《綠色物流指標(biāo)構(gòu)成與核算方法》(GB/T37099-2018)、《物流園區(qū)績(jī)效指標(biāo)體系》(GB/T 37102-2018)、《托盤單元化物流系統(tǒng) 托盤設(shè)計(jì)準(zhǔn)則》(GB/T 37106-2018)三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已于2018年12月28日經(jīng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布,并于2019年7月1日正式實(shí)施。三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)均是列入物流標(biāo)準(zhǔn)化中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布與實(shí)施將有利的支撐物流業(yè)的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。
★《綠色物流指標(biāo)構(gòu)成與核算方法》(GB/T37099-2018)
一、背景情況
隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人類的生存環(huán)境出現(xiàn)能源危機(jī),資源枯竭,生態(tài)系統(tǒng)失衡等等現(xiàn)狀。各國(guó)政府采用各種方式推動(dòng)綠色的發(fā)展,包括追加投入以促進(jìn)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展、組織力量監(jiān)督環(huán)保工作的開展、制定專門政策和法令來引導(dǎo)企業(yè)的環(huán)保行為。我國(guó)政府也越來越重視綠色的發(fā)展,黨的十九大提出“必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”、“加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系”。
2014年國(guó)務(wù)院印發(fā)《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2014—2020年)》,提出將“大力發(fā)展綠色物流”作為七項(xiàng)主要任務(wù)之一。為了落實(shí)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2014—2020年)》提出的主要任務(wù),國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委匯同13個(gè)部門于2015年11月發(fā)布了《物流標(biāo)準(zhǔn)化中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》,《規(guī)劃》將綠色物流指標(biāo)及評(píng)價(jià)列為標(biāo)準(zhǔn)制修訂重點(diǎn)領(lǐng)域。
二、目的意義
1、為政府和行業(yè)管理提供依據(jù)
標(biāo)準(zhǔn)提供的綠色物流指標(biāo)體系及指標(biāo)核算方法,可以作為政府或社會(huì)組織全面考核企業(yè)綠色物流管理績(jī)效的參考依據(jù),對(duì)企業(yè)的綠色物流水平做出客觀評(píng)價(jià)。通過對(duì)企業(yè)的測(cè)評(píng),政府或相關(guān)組織部門可以有效掌握我國(guó)綠色物流的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題,從而為制定推進(jìn)綠色物流的相關(guān)政策如推展綠色物流工作、支持企業(yè)發(fā)展綠色物流提供決策依據(jù)。因此,標(biāo)準(zhǔn)將為政府和行業(yè)的規(guī)范化管理提供依據(jù)。
2、為評(píng)估企業(yè)綠色物流水平提供技術(shù)支撐
標(biāo)準(zhǔn)提供的綠色物流指標(biāo)體系及指標(biāo)核算方法易于實(shí)施,可計(jì)量與橫向?qū)Ρ?,?yīng)納入到企業(yè)考核中,評(píng)估企業(yè)是否為綠色物流企業(yè)。企業(yè)可應(yīng)用本標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出企業(yè)物流過程的資源消耗總量、物流規(guī)模與作業(yè)效率、溫室氣體排放量和各類污染物排放量。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)可以制定下一步的減排目標(biāo),從而推動(dòng)企業(yè)節(jié)能降耗、綠色減排。
三、主要內(nèi)容
標(biāo)準(zhǔn)首次給出了綠色物流的定義,規(guī)定了企業(yè)的綠色物流指標(biāo)體系與指標(biāo)核算方法,適用于綠色物流的建設(shè)、評(píng)價(jià)和考核,為政府、行業(yè)管理部門、第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)以及企業(yè)綠色物流水平評(píng)估提供依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容包括了以下幾個(gè)方面:
1、“綠色物流”定義
標(biāo)準(zhǔn)首次給出了綠色物流的定義,“通過充分利用物流資源、采用先進(jìn)的物流技術(shù),合理實(shí)施運(yùn)輸、儲(chǔ)存、包裝、裝卸、搬運(yùn)、流通加工、配送、信息處理等物流活動(dòng),實(shí)現(xiàn)物流環(huán)境凈化的過程”,即通過對(duì)土地、能源、水、材料、管理等資源的合理配置和有效利用,通過在物流各環(huán)節(jié)中設(shè)施設(shè)備的高效運(yùn)行和物流作業(yè)效率提升,進(jìn)而達(dá)到減少能源消耗、降低排放,實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。
