隨便問(wèn)一個(gè)物流人，他最關(guān)心什么，答案只會(huì)有一個(gè)——9月21治超。

　　號(hào)稱史上最嚴(yán)的治超，對(duì)行業(yè)的影響有哪些？前天，我們邀請(qǐng)到新杰物流董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理王堅(jiān)做客“金話筒”，專門就此事做了一個(gè)深入分析。

　　今天（9月21日）是剛剛治超第一天，每時(shí)每刻的情況都在發(fā)生著變化。這件事的起因是三個(gè)文件：

　　7月12號(hào)，五部委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見(jiàn)》。

　　8月18日，交通部辦公廳、公安部辦公廳發(fā)布《整治公路貨車違法超限超載行為專項(xiàng)行動(dòng)方案》，明確了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　8月19日，交通部2016第62號(hào)令，《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》。

2016版GB1589是對(duì)未來(lái)的規(guī)范

　　2016版的GB1589講的是什么？實(shí)際上是對(duì)未來(lái)的規(guī)范。

　　明確了車輛的長(zhǎng)度、高度、寬度、載重。長(zhǎng)度規(guī)定，掛車從14.6米減少到13.75米；高度維持4米；寬度從2.5米到2.55米，冷藏車2.6米；載重原則上按軸重，6*4牽引車+3軸掛車最大車貨總質(zhì)量為49噸，過(guò)去也是49噸，但是按治超標(biāo)準(zhǔn)，是55噸。實(shí)際各地執(zhí)行中，基本按治超標(biāo)準(zhǔn)來(lái)處理，5軸車為43噸。

　　明確了中置軸掛車列車長(zhǎng)度限值為20米。這個(gè)是很難搞清楚的事情，中置軸掛車列車到底是什么東西？從車頭到車尾總長(zhǎng)度20米。這個(gè)東西未來(lái)會(huì)不會(huì)替代我們現(xiàn)在用的17.5米，16.5米的箱車，我算過(guò)這個(gè)事情根本替代不了。

　　中置軸汽車列車實(shí)際上是兩個(gè)7.82的貨箱，加起來(lái)是15米多。實(shí)際上還趕不上一個(gè)16.5的箱子，17.5的箱子，所以基本上只適合于多頻次小批量的貨物運(yùn)輸，像快遞公司，從上海到蘇州到無(wú)錫，兩小時(shí)就要發(fā)一次板車。過(guò)去沒(méi)有汽車列車用兩個(gè)車，現(xiàn)在有汽車列車用一個(gè)車。對(duì)我們物流公司動(dòng)輒上百萬(wàn)的貨物，裝兩個(gè)車裝死人的，這個(gè)不可能。兩個(gè)車加起來(lái)90多個(gè)方，現(xiàn)在不比我們16.5、17.5米的掛車。

　　明確了尾板（收起后不超過(guò)0.3米）和后導(dǎo)流裝置不計(jì)算在內(nèi)。這是一個(gè)好事情，以后裝了后裝尾板沒(méi)有人管你，但是在其他地方裝了后裝尾板實(shí)際上是有人管的，動(dòng)輒罰幾千上萬(wàn)，這樣明確了尾板，就是收起以后不超過(guò)0.3米和后倒流裝置。

　　國(guó)外有一種裝置，平時(shí)貼在門上面。當(dāng)這個(gè)車跑起來(lái)以后，跑到時(shí)速60公里的時(shí)候，后面這個(gè)東西會(huì)張開(kāi)，張成煙囪一樣的東西，后面尖的?，F(xiàn)在我們平時(shí)的箱貨后面是是個(gè)平板，它后面變成尖的一樣，繞流就少，氣流就小，所以它有這么一個(gè)裝置。伸起來(lái)的時(shí)候有兩米長(zhǎng)，一到60公里以下的速度的時(shí)候，它就自動(dòng)收起來(lái)的。

　　每個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的變化和政策變化都有可能改變這個(gè)行業(yè)。GB1589將改變行業(yè)哪些方面？又會(huì)帶來(lái)哪些問(wèn)題？如下圖：

