7月12日,江西省人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)江西省制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動計劃(2023-2026年)的通知。到2026年,力爭實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化“1269”目標(biāo),即:電子信息、有色金屬、裝備制造、新能源、石化化工、建材、鋼鐵、航空、食品、紡織服裝、醫(yī)藥、現(xiàn)代家具12條制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平全面提升。其中《江西省裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動方案(2023-2026年)》明確,發(fā)展裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。堅持電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化方向,強化整車、整機與材料、零部件協(xié)同,創(chuàng)新引領(lǐng)與應(yīng)用牽引并重,聚力發(fā)展汽車、電線電纜等細分產(chǎn)業(yè)鏈。到2026年,全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達到8000億元。
江西省裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)行動方案(2023-2026年)
為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、競爭力和安全水平,推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,推動全省裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,特制定本行動方案。
一、總體要求
(一)工作思路
深入貫徹黨的二十大精神,聚焦“作示范、勇爭先”目標(biāo)要求,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,以重大項目建設(shè)、企業(yè)梯次培育、園區(qū)創(chuàng)新提升、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為抓手,聚焦智能制造、服務(wù)型制造、綠色制造,強化創(chuàng)新驅(qū)動、融合互動、綠色促動和開放帶動,推進強鏈延鏈補鏈,提升鏈主企業(yè)核心功能,培育發(fā)展新動能,打造特色高端產(chǎn)業(yè)集群,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、產(chǎn)業(yè)向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力,加快推動全省裝備制造業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)新興工業(yè)強省提供堅強支撐。
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(二)主要目標(biāo)
到2026年,全省裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達到8000億元,其中,汽車產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達到1450億元,建成“全國商用車高地”,電線電纜產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入力爭達到2500億元。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力加速提升,新增“專精特新”企業(yè)數(shù)量超過200家。
創(chuàng)新體系進一步完善。在裝備制造技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)、工藝改進等領(lǐng)域取得新突破,新增制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心等省級及以上研發(fā)機構(gòu)30家,新增高新技術(shù)企業(yè)50家。
產(chǎn)業(yè)集聚進一步提升。以鏈主為龍頭,打造區(qū)域聯(lián)動、產(chǎn)融結(jié)合的特色裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,其中,過500億產(chǎn)業(yè)集群2個,過100億產(chǎn)業(yè)集群10個。
智能化水平進一步提高。建設(shè)3-5個國家級智能制造優(yōu)秀場景,培育20家以上省級智能制造標(biāo)桿企業(yè),建設(shè)100個數(shù)字化車間與智能工廠,開發(fā)和推廣一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案。
二、主攻方向和發(fā)展路徑
?。ㄒ唬┢嚠a(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)重點延伸發(fā)展純電動商用車、純電動特種車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高效內(nèi)燃機、新能源汽車變速器、高性能動力電池、稀土永磁電機、車用大功率驅(qū)動電機、先進傳感器、車載電子電氣架構(gòu)、車載終端、域控制器等新能源汽車領(lǐng)域,實現(xiàn)商用車電動化、乘用車規(guī)?;?。圍繞商用車、專用車、乘用車等領(lǐng)域,立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在產(chǎn)業(yè)鏈相對完整、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好的區(qū)域,突出地域發(fā)展特色,建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、配套完善、功能齊全的優(yōu)勢汽車產(chǎn)業(yè)集群。
?。ǘ╇娋€電纜產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)重點延伸發(fā)展風(fēng)電、光伏、機器人以及航空航天等新能源電纜、智能電纜以及特種電纜等高附加值產(chǎn)品。以南昌市、贛州市為重點區(qū)域,支持南昌市和贛州市瑞金市生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)建省級企業(yè)技術(shù)中心。重點依托省級瑞金電線電纜產(chǎn)業(yè)基地和南昌市電線電纜產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢,支持產(chǎn)品研制,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。支持南昌市、贛州市瑞金市舉辦電線電纜領(lǐng)域品牌推介會,強化江西省品牌影響力。
