源“運(yùn)輸人網(wǎng)”的作品，未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)均不得轉(zhuǎn)載、摘編或使用。聯(lián)系郵件：master@yunshuren.com