治超是對(duì)在用運(yùn)力的全面清理

　　我的理解，治超是對(duì)社會(huì)在用運(yùn)力進(jìn)行了一次全面的清理。

　　在全行業(yè)集體違規(guī)的情況下，這是一件讓全行業(yè)既喜又憂的事情，行業(yè)希望公平競(jìng)爭(zhēng)、希望治超，但是有車的擔(dān)心已有的車輛不能上路，沒(méi)車的擔(dān)心運(yùn)費(fèi)會(huì)上漲、車輛找不到。

　　8月18日五部委聯(lián)合發(fā)文治超，明確治超從2016年9月21日至2017年7月31日為重點(diǎn)整治階段，多部門聯(lián)合執(zhí)法、車源貨源的源頭執(zhí)法是其特點(diǎn)。但我們也擔(dān)心，會(huì)不會(huì)變成某些部門收錢的手段？到了明年7月31日國(guó)家不管了，是不是又可以野蠻生長(zhǎng)了？車源貨源的源頭執(zhí)法怎么落地？明確6軸車49噸為超載的起算點(diǎn)。

　　明確高度4米、寬度2.55米、總長(zhǎng)度18.1米為限值，超過(guò)為超限、超過(guò)按大件運(yùn)輸車流程申報(bào)。

　　行業(yè)對(duì)49噸以上算超載有心理準(zhǔn)備，但對(duì)超限缺乏心理準(zhǔn)備。個(gè)人覺(jué)得政府有關(guān)部門對(duì)執(zhí)行此標(biāo)準(zhǔn)后會(huì)引起的運(yùn)價(jià)上漲、運(yùn)力不足也缺乏像轎運(yùn)車那樣的詳細(xì)測(cè)算和應(yīng)對(duì)措施。

　　行業(yè)憂慮各地執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一、憂慮運(yùn)動(dòng)式的執(zhí)法。

　　行業(yè)憂慮現(xiàn)在的長(zhǎng)途主力車型17.5米高低板、17.5米廂式貨車投資作廢，尤其是16.3米的集裝箱掛車，沒(méi)到報(bào)廢年限卻不能上路的尷尬局面，政府并沒(méi)有明確的說(shuō)法。

治超后會(huì)出現(xiàn)的情況

　　鐵路成為最大的受益方。如果真的執(zhí)行下來(lái)，很多干線的貨物會(huì)轉(zhuǎn)到鐵路上去，但是鐵路準(zhǔn)備好了嗎？我認(rèn)為沒(méi)有。這么大的貨量，鐵路兜得住嗎？

　　起初的觀望，造成運(yùn)力大幅下降、運(yùn)價(jià)大幅上升。這次G20峰會(huì)，上海出港的運(yùn)價(jià)上升25%左右。如果運(yùn)力受限，運(yùn)價(jià)也會(huì)上升20%-30%，造成合同物流公司的短期虧損。

　　價(jià)格是由什么決定的？我一直認(rèn)為，短期的價(jià)格一定是由供求關(guān)系決定的，長(zhǎng)期的價(jià)格一定是由成本決定的。供給不足，需求很旺盛，你說(shuō)怎么辦？運(yùn)價(jià)就漲上去了。不愿意掏錢，就找不到車，運(yùn)價(jià)就飛漲。

　　如果政府持續(xù)保持治超的高壓態(tài)勢(shì)，運(yùn)輸公司會(huì)去買新掛，會(huì)去改廂，運(yùn)價(jià)會(huì)繼續(xù)維持高位，合同物流公司與客戶進(jìn)行一輪新的博弈，運(yùn)價(jià)上漲會(huì)最終傳導(dǎo)到消費(fèi)者那里，對(duì)于低價(jià)值貨物會(huì)上漲較多。

　　就目前來(lái)看，不只我們物流公司壓力大，政府都覺(jué)得壓力很大。這個(gè)治超到底治成什么樣？很難說(shuō)。

　　如果市場(chǎng)上都是合規(guī)車輛，他們會(huì)部分或者全部不走高速，預(yù)計(jì)高速路費(fèi)可能會(huì)有一個(gè)明顯的下降，高速公路高速的虧損將更加嚴(yán)重，輕量化箱體會(huì)受到青睞。

