今年6月1日,河南省人大常委會(huì)審議通過(guò)了《河南省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),該條例被稱為河南史上最嚴(yán)治超條例。
河南啟動(dòng)最嚴(yán)治超條例
9月1日,《條例》開始正式實(shí)施。過(guò)去幾天,河南高速口大量勸返超載超限貨車成為了運(yùn)輸人圈熱議的話題。
實(shí)施入口勸返制度
《條例》規(guī)定高速公路經(jīng)營(yíng)者不得放行超限超載貨運(yùn)車輛駛?cè)敫咚俟?,?yīng)當(dāng)對(duì)超限超載貨運(yùn)車輛實(shí)施勸返。
本條例所稱超限,是指貨運(yùn)車輛的車貨外廓尺寸、軸荷、總質(zhì)量超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或者公路交通標(biāo)志標(biāo)明的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)。超載,是指貨運(yùn)車輛載物超過(guò)核定載質(zhì)量。所有標(biāo)準(zhǔn),均以《GB1589法案》規(guī)定為依據(jù)。
嚴(yán)格一超四罰
另外,《條例》規(guī)定,高速公路經(jīng)營(yíng)者放行超限超載貨運(yùn)車輛駛?cè)敫咚俟返?,由交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)沒收放行車輛的全部通行費(fèi),并按照每輛次處二千元罰款。
貨運(yùn)車輛一年內(nèi)違法超限超載運(yùn)輸超過(guò)三次的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷該車輛的車輛營(yíng)運(yùn)證。貨運(yùn)車輛駕駛?cè)艘荒陜?nèi)違法超限超載運(yùn)輸超過(guò)三次的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸。
道路運(yùn)輸企業(yè)一年內(nèi)違法超限超載運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過(guò)本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)百分之十的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓;超過(guò)百分之三十的,依法吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,并向社會(huì)公告。
公布群眾舉報(bào)途徑
最后,《條例》規(guī)定任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)生產(chǎn)、銷售不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)數(shù)據(jù)要求或者非法改裝貨運(yùn)車輛、貨運(yùn)源頭單位非法裝載、貨運(yùn)車輛超限超載和執(zhí)法人員濫用職權(quán)等違法行為。
交通運(yùn)輸主管部門和公安機(jī)關(guān)等有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話、電子信箱等。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限,在規(guī)定期限內(nèi)調(diào)查處理,向舉報(bào)人反饋,并為其保密;對(duì)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。
治超存盲區(qū)引運(yùn)輸人呼吁一視同仁
單看以上嚴(yán)厲的治超政策,很多運(yùn)輸人都會(huì)感到由衷的欣慰。首先,嚴(yán)格治超,消滅百噸王,可以勻出更多的貨源,在一定程度上緩解當(dāng)前運(yùn)力過(guò)剩,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的問題;其次,嚴(yán)格治超可以有效提高行車安全性,這對(duì)運(yùn)輸人來(lái)說(shuō)本是一件好事。
不過(guò)近期有河南籍運(yùn)輸人表示,宣布執(zhí)行最嚴(yán)治超條例的河南省,全省各個(gè)地方的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一。一面,京港澳等高速在大量勸返超限超載車輛;但另一面,在鄭民高速鄭庵出口、鄭州繞城高速軒轅故里出口、安徽進(jìn)河南省界永登高速鹿邑轄區(qū)、濟(jì)廣高速安徽進(jìn)河南省界商丘轄區(qū)等路段,依然有超限超載車輛出入,無(wú)人治理。
該運(yùn)輸人表示:“治超原本對(duì)我們是好事,但標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一卻讓人很難接受。你想遵紀(jì)守法,合規(guī)運(yùn)輸,貨主會(huì)說(shuō)為什么別人超了都能走就你不能?為了生存,很多人只能硬著頭皮超載,高速不給走就走國(guó)道、繞遠(yuǎn)路,大幅度增加運(yùn)輸成本,這不符合降本增效的發(fā)展理念?!?
“既然要治超,就一定要全省乃至全國(guó)統(tǒng)一行動(dòng),要360°無(wú)死角的治理;只要治理存在漏洞、盲區(qū),就會(huì)有不公平競(jìng)爭(zhēng),就一定會(huì)有更多的人鋌而走險(xiǎn)。徹底治超,不光要有好政策,更要執(zhí)行、監(jiān)管到位,這樣才能達(dá)到效果?!?
作為運(yùn)輸人,絕大部分都愿意積極響應(yīng)有關(guān)部門的政策方針,盼望著徹底杜絕超限超載,畢竟一個(gè)良好的運(yùn)輸環(huán)境,需要所有參與者的共同努力。
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