(三)數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)。鼓勵南昌市加大對數(shù)字化協(xié)同設(shè)計、精密及超精密機床的可靠性及精度保持技術(shù)、復(fù)雜型面和難加工材料高效加工及成形技術(shù)等技術(shù)開發(fā)的支持力度。鼓勵南昌市、吉安市加大對企業(yè)技術(shù)中心的支持力度,提升區(qū)域科技創(chuàng)新競爭力。圍繞芯片、算法、通訊協(xié)議等環(huán)節(jié),鼓勵南昌市加大對人機交互編程、加工工藝數(shù)據(jù)庫管理智能化、自適應(yīng)控制和調(diào)節(jié)、遠程監(jiān)控和診斷等數(shù)控系統(tǒng)智能化技術(shù)開發(fā)支持力度,加快高檔數(shù)控機床實現(xiàn)深度感知、智慧決策、遠程維護等智能化功能。
?。ㄋ模C器人產(chǎn)業(yè)。圍繞工業(yè)機器人“核心零部件—整機—后市場”產(chǎn)業(yè)鏈條,鼓勵南昌市、贛州市加大對伺服電機、減速器等短板環(huán)節(jié)的招商引資力度。鼓勵九江市培育核心零部件企業(yè)和機器人系統(tǒng)集成商,支持九江市建設(shè)機器人產(chǎn)業(yè)基地,搭建機器人產(chǎn)業(yè)信息互通平臺,加強機器人產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同。支持南昌市、贛州市大力發(fā)展工業(yè)機器人,建設(shè)高端智造科技協(xié)同創(chuàng)新公共服務(wù)平臺。
(五)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)。推進應(yīng)急產(chǎn)品高端化、智能化、系列化、成套化發(fā)展,重點發(fā)展高精度災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與信息發(fā)布產(chǎn)品、特種交通應(yīng)急保障產(chǎn)品、智能無人應(yīng)急救援裝備、重大消防救援產(chǎn)品等附加價值較高的應(yīng)急產(chǎn)品。鼓勵南昌市依托重點企業(yè)建立完善應(yīng)急動力裝備云平臺、大型通信指揮移動平臺等,加快發(fā)展應(yīng)對突發(fā)事故的應(yīng)急電源、負(fù)壓救護車、應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)、安全監(jiān)測系統(tǒng)等產(chǎn)品。鼓勵萍鄉(xiāng)市依托技術(shù)研發(fā)中心,與國內(nèi)重點高校建立“產(chǎn)研互動”交流機制,重點突破礦山、隧道工程等成套高端裝備的研發(fā)、生產(chǎn)。支持景德鎮(zhèn)市加快研發(fā)及推廣應(yīng)用緊急救援、人員運輸和空中偵察等領(lǐng)域航空應(yīng)急裝備。南昌市、九江市和新余市加快發(fā)展消防員防護裝備、消防搶險救援裝備等應(yīng)急裝備。
三、重點任務(wù)
(一)強化創(chuàng)新引領(lǐng)
1. 搭建科技創(chuàng)新平臺。以鏈主對產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需求為重點,支持建設(shè)省級汽車產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新聯(lián)合體,瞄準(zhǔn)前沿技術(shù),深化產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合創(chuàng)新,推動基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)之間的有效貫通。支持符合條件的裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),建設(shè)一批國家級(省級)重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心,導(dǎo)入研發(fā)團隊和創(chuàng)新項目資源,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)能力。
2. 實施推廣新模式。深化首臺(套)重大技術(shù)裝備相關(guān)政策實施,落實產(chǎn)品應(yīng)用保險政策,構(gòu)建創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈互促發(fā)展模式,鼓勵有需求的主體采購技術(shù)轉(zhuǎn)化、軟件、零部件和整機產(chǎn)品,加快促進新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料在裝備制造業(yè)的推廣應(yīng)用。
3. 開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同攻關(guān)。運用“揭榜掛帥”“賽馬制”等機制,利用科技計劃項目,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新聯(lián)合體及龍頭企業(yè)自建的創(chuàng)新聯(lián)盟,開展混合動力、電子電氣架構(gòu)、車聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)、數(shù)字化協(xié)同設(shè)計、精密及超精密機床的精度保持、復(fù)雜型面加工等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研究攻關(guān),著力突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)。
(二)聚力招大引強
1. 加快引進優(yōu)強企業(yè)。依托省級產(chǎn)業(yè)集群著力引進一批知名度高、規(guī)模效應(yīng)好、技術(shù)潛力大、發(fā)展前景廣的大企業(yè)、大集團,吸引機器人、高檔數(shù)控機床、智能安防裝備、智能物流與倉儲裝備企業(yè)落戶。
2. 開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。推動國內(nèi)外知名公司及機構(gòu)在我省設(shè)立先進裝備研發(fā)中心與制造基地。積極對接京津冀、長三角、珠三角、海西經(jīng)濟區(qū),加大對附加值高的零部件頭部企業(yè)招引力度,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。