個(gè)人對(duì)治超的一些看法

　　行業(yè)公平、安全應(yīng)達(dá)成共識(shí)。第一，一定要安全，我們不能無(wú)限制的把車輛擴(kuò)大，不能不安全的做很多事情。第二，一定要公平，不能說(shuō)我用16米的車，他用17.5米的車，他用20米的車，這都是不公平的。標(biāo)準(zhǔn)要對(duì)所有企業(yè)都一樣，這樣才能公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　全國(guó)執(zhí)法應(yīng)該統(tǒng)一，交通部、公安部對(duì)問(wèn)題應(yīng)有一個(gè)權(quán)威的解釋，而不是由各地隨意解釋，二部應(yīng)設(shè)立治超舉報(bào)電話，避免各地任意執(zhí)法。昨天，公安部說(shuō)治超這件事最重要的是治重，對(duì)于超限以批評(píng)教育為主，不再作為檢查的重點(diǎn)。但官方也沒(méi)有統(tǒng)一的解釋。

　　應(yīng)借鑒轎運(yùn)車治超的辦法，充分動(dòng)員、循序漸進(jìn)、逐步規(guī)范。

治超對(duì)不同細(xì)分行業(yè)的影響

　　這次治超，對(duì)危化品影響不大，因?yàn)槲；芬呀?jīng)很規(guī)范了，但對(duì)海運(yùn)柜影響比較大。

　　煤炭等原材料。此次治超對(duì)煤炭等原材料的短途運(yùn)輸影響比較大，包括大米，這種基本上全超。有些鋼鐵，出廠的時(shí)候就已經(jīng)超了，拉的貨最起碼40噸。

　　快速消費(fèi)品重貨。對(duì)礦泉水、可樂(lè)等快速消費(fèi)品重貨，此次治超影響較大。我把這些歸到短途運(yùn)輸，因?yàn)榭蓸?lè)、礦泉水基本上在每個(gè)省都有自己的罐裝廠，如果從上海拉倒烏魯木齊，那么這瓶礦泉水得五塊錢。如果要運(yùn)也得是水運(yùn)、鐵路這種更加便宜的方式，對(duì)公路來(lái)講不太適應(yīng)。

　　快速消費(fèi)品泡貨。短途來(lái)說(shuō)，影響不大，影響較大的是長(zhǎng)途運(yùn)輸。對(duì)于一些廠來(lái)說(shuō)，快速消費(fèi)品泡貨是供應(yīng)全國(guó)的。泡貨短途運(yùn)輸用的基本上都是12.5米以下的車，如從上海到南京，基本上是12.5米以下的車，影響就不大。12.5米再怎么抓，也不超標(biāo)，怎么都是泡貨，重也不超，尺寸也不超。但是如果是長(zhǎng)途，剛才講了17.5米高低板，17.5米箱車，這就算超載了，真要抓，影響是會(huì)很大的。兩個(gè)17.5米箱車要裝12.5米要裝3個(gè)了，所以影響就會(huì)比較大。

　　家電。不管長(zhǎng)途、短途，對(duì)家電影響都非常大。以前17.5米高低板，270-280個(gè)方都常見(jiàn)，現(xiàn)在跟他說(shuō)不能超，得裝箱車，得18.1米，原來(lái)裝一個(gè)車，現(xiàn)在恨不得裝三個(gè)車都不夠。單件尺寸很大，不好裝，以前是敞篷車可以裝兩層4.6米，4.7米，就走了?，F(xiàn)在這一整，內(nèi)徑只有2.5米怎么搞，只能裝一個(gè)上面還是空的。

　　高科技產(chǎn)品。中短距離運(yùn)輸跟快速消費(fèi)品泡貨差不多，都是用12.5米的車，影響不大，但長(zhǎng)途運(yùn)輸影響較大，如上海到廣州基本上都是20米的車。

　　醫(yī)藥?？傮w來(lái)講，無(wú)論短途還是長(zhǎng)途，影響都不大，因?yàn)樗拿恳慌牧慷急容^小，稍微長(zhǎng)一點(diǎn)都影響不大。

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