近年來，在政策紅利驅(qū)動下，新能源汽車企業(yè)熱情高漲，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)漸入佳境。交通運輸部統(tǒng)計顯示，截至2015年年底，全國新能源公交車達(dá)到8.6萬輛，同比增長136%，其中純電動車3.6萬輛，同比增長3.9%。

　　政策驅(qū)動下的火爆，在補貼退坡后該何去何從？市場化運營后，技術(shù)上的短板又該如何有效彌補？

新能源公交應(yīng)用效果顯著

　　“用‘忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開’來形容青島新能源汽車的推廣應(yīng)用，可以說恰如其分。青島真情巴士集團現(xiàn)有公交車1030輛，其中新能源及清潔能源公交車擁有937輛，占總數(shù)的90.9%，新能源公交車已擔(dān)當(dāng)大任?！鼻鄭u真情巴士董事長相逢俊告訴小編。

　　一直以來，山東省在新能源汽車推廣上成績顯著，臨沂、淄博、青島等地大力發(fā)展新能源公交，積累了許多好經(jīng)驗。

　　“從運行情況來看，純電動公交車不僅節(jié)能環(huán)保，而且經(jīng)濟劃算?！苯贿\集團（青島）溫馨巴士總經(jīng)理助理史華忠告訴小編，以一輛公交車日運行200公里來算，純電動車耗電220千瓦時，柴油車耗油78公升。按照現(xiàn)行價格估算，每輛電動車的運行成本與柴油車相比要節(jié)省10%左右。

　　在淄博，純電動公交車的運營也已形成規(guī)?；?。據(jù)淄博市公共汽車公司總工程師紀(jì)洪斌介紹，淄博公交2015年投入運營430輛宇通純電動公交車，車輛百公里平均耗電約50度，采用夜間低谷電價進(jìn)行充電，平均每公里運營成本可低至0.3元。為保障充電順利，淄博公交還在張店區(qū)、臨淄區(qū)等區(qū)域建設(shè)了充電場站。

　　臨沂交運集團負(fù)責(zé)人給小編算了一筆賬：使用純電動公交車，每輛車每年可節(jié)省6.3萬元，全生命周期8年內(nèi)就能省50.4萬元，再加上國家每年6萬元的運營補貼，效果非?？捎^。

　　據(jù)山東省交通運輸廳道路運輸局局長胡斌透露，作為全國四個綠色交通省創(chuàng)建試點省份之一，山東省已將199426輛營運黃標(biāo)車全部淘汰，目前新能源汽車總數(shù)已超過10萬輛。

　　一直以來，國家政策對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了主導(dǎo)作用。僅從近5年的情況來看，國家扶持政策已經(jīng)覆蓋了從新能源汽車制造上游的電池到整車制造到下游銷售、運營等各個方面，政策細(xì)化程度在不斷提升。其中，補貼范圍與補貼力度也同樣給力。自2009年起，中央財政對新能源汽車推廣應(yīng)用予以補助，截至2015年年底，中央財政累計安排補助資金334.35億元。

　　近年來，客車行業(yè)致力于新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式的開發(fā)。

補貼將轉(zhuǎn)向運營環(huán)節(jié)

　　隨著補貼政策的調(diào)整，新能源汽車“斷奶”后該如何獨立成行？

　　“盡管新能源汽車產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但以下幾個問題仍亟待破解：補貼依賴癥，隨著補貼繼續(xù)退坡，部分企業(yè)的盈利能力甚至生存能力會受到考驗；在國際市場上有足夠產(chǎn)量、但品質(zhì)卻不夠硬，國際競爭力不足，沒有強勢地位。此外，作為新能源汽車發(fā)展先決條件，我國充電基礎(chǔ)設(shè)施依舊不足?！敝袊煌▓笊绺鄙玳L韓世軼分析。

　　在前不久的2016中國電動汽車百人會夏季論壇中，交通運輸部運輸服務(wù)司副司長蔡團結(jié)坦言，新能源汽車已經(jīng)從“試用”向“能用”過渡，但離“好用”仍有很大距離。