(三)提升智能化水平
1. 加快布局“新基建”。鼓勵裝備制造企業(yè)開展新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)工藝融合試點,推進裝備制造業(yè)與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的聯(lián)動發(fā)展,打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)數(shù)據(jù),促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與裝備制造業(yè)融合發(fā)展。
2. 推進智能升級改造。支持裝備制造企業(yè)建設(shè)數(shù)字化車間和智能工廠、構(gòu)建“研—供—產(chǎn)—銷—服”全流程智能化體系,支持智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運營商開展生產(chǎn)線智能化診斷等服務(wù),為企業(yè)出具個性化診斷報告,提升全行業(yè)智能化水平。
(四)促進集群發(fā)展
1. 培育壯大鏈主企業(yè)。選取具有核心競爭優(yōu)勢、帶動作用明顯的龍頭企業(yè)作為鏈主企業(yè),支持產(chǎn)品迭代升級,支持重大項目、基礎(chǔ)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè),著力提升鏈主企業(yè)產(chǎn)品競爭力、研發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)鏈整合能力。
2. 推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。按照“產(chǎn)業(yè)集中、功能互補、土地集約、生態(tài)保護”的原則,統(tǒng)籌考慮工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局,用好畝產(chǎn)效益綜合評價結(jié)果,引導(dǎo)資源向高產(chǎn)項目、高產(chǎn)企業(yè)集聚,提升工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度,打造具有核心競爭力和示范引領(lǐng)性的特色產(chǎn)業(yè)集群。
(五)加快生態(tài)構(gòu)建
1. 提升金融服務(wù)能級。強化金融團長助力產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的服務(wù)功能,鼓勵金融機構(gòu)為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展量身定制開發(fā)金融產(chǎn)品,實施“鏈主企業(yè)+鏈上企業(yè)”協(xié)同開展產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)改造。
2. 支持企業(yè)兼并重組。有序引導(dǎo)現(xiàn)有骨干企業(yè)加快非核心業(yè)務(wù)的剝離,鼓勵骨干企業(yè)依法依規(guī)通過企業(yè)并購、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合重組、控股參股等多種方式整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源,提升企業(yè)核心業(yè)務(wù)水平。
3. 發(fā)揮資本市場作用。支持裝備制造業(yè)創(chuàng)新企業(yè)實施企業(yè)上市“映山紅行動”,鼓勵符合條件的裝備制造業(yè)企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市、在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和省內(nèi)區(qū)域性股權(quán)市場掛牌融資,引入資金,助推企業(yè)做大做強。
四、組織實施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,精準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大困難問題,優(yōu)化鏈長制工作推進體系、支撐服務(wù)體系、決策咨詢體系、議事協(xié)調(diào)體系。統(tǒng)籌推進各設(shè)區(qū)市建立和完善推動裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的工作機制,細化落實有關(guān)推進措施。
?。ǘ┘哟笳吖┙o。推動裝備制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償?shù)日呗涞匾娦?。強化鏈主企業(yè)推進產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的主導(dǎo)領(lǐng)航作用,以市場化機制提出產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策服務(wù)需求,適時出臺新的增量政策,引導(dǎo)各類政策資源向產(chǎn)業(yè)鏈上下游集聚,促進政策與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展同向發(fā)力。
?。ㄈ﹥?yōu)化人才服務(wù)。進一步用好省“雙千計劃”等人才培養(yǎng)計劃,利用江西省人才相關(guān)政策吸引和培育一批高層次人才及團隊在贛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深化工程技術(shù)人員職稱制度改革,釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,培養(yǎng)造就一支規(guī)模合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良、創(chuàng)新能力突出的工程技術(shù)人才隊伍。推進產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同育人,支持省內(nèi)外高校與裝備制造業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)研究生、聯(lián)合設(shè)立博士后工作站,鼓勵職業(yè)院校、技工院校開展高技能人才培養(yǎng)活動,提升企業(yè)人才層次。
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