2、綠色物流指標(biāo)體系
標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)“綠色物流”的定義,按照開展物流活動(dòng)的輸入、物流運(yùn)作、物流活動(dòng)產(chǎn)生的能耗排放輸出全過程展開,選取資源、運(yùn)作、環(huán)境三個(gè)層面的共34個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)構(gòu)建形成綠色物流指標(biāo)體系。包括:
3、綠色物流指標(biāo)核算方法
標(biāo)準(zhǔn)從可比、可量化原則給出了每個(gè)三級(jí)指標(biāo)的核算條件性說明、核算方法以及和企業(yè)綠色化程度的關(guān)系。
★《物流園區(qū)績(jī)效指標(biāo)體系》(GB/T 37102-2018)
一、背景情況
物流園區(qū)作為重要的物流基礎(chǔ)設(shè)施,具有功能集成、設(shè)施共享、用地節(jié)約的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)物流園區(qū)健康有序發(fā)展,對(duì)于提高社會(huì)物流服務(wù)效率、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。經(jīng)過近二十年的發(fā)展,我國(guó)物流園區(qū)已由規(guī)劃建設(shè)為主向運(yùn)營(yíng)管理為主轉(zhuǎn)變。根據(jù)中國(guó)物流與采購聯(lián)合會(huì)物流園區(qū)專委會(huì)調(diào)查,2017年我國(guó)物流園區(qū)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到1638家,其中進(jìn)入運(yùn)營(yíng)階段的物流園區(qū)有1113家,占物流園區(qū)總數(shù)的68%,與2006年的24%相比有了大幅提升。
同時(shí),黨中央、國(guó)務(wù)院近年來高度重視物流園區(qū)發(fā)展。2009年,國(guó)務(wù)院《物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》(國(guó)發(fā)〔2009〕8號(hào))把物流園區(qū)工程列為9項(xiàng)重點(diǎn)工程之一。2013年,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等十二部門聯(lián)合發(fā)布《全國(guó)物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2013〕1949號(hào)),這是我國(guó)首個(gè)物流園區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃。2014年,國(guó)務(wù)院《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2014—2020年)》(國(guó)發(fā)〔2014〕42號(hào))將物流園區(qū)列為12項(xiàng)重點(diǎn)工程之一。
隨著物流業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入,各政府部門也將物流園區(qū)作為推進(jìn)物流業(yè)降本增效的主要抓手之一。但受諸多因素影響,我國(guó)多數(shù)物流園區(qū)尚存在資源聚集效應(yīng)不強(qiáng)、多式聯(lián)運(yùn)銜接不暢、綜合服務(wù)能力不足、運(yùn)營(yíng)管理水平不高等諸多問題,物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與十九大報(bào)告對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求極不相稱。2017年12月18-20日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,必須加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)、政績(jī)考核,創(chuàng)建和完善制度環(huán)境,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展,可見績(jī)效是衡量經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。
因此,物流園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展迫切需要建立績(jī)效指標(biāo)體系,本標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)價(jià)物流園區(qū)建設(shè)成果和園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理水平的依據(jù),通過行業(yè)對(duì)標(biāo)、樹立典型和示范引領(lǐng),提升園區(qū)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和管理水平,從而為企業(yè)和政府制定園區(qū)發(fā)展政策提供依據(jù)。
二、目的意義
1、提高運(yùn)營(yíng)水平