　　由于動力電池成本高昂，整車控制器、主電機控制器等配件價格也高于傳統(tǒng)車輛，純電動公交車比柴油公交車的價格要高出90—100萬元。而目前，我國在動力電池產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域缺乏龍頭企業(yè)，系統(tǒng)工程和研發(fā)能力比較弱，在前沿技術(shù)和先進(jìn)系統(tǒng)的開發(fā)方面儲備不足。

　　交通運輸部科學(xué)研究院城市交通規(guī)劃、控制與評價實驗室副主任、智能交通部副部長吳忠宜分析，“未來我國新能源公交車的財政補貼將逐漸由購置環(huán)節(jié)向運營環(huán)節(jié)傾斜，購置環(huán)節(jié)補貼力度將逐漸變小，直至完全退出，實際運營使用環(huán)節(jié)的補貼力度有望進(jìn)一步加大?！?

　　不過，運營補貼只是促進(jìn)新能源汽車發(fā)展的一種手段，要想真正實現(xiàn)新能源汽車的市場化，還需要車企進(jìn)一步提高技術(shù)，降低整車成本。“我們采購傳統(tǒng)燃料公交車價格承受空間是40—60萬元，拋去新能源公交節(jié)省的運營成本，我們能接受的新能源公交車價格在60—80萬元。所以沒有補貼后，新能源車企只有通過市場化、規(guī)?；瘜⒊杀窘档轿覀兡艹惺艿姆秶?，新能源公交車未來才有出路?！币晃粊碜陨綎|某地不愿意透露姓名的公交老總告訴小編。

市場將是行業(yè)發(fā)展主要推手

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，車輛采購應(yīng)考慮新能源汽車綜合成本。在補貼退坡后，一次性購買成本可能比同級別的燃油車貴一些，但它的使用、維修、保養(yǎng)的成本相對較低。

　　據(jù)小編調(diào)查河南、河北、山東、廣東等省情況得知，公交企業(yè)應(yīng)用新能源公交車的運營成本普遍下降，如鄭州公交每年可節(jié)省成本近億元，濟南公交、煙臺公交實現(xiàn)節(jié)能減排20%以上，石家莊新干線客運節(jié)約成本50%。

　　因此，新能源公交車的運營成本優(yōu)勢非常明顯。以10米公交車為例，LNG（液化天然氣）車每百公里需25公斤天然氣，價格為3.6元/公斤；班線柴油車百公里需24升柴油，價格為5.13元/升。同比，目前國內(nèi)大部分區(qū)域峰谷電價介于0.65元至0.89元/千瓦時，經(jīng)測算，10.5米純電動公交車單車成本0.5元/公里。按照每天300公里的運距測算，LNG車每天燃料成本約350元，純電動公交車每天成本約120—150元。

　　國家電動客車電控與安全工程技術(shù)研究中心政策研究室主任程相認(rèn)為，新能源公交車的市場化運營是一個全新的系統(tǒng)工程，“單打獨斗”已不合時宜，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)要想在未來更好地保持行業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢和市場話語權(quán)，跨界合作必不可少。從供給側(cè)來講，商業(yè)模式創(chuàng)新在新能源汽車推廣初期發(fā)揮了重要作用。

　　“當(dāng)前，我國新能源汽車行業(yè)尚處于市場培育期；2020年，或進(jìn)入快速發(fā)展期，市場將成為行業(yè)發(fā)展的主要推手?！眹倚履茉雌嚰夹g(shù)創(chuàng)新工程專家組組長王秉剛表示。

　　這也是宇通客車等領(lǐng)軍品牌近年來致力于新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式開發(fā)的關(guān)鍵點。

　　盡管新能源汽車目前存在騙補、電池技術(shù)落后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題，但市場前景依然可期。隨著今年第四季度國家新能源補貼政策最終明確，逐步清算發(fā)放補貼款，企業(yè)的負(fù)債壓力將大大減輕。但如果想真正推廣好新能源汽車，還是要從目前的政策驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)檎呒邮袌鲭p驅(qū)動，才能讓新能源汽車行業(yè)實現(xiàn)快速穩(wěn)定增長。

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