日前，江蘇海事局《支持無錫（江陰）港打造長江流域最優(yōu)營商環(huán)境創(chuàng)新實踐區(qū)若干措施》（簡稱《若干措施》）正式發(fā)布，為無錫（江陰）港高質量發(fā)展注入強勁動力。江陰海事局聞令而動、主動作為，努力確保各項創(chuàng)新舉措落地生根、開花結果。

　　“我們始終將優(yōu)化營商環(huán)境作為重中之重，急企業(yè)之所急、解企業(yè)之所憂，以‘無事不擾、有求必應’的服務理念，全力為港航企業(yè)打造高效便捷、安全有序的發(fā)展環(huán)境?！苯幒Ｊ戮贮h委書記、局長張金寶介紹。

　　2024年，江陰海事局厚植營商環(huán)境沃土，服務港航發(fā)展澎湃新動能：服務到港船舶最大吃水提升至12.3米，刷新無錫（江陰）港開埠以來最深紀錄；全年保障449艘次開普型船安全抵港，節(jié)約企業(yè)物流費用約8.9億元；助力開通江陰—荷蘭等3條外貿航線，提升跨境貿易便利化水平。憑借出色的工作成果，江陰海事局獲評江陰市2024年度“服務地方發(fā)展優(yōu)秀單位”和“高質量發(fā)展爭先進位單位”。

　　《若干措施》發(fā)布后，江陰海事局將以最優(yōu)服務護航最優(yōu)營商環(huán)境，讓黃金水道釋放黃金效益，為長江經濟帶高質量發(fā)展注入更強勁的海事動能。

暖心實事惠民生

　　優(yōu)化營商環(huán)境，要把握好有所為有所不為。經營主體的需求在哪里，服務就要跟進到哪里。江陰海事局讓企業(yè)大膽闖、放手拼，堅決做到無事不擾、有求必應。

　　3月5日，中船澄西船舶修造有限公司副總經理姜道如專程來到江陰海事局，將一面繡著“全心全意為企業(yè)?盡職盡責促發(fā)展”的錦旗鄭重交到海事人員手中?！斑@面錦旗承載著我們公司的誠摯謝意，感謝海事部門一直以來提供的專業(yè)指導和貼心服務！”姜道如動情地說。

　　原來，中船澄西船舶修造有限公司曾面臨“甜蜜的煩惱”——隨著訂單量持續(xù)攀升，原有生產線趨于飽和，企業(yè)亟需擴大產能卻苦于不知從何著手。江陰海事局在走訪調研中了解到這一情況后，立即成立專項服務小組，為企業(yè)量身定制解決方案。

　　一方面，海事人員主動對接企業(yè)需求，通過“集成辦理＋上門服務”的創(chuàng)新模式，快速辦結港內安全作業(yè)報備、試航船舶無線電臺執(zhí)照等審批事項；另一方面，針對新生產線運營后船舶進出塢、大型構件吊裝等關鍵環(huán)節(jié)，提供全流程、全天候安全監(jiān)管服務，確保生產作業(yè)安全有序。

　　在多方的共同努力下，中船澄西不僅順利開通造船2號線，還成功承接37艘新造船訂單，合同總金額突破110億元，實現了產能和效益的雙提升?！皬捻椖繉徟缴a保障，海事部門給我們吃下了‘定心丸’?！苯廊绺锌?。

　　船員是航運高質量發(fā)展的第一資源。5月21日，江陰海事局發(fā)布江陰市船員黨建“航澄無憂”服務舉措和服務清單，涵蓋船員飲水供應、物資補給、考試體檢、待閘停泊、上岸通行、權益維護等6個方面內容。江陰海事局政委高革人指出，以黨建引領為抓手，深入調研船員實際需求，切實解決船員困難，提供高效便捷的服務，是新時代船員黨建工作的重點。

　　江陰海事局立足實際、創(chuàng)新實踐，以“一軸三地五聯”模式打造船員黨建示范區(qū)，精心培育“紅領航澄”特色品牌，并推動成立江蘇省船員協(xié)會無錫地區(qū)委員會，構建水陸聯動的“兩中心三站點”黨建陣地體系。通過常態(tài)化開展“海事開放日”“甲板議事廳”“政風面對面”等活動，切實增強船員的歸屬感、安全感和幸福感。

　　梧桐茂兮，鳳凰來棲。2024年，在江陰海事部門的全力保障下，無錫（江陰）港進出港船舶超42.7萬艘次，港口貨物吞吐量達3.99億噸，居全國縣域港口第一、內河港口第三，取得了歷史性突破；開普型超大船舶進港近500艘次，居長江干線首位，為企業(yè)節(jié)省物流成本近5億元。

助企紓困贏贊譽

　　“良好的營商環(huán)境需要逐步積累，是一個從量變到質變的過程，不可能一蹴而就。正如個人口碑的形成，需要在持續(xù)改進中不斷沉淀和完善?！睆埥饘毴缡钦f。

　　營商環(huán)境好不好，企業(yè)和群眾說了算。新長江集團港口作為無錫（江陰）港口群的重要戰(zhàn)略支點，已建成3個對外開放碼頭和9個萬噸級泊位，形成了以件雜貨、散貨裝卸為核心的專業(yè)化運營體系。

　　“江陰海事局主動擔當作為，推出的支持政策，特別是有序推動碼頭船舶吃水深度提升這一關鍵舉措，為企業(yè)發(fā)展注入了強勁動能?！?月13日，江蘇新長江實業(yè)集團有限公司董事長李洪耀，在江蘇海事局與無錫市政府共同推動無錫（江陰）港建設長江流域最優(yōu)營商環(huán)境創(chuàng)新實踐區(qū)現場會上分享說，“這不僅顯著提升了港口運營效率，更堅定了我們深耕江陰、全力服務長江經濟帶戰(zhàn)略的決心?！?

