隨便問一個物流人，他最關(guān)心什么，答案只會有一個——9月21治超。

　　號稱史上最嚴(yán)的治超，對行業(yè)的影響有哪些？前天，我們邀請到新杰物流董事長兼總經(jīng)理王堅做客“金話筒”，專門就此事做了一個深入分析。

　　今天（9月21日）是剛剛治超第一天，每時每刻的情況都在發(fā)生著變化。這件事的起因是三個文件：

　　7月12號，五部委發(fā)布《關(guān)于進一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》。

　　8月18日，交通部辦公廳、公安部辦公廳發(fā)布《整治公路貨車違法超限超載行為專項行動方案》，明確了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　8月19日，交通部2016第62號令，《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》。

2016版GB1589是對未來的規(guī)范

　　2016版的GB1589講的是什么？實際上是對未來的規(guī)范。

　　明確了車輛的長度、高度、寬度、載重。長度規(guī)定，掛車從14.6米減少到13.75米；高度維持4米；寬度從2.5米到2.55米，冷藏車2.6米；載重原則上按軸重，6*4牽引車+3軸掛車最大車貨總質(zhì)量為49噸，過去也是49噸，但是按治超標(biāo)準(zhǔn)，是55噸。實際各地執(zhí)行中，基本按治超標(biāo)準(zhǔn)來處理，5軸車為43噸。

　　明確了中置軸掛車列車長度限值為20米。這個是很難搞清楚的事情，中置軸掛車列車到底是什么東西？從車頭到車尾總長度20米。這個東西未來會不會替代我們現(xiàn)在用的17.5米，16.5米的箱車，我算過這個事情根本替代不了。

　　中置軸汽車列車實際上是兩個7.82的貨箱，加起來是15米多。實際上還趕不上一個16.5的箱子，17.5的箱子，所以基本上只適合于多頻次小批量的貨物運輸，像快遞公司，從上海到蘇州到無錫，兩小時就要發(fā)一次板車。過去沒有汽車列車用兩個車，現(xiàn)在有汽車列車用一個車。對我們物流公司動輒上百萬的貨物，裝兩個車裝死人的，這個不可能。兩個車加起來90多個方，現(xiàn)在不比我們16.5、17.5米的掛車。

　　明確了尾板（收起后不超過0.3米）和后導(dǎo)流裝置不計算在內(nèi)。這是一個好事情，以后裝了后裝尾板沒有人管你，但是在其他地方裝了后裝尾板實際上是有人管的，動輒罰幾千上萬，這樣明確了尾板，就是收起以后不超過0.3米和后倒流裝置。

　　國外有一種裝置，平時貼在門上面。當(dāng)這個車跑起來以后，跑到時速60公里的時候，后面這個東西會張開，張成煙囪一樣的東西，后面尖的?，F(xiàn)在我們平時的箱貨后面是是個平板，它后面變成尖的一樣，繞流就少，氣流就小，所以它有這么一個裝置。伸起來的時候有兩米長，一到60公里以下的速度的時候，它就自動收起來的。

　　每個國家標(biāo)準(zhǔn)的變化和政策變化都有可能改變這個行業(yè)。GB1589將改變行業(yè)哪些方面？又會帶來哪些問題？如下圖：

治超是對在用運力的全面清理

　　我的理解，治超是對社會在用運力進行了一次全面的清理。

　　在全行業(yè)集體違規(guī)的情況下，這是一件讓全行業(yè)既喜又憂的事情，行業(yè)希望公平競爭、希望治超，但是有車的擔(dān)心已有的車輛不能上路，沒車的擔(dān)心運費會上漲、車輛找不到。

　　8月18日五部委聯(lián)合發(fā)文治超，明確治超從2016年9月21日至2017年7月31日為重點整治階段，多部門聯(lián)合執(zhí)法、車源貨源的源頭執(zhí)法是其特點。但我們也擔(dān)心，會不會變成某些部門收錢的手段？到了明年7月31日國家不管了，是不是又可以野蠻生長了？車源貨源的源頭執(zhí)法怎么落地？明確6軸車49噸為超載的起算點。

　　明確高度4米、寬度2.55米、總長度18.1米為限值，超過為超限、超過按大件運輸車流程申報。

　　行業(yè)對49噸以上算超載有心理準(zhǔn)備，但對超限缺乏心理準(zhǔn)備。個人覺得政府有關(guān)部門對執(zhí)行此標(biāo)準(zhǔn)后會引起的運價上漲、運力不足也缺乏像轎運車那樣的詳細測算和應(yīng)對措施。

　　行業(yè)憂慮各地執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一、憂慮運動式的執(zhí)法。

　　行業(yè)憂慮現(xiàn)在的長途主力車型17.5米高低板、17.5米廂式貨車投資作廢，尤其是16.3米的集裝箱掛車，沒到報廢年限卻不能上路的尷尬局面，政府并沒有明確的說法。