在園區(qū)管理方面,建立物流園區(qū)績(jī)效指標(biāo)體系,有利于判斷園區(qū)自身地位與發(fā)展水平,并通過各指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果的分析,找出園區(qū)自身不足,加強(qiáng)園區(qū)的自我管理,從而明確園區(qū)發(fā)展與改進(jìn)的方向,提升物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)水平。
2、樹立行業(yè)標(biāo)桿
在行業(yè)管理方面,目前我國(guó)物流園區(qū)仍然缺乏成功的經(jīng)驗(yàn),建立物流園區(qū)績(jī)效指標(biāo)體系,有助于形成統(tǒng)一評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),區(qū)分經(jīng)營(yíng)成效好的和成效差的物流園區(qū),通過對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況良好的物流園區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)示范,可以為經(jīng)營(yíng)不善和尚未運(yùn)營(yíng)的物流園區(qū)的學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)提供可靠依據(jù)。
3、把握發(fā)展趨勢(shì)
在政府管理方面,建立物流園區(qū)績(jī)效指標(biāo)體系,有利于政府掌握物流園區(qū)整體運(yùn)營(yíng)情況,了解不同發(fā)展水平物流園區(qū)的分布情況,并通過進(jìn)一步分析不同物流園區(qū)的發(fā)展前景,為政府重新配置物流發(fā)展資源、精準(zhǔn)制定發(fā)展政策、推動(dòng)物流園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供決策支持。
4、輔助投資決策
在社會(huì)責(zé)任方面,建立物流園區(qū)績(jī)效指標(biāo)體系,有利于社會(huì)各界了解物流園區(qū)發(fā)展水平,有效區(qū)分不同物流園區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),確定物流園區(qū)的業(yè)務(wù)特點(diǎn),從而為企業(yè)入駐園區(qū)和投資決策提供參考。
三、主要內(nèi)容
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定物流園區(qū)績(jī)效指標(biāo)體系和指標(biāo)內(nèi)涵,是各類物流園區(qū)的績(jī)效管理與評(píng)價(jià)的參考依據(jù)。
1、物流園區(qū)績(jī)效指標(biāo)體系
標(biāo)準(zhǔn)從園區(qū)的物流基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)能力、運(yùn)營(yíng)管理與社會(huì)貢獻(xiàn)4方面給出了52個(gè)績(jī)效指標(biāo)要求。包括:
2、指標(biāo)內(nèi)涵
標(biāo)準(zhǔn)給出了每一個(gè)三級(jí)績(jī)效指標(biāo)內(nèi)涵、指標(biāo)說明、評(píng)價(jià)要求和計(jì)算方法。
★《托盤單元化物流系統(tǒng) 托盤設(shè)計(jì)準(zhǔn)則》(GB/T 37106-2018)
一、背景情況
為了進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)物流業(yè)發(fā)展,國(guó)家高度重視物流標(biāo)準(zhǔn)化工作。國(guó)務(wù)院先后印發(fā)的《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2014-2020年)》、《物流業(yè)降本增效專項(xiàng)行動(dòng)方案(2016-2018年)等政策文件,都重點(diǎn)部署了物流標(biāo)準(zhǔn)化等工作。2014年,商務(wù)部聯(lián)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委相繼出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》、《商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》等指導(dǎo)性文件,明確了“由商貿(mào)物流起步、從標(biāo)準(zhǔn)托盤切入、帶動(dòng)提高物流標(biāo)準(zhǔn)化整體水平”的工作部署。2018年,商務(wù)部聯(lián)合9部委正式發(fā)布了《關(guān)于推廣標(biāo)準(zhǔn)托盤發(fā)展單元化物流的意見》,明確了將標(biāo)準(zhǔn)托盤作為切入點(diǎn)進(jìn)行推廣標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用,標(biāo)準(zhǔn)托盤將作為物流運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化所圍繞的中心點(diǎn),包裝箱、周轉(zhuǎn)箱(筐)、貨運(yùn)車廂、集裝箱等上下游標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施設(shè)備要圍繞標(biāo)準(zhǔn)托盤為中心設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行銜接、運(yùn)作,提升物流上下游設(shè)施設(shè)備和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
