引言：

　　目前，我國已成為僅次于美國的危化品生產(chǎn)和應(yīng)用大國。我國?；钒踩蝿輫?yán)峻且復(fù)雜，火災(zāi)、爆炸等事故時有發(fā)生，與美、日、法等國相比事故發(fā)生率較高，如何借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，汲取事故教訓(xùn)，提升我國危化品安全治理水平，是當(dāng)前研究的重點(diǎn)。歐洲危化品物流的管理一直以嚴(yán)謹(jǐn)、高效和安全聞名，并一直作為一個經(jīng)濟(jì)共同體，歐盟國家在?；肺锪鞯臉?biāo)準(zhǔn)及管理上具有高度的統(tǒng)一性和一致性，值得我國借鑒，為此分會特帶團(tuán)前往歐洲進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。

一、歐洲?；肥袌龌厩闆r

（一）化工產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模

　　歐洲化工委員會(Cefic)數(shù)據(jù)顯示，2014年，包括歐盟和非歐盟國家在內(nèi)，整個歐洲國家的化工產(chǎn)品交易額在6490億歐元，占到整個世界交易量的20%，20年間增長了80%，但在世界市場份額占比卻下降到17%。2014年，歐盟成員的化工品貿(mào)易額為5510億歐元，其中成員間貿(mào)易額為2730億歐元，與歐盟外部成員間貿(mào)易額為1380億歐元，本地貿(mào)易為1410億歐元。

　　2015年歐盟化學(xué)品產(chǎn)量基本未增長，僅2014年增長0.3%，且生產(chǎn)商價格比上年下降4.7%，總銷售額比2014年下降了2.9%。從而可以看出世界經(jīng)濟(jì)低迷給歐洲乃至整個世界化工業(yè)帶來的影響。

（二）主要港口

　　從港口看，歐洲主要有漢堡（德國）、鹿特丹（荷蘭）、安特衛(wèi)普（比利時）、勒阿佛等港口。

　　漢堡（德國）港，位于德國北部易北（ELBE）河下游的右岸，距入?？诩s76n mile，瀕臨黑爾戈蘭（HELGO-LANDER）灣內(nèi)，是德國最大的港口，也是歐洲最大集裝箱港，有世界上最大的倉儲城，面積達(dá)50萬m∧，也是歐洲最重要的中轉(zhuǎn)海港。每年有18萬標(biāo)箱的吞吐量，其中5.4萬箱左右的?；贰?jù)了解，漢堡約有5700家物流公司，可提供從運(yùn)輸、倉儲、加工、質(zhì)量控制、包裝與委托配送和貨運(yùn)管理到運(yùn)輸保險、清關(guān)與托運(yùn)等全套增值服務(wù)。這些公司的供應(yīng)鏈遍布全球各地。

　　南安普頓 （英國）港位于英國南部特斯特（TEST）河與伊欽（ITCHEN）河口的匯合處，瀕臨英吉利（ENGLISH）海峽北側(cè)的索倫特（SOLENT）海峽內(nèi)，是英國主要大港之一，是全英最大的修船造船中心之一，擁有較大的干船塢。FAWLEY油碼頭最大可靠10萬載重噸的油船。

　　鹿特丹（荷蘭）港位于荷蘭西南沿海萊茵（RHEIN）河和馬斯（MAAS）河西大河流入海匯合處所形成的三角洲上。自20世紀(jì)60年代以來一直是世界貨運(yùn)第一大港，是萊茵河流域的進(jìn)出門戶。在貨運(yùn)量上，港口年原油運(yùn)量1億噸，液體產(chǎn)品儲存量1300萬立，占港口貨運(yùn)量的50%以上，是歐洲最大的原油加工地。這里有大型煉油廠，其煉油能力占荷蘭總能力的一半以上，是世界三大煉油中心之一。在2015年其散裝液體近50%的總吞吐量達(dá)4.66億噸，其中：原油 1.03億噸、石油產(chǎn)品 8千8百50萬噸、液化天然氣 2百30萬噸、其他散裝液體3千零70萬噸。

　　安特衛(wèi)普（比利時）港地處斯海爾德河下游，距河口68～89千米 。港區(qū)總面積10633萬平方米 ，其中水域占1315萬平方米，港區(qū)岸線總長99千米，貨物吞吐量近億噸 ，是排名鹿特丹港和馬賽港之后的歐洲大港。