治超后會出現(xiàn)的情況

　　鐵路成為最大的受益方。如果真的執(zhí)行下來，很多干線的貨物會轉(zhuǎn)到鐵路上去，但是鐵路準(zhǔn)備好了嗎？我認(rèn)為沒有。這么大的貨量，鐵路兜得住嗎？

　　起初的觀望，造成運力大幅下降、運價大幅上升。這次G20峰會，上海出港的運價上升25%左右。如果運力受限，運價也會上升20%-30%，造成合同物流公司的短期虧損。

　　價格是由什么決定的？我一直認(rèn)為，短期的價格一定是由供求關(guān)系決定的，長期的價格一定是由成本決定的。供給不足，需求很旺盛，你說怎么辦？運價就漲上去了。不愿意掏錢，就找不到車，運價就飛漲。

　　如果政府持續(xù)保持治超的高壓態(tài)勢，運輸公司會去買新掛，會去改廂，運價會繼續(xù)維持高位，合同物流公司與客戶進行一輪新的博弈，運價上漲會最終傳導(dǎo)到消費者那里，對于低價值貨物會上漲較多。

　　就目前來看，不只我們物流公司壓力大，政府都覺得壓力很大。這個治超到底治成什么樣？很難說。

　　如果市場上都是合規(guī)車輛，他們會部分或者全部不走高速，預(yù)計高速路費可能會有一個明顯的下降，高速公路高速的虧損將更加嚴(yán)重，輕量化箱體會受到青睞。

個人對治超的一些看法

　　行業(yè)公平、安全應(yīng)達成共識。第一，一定要安全，我們不能無限制的把車輛擴大，不能不安全的做很多事情。第二，一定要公平，不能說我用16米的車，他用17.5米的車，他用20米的車，這都是不公平的。標(biāo)準(zhǔn)要對所有企業(yè)都一樣，這樣才能公平競爭。

　　全國執(zhí)法應(yīng)該統(tǒng)一，交通部、公安部對問題應(yīng)有一個權(quán)威的解釋，而不是由各地隨意解釋，二部應(yīng)設(shè)立治超舉報電話，避免各地任意執(zhí)法。昨天，公安部說治超這件事最重要的是治重，對于超限以批評教育為主，不再作為檢查的重點。但官方也沒有統(tǒng)一的解釋。

　　應(yīng)借鑒轎運車治超的辦法，充分動員、循序漸進、逐步規(guī)范。

治超對不同細分行業(yè)的影響

　　這次治超，對危化品影響不大，因為危化品已經(jīng)很規(guī)范了，但對海運柜影響比較大。

　　煤炭等原材料。此次治超對煤炭等原材料的短途運輸影響比較大，包括大米，這種基本上全超。有些鋼鐵，出廠的時候就已經(jīng)超了，拉的貨最起碼40噸。

　　快速消費品重貨。對礦泉水、可樂等快速消費品重貨，此次治超影響較大。我把這些歸到短途運輸，因為可樂、礦泉水基本上在每個省都有自己的罐裝廠，如果從上海拉倒烏魯木齊，那么這瓶礦泉水得五塊錢。如果要運也得是水運、鐵路這種更加便宜的方式，對公路來講不太適應(yīng)。

　　快速消費品泡貨。短途來說，影響不大，影響較大的是長途運輸。對于一些廠來說，快速消費品泡貨是供應(yīng)全國的。泡貨短途運輸用的基本上都是12.5米以下的車，如從上海到南京，基本上是12.5米以下的車，影響就不大。12.5米再怎么抓，也不超標(biāo)，怎么都是泡貨，重也不超，尺寸也不超。但是如果是長途，剛才講了17.5米高低板，17.5米箱車，這就算超載了，真要抓，影響是會很大的。兩個17.5米箱車要裝12.5米要裝3個了，所以影響就會比較大。

　　家電。不管長途、短途，對家電影響都非常大。以前17.5米高低板，270-280個方都常見，現(xiàn)在跟他說不能超，得裝箱車，得18.1米，原來裝一個車，現(xiàn)在恨不得裝三個車都不夠。單件尺寸很大，不好裝，以前是敞篷車可以裝兩層4.6米，4.7米，就走了?，F(xiàn)在這一整，內(nèi)徑只有2.5米怎么搞，只能裝一個上面還是空的。

　　高科技產(chǎn)品。中短距離運輸跟快速消費品泡貨差不多，都是用12.5米的車，影響不大，但長途運輸影響較大，如上海到廣州基本上都是20米的車。

　　醫(yī)藥?？傮w來講，無論短途還是長途，影響都不大，因為它的每一批的量都比較小，稍微長一點都影響不大。

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