深入貫徹國(guó)家物流標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,落實(shí)國(guó)家推廣標(biāo)準(zhǔn)托盤發(fā)展單元化物流的方針,本標(biāo)準(zhǔn)基于對(duì)單元化物流系統(tǒng)的系統(tǒng)規(guī)劃,對(duì)單元化物流系統(tǒng)適用的各類托盤在尺寸規(guī)格、載重量、標(biāo)識(shí)等主要性能指標(biāo)和使用等要求進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范,作為供應(yīng)鏈物流的各個(gè)環(huán)節(jié)無縫銜接的基點(diǎn),從而為我國(guó)形成高效低成本的社會(huì)化的托盤單元化物流系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。
二、目的意義
1、規(guī)范和控制物流過程
單元化物流強(qiáng)調(diào)貨物以規(guī)格化單元的形式在供應(yīng)鏈從始至終地順暢流通。標(biāo)準(zhǔn)通過對(duì)單元化物流系統(tǒng)適用的各類托盤的規(guī)范和統(tǒng)一,為貨物單元規(guī)格化、標(biāo)準(zhǔn)化奠定了基礎(chǔ),確保了貨物單元在供應(yīng)鏈里實(shí)現(xiàn)一貫化作業(yè),使得生產(chǎn)企業(yè)、物流企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè)和用戶之間的物流更加順暢流通,從而提高物流效率,降低物流成本。
2、促進(jìn)物流鏈各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化銜接
托盤是貨物運(yùn)輸最基礎(chǔ)的裝載單元,是物流機(jī)械化與自動(dòng)化搬運(yùn)最主要的作業(yè)單元,是倉儲(chǔ)系統(tǒng)最基本的儲(chǔ)存單元,也是物流信息系統(tǒng)最基本的記錄單元,牽一發(fā)動(dòng)全身,在運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)、配送等物流環(huán)節(jié)中起著銜接貫通的關(guān)鍵作用。標(biāo)準(zhǔn)通過托盤的規(guī)范和統(tǒng)一,今后就能夠以托盤尺寸標(biāo)準(zhǔn)為核心,推動(dòng)包裝箱、周轉(zhuǎn)箱、車廂等物流載具與之相匹配,儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、分揀、包裝等物流設(shè)施設(shè)備與之相銜接。這對(duì)于整合優(yōu)化供應(yīng)鏈各物流環(huán)節(jié)的設(shè)備和工藝,形成我國(guó)單元化物流系統(tǒng)至關(guān)重要。
3、提升單元化物流水平
標(biāo)準(zhǔn)秉承物流科學(xué)理念,從單元化物流系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的角度,規(guī)范和統(tǒng)一托盤標(biāo)準(zhǔn),倡導(dǎo)和鼓勵(lì)生產(chǎn)制造、物流、商貿(mào)流通等企業(yè)以單元化、標(biāo)準(zhǔn)化托盤載具為依托,規(guī)范包裝、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、分揀、配送、運(yùn)輸?shù)任锪鞲鳝h(huán)節(jié)操作,協(xié)同推進(jìn)物流一體化運(yùn)作,從而在整體上提升我國(guó)單元化物流水平,促進(jìn)物流提質(zhì)增效。
三、主要內(nèi)容
標(biāo)準(zhǔn)給出了托盤單元化物流系統(tǒng)中流通的平托盤、箱式托盤、立柱式托盤和滑板托盤的設(shè)計(jì)準(zhǔn)則和射頻識(shí)別標(biāo)簽(RFID)及條碼符號(hào)的基本要求,是形成我國(guó)單元化物流系統(tǒng)時(shí)托盤設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)和使用的依據(jù)。
1、托盤形式
主要規(guī)定了托盤單元化物流系統(tǒng)中托盤的主要形式有平托盤、箱式托盤、立柱式托盤和滑板托盤。
2、平托盤設(shè)計(jì)準(zhǔn)則
主要規(guī)定了托盤單元化物流系統(tǒng)中平托盤材質(zhì)分類以及各材質(zhì)平托盤在尺寸及公差、形式、額定載荷以及在性能要求和試驗(yàn)方法等方面的要求。
3、箱式托盤設(shè)計(jì)準(zhǔn)則
主要規(guī)定了托盤單元化物流系統(tǒng)中箱式托盤在形式、尺寸、額定載荷、性能要求和試驗(yàn)方法等方面的要求。
4、立柱式托盤設(shè)計(jì)準(zhǔn)則
本章規(guī)定了托盤單元化物流系統(tǒng)中立柱式托盤在形式、尺寸、額定載荷、性能要求和試驗(yàn)方法等方面的要求。
5、滑板托盤設(shè)計(jì)準(zhǔn)則
主要規(guī)定了托盤單元化物流系統(tǒng)中滑板托盤在形式、尺寸、額定載荷、性能要求和試驗(yàn)方法等方面的要求。
6、射頻識(shí)別標(biāo)簽(RFID)及條碼符號(hào)的基本要求
主要規(guī)定了托盤單元化物流系統(tǒng)對(duì)射頻識(shí)別標(biāo)簽(RFID)及條碼符號(hào)在安裝質(zhì)量、標(biāo)識(shí)位置以及兩者匹配關(guān)系等方面的要求。
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