　　在助力碼頭提升效能的同時，5月19日，伴隨著悠長的汽笛聲，“遠耀”輪從江陰蘇南國際集裝箱碼頭揚帆啟航，開啟了無錫（江陰）港至柬埔寨西哈努克港的首航之旅。

　　作為長三角地區(qū)重要的對外開放門戶，無錫（江陰）港已構建起通達全球的航運網絡，與200多個國家和地區(qū)的600多個港口保持貿易往來。此次新航線的開通，是江陰港持續(xù)完善國際航運布局的又一重要舉措，進一步強化了其作為長三角國際物流樞紐的地位。

　　“為保障此次新航線順利開通，我們成立了現場保障小組，開通服務‘綠色通道’，優(yōu)化受限船進出港審批流程，實現船舶進港‘零等待’。為保障新航線常態(tài)化運營，我們會進一步優(yōu)化監(jiān)管服務舉措，運用智慧海事系統(tǒng)實施一體化交通組織與維護，為船舶航行、停泊創(chuàng)造良好的通航環(huán)境?！苯幒Ｊ戮终罩行闹魅翁瞥瑏喺f。

　　助力無錫（江陰）港經濟騰飛，江陰海事局秉持“金牌店小二”服務理念，勇擔當、敢作為：建立小型船舶上岸拆解機制，指導412艘老舊運營船舶爭取拆船補貼；創(chuàng)新實施疏浚砂綜合利用項目，為地方創(chuàng)收約5000萬元……

　　這一系列看得見、摸得著的惠企實招，讓港航企業(yè)真切體驗到營商環(huán)境“升級版”的獲得感。江陰海事局以實干詮釋擔當，用創(chuàng)新引領發(fā)展，為打造無錫（江陰）港高質量發(fā)展提供了強勁支撐，贏得了社會各界的廣泛贊譽。

　　對標《若干措施》，張金寶表示：“《若干措施》的出臺為我們深化‘放管服’改革提供了強有力的政策支撐，我們將以此為契機，重點突破、系統(tǒng)推進，打造長江流域營商環(huán)境創(chuàng)新實踐區(qū)，全面助推無錫實現從‘水運大市’到‘水運強市’的跨越式發(fā)展?！?

安全發(fā)展更安心

　　隨著《若干措施》的正式發(fā)布，江陰海事局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，整合優(yōu)質資源，推動營商環(huán)境優(yōu)化邁入新階段。

　　談及打造長江流域最優(yōu)營商環(huán)境創(chuàng)新實踐區(qū)的路徑，張金寶強調：“安全是首要基礎，是企業(yè)發(fā)展的生命線，是穩(wěn)定經營的根基。唯有筑牢安全防線，有效降低事故風險等隱性成本，才能提升市場運行效能，堅定投資者長期發(fā)展信心?！?

　　為全面提升水上交通安全監(jiān)管水平，江陰海事局推動安全監(jiān)管模式向事前預防轉型，創(chuàng)新成立“海鷹”工作室，構建“工作室統(tǒng)籌協(xié)調、職能部門聯動配合、快反中心快速響應”的三級聯防機制。該機制重點針對涉客渡船、危化品船舶及交界水域三大高風險領域，通過專業(yè)化、常態(tài)化的隱患排查體系，實現安全隱患精準識別、及時預警、高效處置，持續(xù)鞏固水上安全屏障。

　　在江陰海事局的不懈努力下，轄區(qū)水域安全水平顯著提升，贏得了廣大船員的高度贊譽?！艾F在航行在江陰水域感覺特別踏實，海事部門的監(jiān)管和服務都很到位，安全隱患都能得到及時處理?！币晃怀Ｄ晖甸L江航線的船長表示，“這樣的安全水域讓我們工作更安心，也更有信心把業(yè)務做得更好。”船員們的認可正是對江陰海事局打造安全營商環(huán)境的最佳肯定。

　　值得一提的是，江陰海事局還依托“兩中心”，聯合科研院校創(chuàng)新探索智能化交通流管控，通過整合調度隊伍、裝配預警設備、融合干支流數據、開發(fā)信息化模塊，實施“進出閘排隊編號、口袋式橫越管控、一體化交通組織”，江河交匯水域交通流管控難題逐步破解，以新夏港河口為核心水域的安全基本盤日益穩(wěn)固。今年1至4月，共安全保障船舶14.3萬艘次、貨物1.8億噸進出港，分別同比增長13.3％、8.5％。其中集裝箱吞吐量完成23.7萬標箱，同比增長14.7％；水路客運完成62.9萬人次、51.8萬車次。

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