　　歐洲第五大港勒阿佛港口，位于法國西北沿海塞納(SEINE)河口北岸，瀕臨塞納河灣的東側(cè)，為海灣河口港、設(shè)有自由貿(mào)易區(qū)，是一個深水港，吃水線深度可以接納所有類型船舶，入港到?？繒r間只需要1個半小時，是法國第二大港和最大的集裝箱港，是全世界最大的酒和礦泉水周轉(zhuǎn)港口。每年來港的船舶約有8000余艘，其中集裝箱船達(dá)3500艘，大小班輪公司約250家與全世界500多個港口通航。汽車年運(yùn)輸量35萬輛，化工品每年9千萬噸，占法國進(jìn)口原油的80%，對中國貿(mào)易占30%。該港能源供應(yīng)為運(yùn)輸業(yè)及其重要部分，約占港口運(yùn)輸總量的65%。

　　歐洲各大港口，相對我國而言，其國際液體化工品船運(yùn)輸行業(yè)的市場化程度較高。國際航線一般由跨國航運(yùn)企業(yè)主導(dǎo)，其經(jīng)營歷史悠久，經(jīng)驗(yàn)豐富且技術(shù)管理水平較高，航線遍布世界各地，對危化品的管理理念及技術(shù)先進(jìn)。

二、歐洲?；饭芾碇档梦覈鴮W(xué)習(xí)

（一）安全理念高  監(jiān)管嚴(yán)格

　　在歐洲,大多數(shù)危險化學(xué)品從業(yè)單位的守法意識、責(zé)任意識都很強(qiáng),各環(huán)節(jié)安全管理和監(jiān)管都十分嚴(yán)格。他們在本國危險化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援管理中起到了主角作用。特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)輸單位,為了遵守當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)和保護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益,常常主動履行“責(zé)任與關(guān)懷”的承諾,為危險化學(xué)品運(yùn)輸事故預(yù)防和救援提供支持及保障。

　　當(dāng)然也是有個艱難的過程：歐盟在1976年意大利塞韋索事故后，規(guī)定危化品企業(yè)需要受到政府十分嚴(yán)格的監(jiān)管，但并未得到有效落實(shí)；2001年法國發(fā)生圖盧茲爆炸事故，歐盟對此追究了法國政府沒有依照歐盟法規(guī)的責(zé)任，之后歐盟各國均加強(qiáng)了?；返谋O(jiān)管。

　　在分會歐洲考察的幾家企業(yè)中，大家對于安全的重視讓人印象深刻，Hoyer 公司一直踐行SHEQ的精神，把安全（safe）擺在首位，勒阿佛港是當(dāng)?shù)厥虚L作為最大安全監(jiān)管負(fù)責(zé)人，鹿特丹港口公司300多名員工都是港區(qū)的安全人員，漢堡港口則是遍地的港區(qū)警察。

　　在安全距離的問題上，勒阿佛港每一類危險品的安全距離都有嚴(yán)格規(guī)定，如一類危險品與其它危險品之間的存儲距離必須達(dá)到對于150米，三類與五類危險品距離是6個集裝箱等等。而在中國讓大家爭議已久的1000米紅線的問題，卻在歐洲無法看到此類標(biāo)準(zhǔn)，很多?；肺锪髌髽I(yè)緊鄰居民區(qū)，這都是依托其科學(xué)嚴(yán)格的管理體系。

（二）標(biāo)準(zhǔn)完善 守法意識強(qiáng)

　　危險貨物國際道路運(yùn)輸歐洲公約（ADR）實(shí)施四十多年，適用于歐洲48國，與《聯(lián)合國危險貨物運(yùn)輸規(guī)章范本》（TDG）、《國際海運(yùn)危險貨物運(yùn)輸規(guī)則》（IMDG）、《國際危險貨物鐵路運(yùn)輸規(guī)則》（RID）相一致，對于行業(yè)影響深遠(yuǎn)。

　　從拜訪的Hoyer和漢堡港得知，德國以立法和機(jī)制完善為特點(diǎn)，一方面以法律的形式細(xì)化明確道路危險貨物包裝、倉儲、裝卸、搬運(yùn)、運(yùn)單填寫、運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的具體要求及各作業(yè)或管理人員的具體職責(zé)，另一方面建立責(zé)任追究制度和事故救援體系。（三）信息化水平高 創(chuàng)新意識強(qiáng)

