宜賓市江安縣在2017年被評為全國“四好農(nóng)村路”示范縣的基礎上，持續(xù)深化“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成果，在保持建設領域每年新改建農(nóng)村公路不少于100公里的基礎上，在管、養(yǎng)、運方面持續(xù)發(fā)力，養(yǎng)護體制改革試點工作取得較好成效，鄉(xiāng)村運輸蓬勃發(fā)展，構建起了縣鄉(xiāng)村三級物流體系，并以交通強縣試點為契機，探索交通運輸行業(yè)信息化管理模式。

　　2020年江安縣列入全國養(yǎng)護體制改革試點縣；2021年成功承辦全省鄉(xiāng)村運輸“金通工程”現(xiàn)場會；2022年被命名為全省鄉(xiāng)村運輸“金通工程”樣板縣，江安“金通暢行”物流品牌列入全國第三批“四十大”物流服務品牌，列入四川省第二批“交通強縣”試點縣。

農(nóng)村公路建設持續(xù)推動

　　江安縣交通運輸局每年在對應完成省級下達目標任務基礎上，根據(jù)縣內(nèi)實際情況，通過每年下達年度交通建設計劃的方式，對縣鄉(xiāng)道改善提升、大中修項目、村道通暢路等項目進行任務下達，明確每年的建設路段、里程以及實施方式。

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　　其中絕大部分村內(nèi)主通道或村與村間聯(lián)通路由縣級財政全額保障，縣屬國有企業(yè)實施。剩余部分村內(nèi)次要通道由所在鎮(zhèn)政府實施，縣級財政予以獎補。

　　該模式下，江安縣農(nóng)村公路建設得以每年持續(xù)推動并獲得縣級財政資金保障，使江安縣在農(nóng)村公路建設領域持續(xù)發(fā)力，平均每年新改建農(nóng)村公路不少于100公里。

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作成效顯著

　　管理逐步規(guī)范

　　江安縣交通運輸局按照“健全管理機制、明確工作目標、落實管理責任、強化社會監(jiān)督、嚴格管理考核”的要求，推行農(nóng)村公路路長制，實現(xiàn)農(nóng)村公路路長全覆蓋，形成了以縣人民政府為主體，各級農(nóng)村公路管理部門具體承擔，各鎮(zhèn)人民政府協(xié)同配合，各路段養(yǎng)護工具體實施，廣大人民群眾共同參與的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護新機制。

　　投入持續(xù)加大

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　　投資2000萬元建成縣級機械化養(yǎng)護中心，實現(xiàn)機械化養(yǎng)護。并提升農(nóng)村公路日常養(yǎng)護補助標準，明確大中修工程列入年度交通建設計劃，縣財政全額承擔。通過建立養(yǎng)護增長機制，加大農(nóng)村公路管理養(yǎng)護經(jīng)費的投入，使農(nóng)村公路通行質(zhì)量顯著提高。

　　群眾參與積極性明顯提高

　　實施縣鄉(xiāng)村道日常養(yǎng)護改革后，縣道公路由縣機械化養(yǎng)護中心養(yǎng)護，鄉(xiāng)道實行市場化養(yǎng)護，村道養(yǎng)護按照分村包段方式，承包到人到戶。通過考核使公路養(yǎng)護質(zhì)量與養(yǎng)護資金掛鉤，充分調(diào)動沿線群眾參與公路管理養(yǎng)護積極性，各養(yǎng)護單位 “比、學、趕、幫、超”熱情空前高漲。

　　鄉(xiāng)村運輸實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

　　高標準打造城鄉(xiāng)物流節(jié)點。在縣城，整合客運中心閑置資源，投資2000萬元打造集客貨運輸、郵政快遞分撥處理、旅游集散、電子商務、物流倉儲配送為一體的多功能智慧綜合客貨運輸樞紐。建成當期日處理五萬件、遠期十萬件的全自動分揀中心，實現(xiàn)了物件人工分揀向全自動化分揀、常規(guī)化管理向信息化管理、單一運輸向綜合運輸“三個升級轉(zhuǎn)型”，為客運站場涅槃重生注入了生機和活力。

　　在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成全域鎮(zhèn)級交通綜合服務站，增設快遞投放、代銷代購、郵件配送等服務功能，規(guī)范設立郵政快遞、客貨運輸、便民小客運等車輛集中自檢服務點，充分發(fā)揮次級樞紐輻射周邊區(qū)域的功能作用。

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　　在村社，依托村級黨群服務陣地、便民超市等，建成集村務活動、郵政快遞業(yè)務、農(nóng)特產(chǎn)品電子商務為一體的金通郵快驛站，提供生活日用品、農(nóng)產(chǎn)品以及郵件、快遞收寄等服務，促進農(nóng)副產(chǎn)品進城和農(nóng)資、農(nóng)村消費品下鄉(xiāng)雙向流通，實現(xiàn)快遞進村入戶全覆蓋。

　　按照“增投車輛、加密班次、降低票價、政府扶持、公交化運營”工作思路，對農(nóng)村客運班線實行全域公交化改造。投放客運班線189條、貨運專車14輛、便民小客運177輛，開行“客運班線+貨運專線+便民小客運”的鄉(xiāng)村運輸和物流配送服務。實現(xiàn)了運營車輛增收、快遞企業(yè)降本增效、人民群眾獲得方便實惠。

　　大力培養(yǎng)兼有“駕駛員、巡路員、網(wǎng)格員、應急送醫(yī)員、森林防火前哨員”五大角色的金通工程駕駛員，有效提升鄉(xiāng)村運輸在公益宣傳、基層治理、應急送醫(yī)、商業(yè)開發(fā)中的社會經(jīng)濟效益。

創(chuàng)新探索行業(yè)信息化管理服務模式

　　江安縣交通運輸局緊抓交通強縣試點契機，探索基層交通運輸管理部門利用信息化手段強化行業(yè)治理能力，解決基層人少面廣的行業(yè)治理痛點，形成了具體方案，貢獻了寶貴經(jīng)驗。

　　探索形成開發(fā)行業(yè)管理系統(tǒng)方案

　　通過整合現(xiàn)有各系統(tǒng)平臺，提出了包括工程項目管理模塊、公路管理信息化模塊、公路養(yǎng)護信息化模塊、運輸管理模塊、安全應急模塊在內(nèi)的交通行業(yè)信息化管理方案，并率先在鄉(xiāng)村運輸領域開發(fā)“金通暢行”小程序，試點信息化管理服務模式。

　　探索交通便民服務體系

　　結合江安縣城鄉(xiāng)公共運輸實際，形成交通便民服務方案，包括實時公交系統(tǒng)、動態(tài)網(wǎng)約社區(qū)巴士系統(tǒng)、農(nóng)村小客運線上叫車系統(tǒng)，并整合班線車輛實時提供班次信息和網(wǎng)上購票服務，為遠期預留多種運力方式一站式行程安排、車輛預約、線上購票等一體化服務系統(tǒng)。

　　宜賓市江安縣持續(xù)鞏固“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成果，在“建管養(yǎng)運”各方面均進行了更加深入的探索，為縣級“四好農(nóng)村路”向縱深推進貢獻了江安經(jīng)驗。

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