近日，國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)改委《營造良好市場環(huán)境推動交通物流融合發(fā)展實施方案》，部署推動交通物流融合發(fā)展，提升交通物流綜合效率效益，有效降低社會物流總體成本，并要求著力打通全鏈條、構建大平臺、創(chuàng)建新模式，加快交通、物流與互聯(lián)網三者融合。而交通運輸業(yè)和物流業(yè)都是國民經濟基礎性產業(yè)，對于這一具有頂層設計意義的綱領性文件，近期多位業(yè)界人士紛紛撰文，從不同角度進行深入解讀。

應創(chuàng)建國家交通與物流共享服務平臺

　　目前，我國交通、物流總體仍處于各自為政，分離、分割、分散式發(fā)展狀態(tài)。盡管政府、企業(yè)都高度關注資源整合和要素共享，部分區(qū)域、領域也由政府或企業(yè)搭建了一些社會化或專業(yè)化的資源整合平臺，如傳化公路港、中國鐵路95306網、上海航運交易所、上海陸交中心、菜鳥智能物流骨干網、林安物流交易所等，擁有各類互聯(lián)網平臺超過2000個，各類移動終端應用近300個，但總體來看，規(guī)模小、分布散、功能不完善，各主體、各地區(qū)、各企業(yè)、各平臺之間標準不對接，接口不統(tǒng)一，設施不共用，信息不互通，資源不共享。

　　要推動交通與物流深度融合，必須充分利用互聯(lián)網、大數(shù)據、云計算等現(xiàn)代信息技術手段，真正構筑形成促進資源要素高效流動、開放共享的平臺體系。依托國家電子政務外網，由政府推動，企業(yè)、行業(yè)組織共同參與，整合現(xiàn)有資源，建設國家交通與物流共享服務平臺。該平臺的主要功能，首先是提供“一站式”公共服務，其次是促進公共數(shù)據交換共享，再次是提升大數(shù)據對決策的支撐能力;同時鼓勵交通與物流企業(yè)拓展專業(yè)化平臺的社會服務功能，推進“平臺+物流交易”、“平臺+供應鏈協(xié)同”、“平臺+跨境電商”、“平臺+金融保險”等多種合作模式，與國家共享服務平臺合作共建，實現(xiàn)信息交換、數(shù)據共享、一體服務。

完善綜合交通運輸體系有三個層次

　　《方案》從通道、樞紐和集疏運體系三個層次提出完善交通物流網絡。一是構建便捷通暢骨干物流通道是交通物流融合發(fā)展的基礎。從國際國內兩個視角，區(qū)分緩急“率先推進”、“有序推進”、“開辟一批”等，提出構建便捷通暢的骨干物流通道。率先推進集裝箱運輸骨干通道建設，有序推進國際聯(lián)運通道建設，開辟一批跨境多式聯(lián)運走廊。重點建設南北沿海通道、京滬通道、京港澳通道、東北進出關通道、西南至華南通道、西北北部通道、陸橋通道、沿江通道、滬昆通道以及6個方向的國際通道，實現(xiàn)內通外聯(lián)。

　　二是優(yōu)化樞紐節(jié)點空間布局是交通物流融合發(fā)展的關鍵。綜合交通運輸網絡的貨物運輸樞紐又是物流集匯作業(yè)的節(jié)點，國際、區(qū)際、省際、城際、城市及城鄉(xiāng)的貨運需求和結構不斷變化，尤其是跨境物流、快遞物流、城市物流、農村物流等的快速發(fā)展，亟須加快貨運樞紐與物流節(jié)點融合發(fā)展，盡早科學規(guī)劃全國綜合交通物流樞紐布局，盡早提升樞紐節(jié)點對內對外輻射能力，建設以貨運功能為主的機場，推進鐵路物流基地建設，延伸公路、港口等樞紐的服務功能，提升交通物流整體效率。

　　三是完善樞紐集疏運系統(tǒng)是交通物流融合發(fā)展的紐帶。打通樞紐的“最先一公里”和“最后一公里”，推進樞紐周邊“外循環(huán)”道路建設和進廠入園“微循環(huán)”建設。

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