　　近幾十年來，歐盟國家的車輛導(dǎo)航、監(jiān)控系統(tǒng)有了巨大的變化。上世紀(jì)80年代后期許多發(fā)達(dá)國家致力于發(fā)展智能交通系統(tǒng)，以減少交通阻塞、提高路面運(yùn)輸效率、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境以及增強(qiáng)安全性。其基本原理是利用信息、定位、通信和控制技術(shù)將公路和車輛信息集成到信息網(wǎng)絡(luò)中，對整個道路系統(tǒng)的車流量進(jìn)行優(yōu)化以增加交通容量，提高車輛行駛安全系數(shù)，改變傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸狀況。還可分析探討事故產(chǎn)生的原因以及預(yù)測未來的發(fā)展。

　　在考察中，我們不難發(fā)現(xiàn)，歐洲企業(yè)的自主創(chuàng)新性很強(qiáng)，在液化空氣和HOYER都有自己研發(fā)的信息化系統(tǒng)，也有著很高的應(yīng)用性，足以滿足他們的全球業(yè)務(wù)。

三、小結(jié)

　　從參觀訪問過程中深切感受到，歐洲先進(jìn)的?；饭芾砝砟罴凹夹g(shù)的形成，也非一朝一日之功，也是在不斷吸取歷史教訓(xùn)的過程中逐步加以完善的，其法律法規(guī)的苛刻、完善的安全管理體系及預(yù)警機(jī)制、企業(yè)管理者的責(zé)任心，以及員工較強(qiáng)的安全意識，都是實(shí)現(xiàn)危化品安全管理運(yùn)輸?shù)膹?qiáng)力保障。

　　附件：考察企業(yè)介紹

一、Airliquide（液化空氣）

　　全球工業(yè)與醫(yī)療保健氣體、技術(shù)和服務(wù)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者，1902年成立，68000名員工分布在全球80多個國家。自成立以來，集團(tuán)始終將氧氣、氮?dú)夂蜌錃庾鳛槠浜诵臉I(yè)務(wù)?？偛课挥诜▏屠瑁鞘澜缟献畲蟮墓I(yè)、健康和環(huán)保氣體供應(yīng)商之一，專注第二三類氣體運(yùn)輸，全球有八萬名司機(jī)每天在全球各地完成氣體配送，集團(tuán)銷售額達(dá)282億歐元。在巴黎泛歐證券交易市場上市（A 類）。液化空氣集團(tuán)于1916年進(jìn)入中國，近十年來業(yè)務(wù)加速發(fā)展，目前在中國設(shè)有70多家工廠，遍布30多個城市，擁有約4,000名員工，在華主要經(jīng)營活動包括：工業(yè)及醫(yī)用氣體的運(yùn)營，以及位于上海和杭州的工程技術(shù)業(yè)務(wù)（設(shè)計、制造和安裝空分/制氫裝置）。

全球規(guī)模

物流情況

公路安全年度分析

安全管理經(jīng)驗(yàn)

運(yùn)輸安全管理

二、勒阿佛港口公司

　　CARE公司主要從事危險化學(xué)品儲存，經(jīng)營固體庫。倉儲面積7公頃，距離港口5公里，擁有1萬2千個托盤，800個集裝箱。

安全與環(huán)境

港口協(xié)會—BRUNO VITALI

四、HOYER

　　HOYER成立于1946年，是一家有著70年歷史的國際性家族企業(yè)，總部位于德國，是全球液體貨物運(yùn)輸領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)者，全球第二大ISO TANK運(yùn)輸商。門到門服務(wù)，并提供公-鐵-水多式聯(lián)運(yùn)解決方案，在液體化工品運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)方面十分有代表性。業(yè)務(wù)包括化工品、液體、氣體、遠(yuǎn)洋、成品油、倉儲分裝和維修服務(wù)，擁有清洗站、維修、堆場和分裝等物流設(shè)施。擁有ISO TSNK3萬6千多個、公路槽罐將近3000個、IBC TANK將近2萬5千個、車輛3000輛左右、大多數(shù)配備溫度、壓力和定位傳感器，尤其在Flexitank食品運(yùn)輸方面的應(yīng)用。

相關(guān)數(shù)據(jù)

五、漢堡港

　　在石油及化工品方面的設(shè)施與安全方面，據(jù)介紹國際石化和制藥企業(yè)是漢堡港的主要客戶，每年約有1500 萬噸《國際海運(yùn)危險貨物守則（IMDG）》規(guī)定的各類危險品（包括液體貨物、集裝箱裝運(yùn)貨物和普通貨物）進(jìn)出漢堡港。

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