今年，尤其是下半年以來(lái)，上海、江蘇多地（蘇州、南通、如皋、無(wú)錫、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江）、西安、西寧等地出臺(tái)的國(guó)三及以下標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(chē)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)三車(chē)”）提前淘汰補(bǔ)貼政策，讓被邊緣化的國(guó)三柴油貨車(chē)再次回歸大眾視野。

　　早在2017年，部分地區(qū)就把國(guó)三車(chē)淘汰提上日程，2018年發(fā)布《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》加快了全國(guó)范圍國(guó)三車(chē)退市步伐，如今2022年已經(jīng)走過(guò)四分之三，市場(chǎng)上仍有數(shù)量不菲的國(guó)三車(chē)。

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　　根據(jù)9月江蘇省商務(wù)廳等17個(gè)部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于搞活汽車(chē)流通 擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)若干舉措的通知》，2022年要完成淘汰7萬(wàn)輛國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(chē)。中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)商用車(chē)專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)鐘渭平表示，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上國(guó)三車(chē)（輕、中、重卡）約有100萬(wàn)輛。

　　在多年的鼓勵(lì)提前淘汰國(guó)三車(chē)，以及各地限制、禁行措施的擠壓之下，為什么還有如此規(guī)模的國(guó)三車(chē)？根據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，今年前9個(gè)月貨車(chē)產(chǎn)銷分別完成214.3萬(wàn)輛和220.1萬(wàn)輛，同比分別下降33.5%和35.3%。新一輪的國(guó)三車(chē)提前淘汰補(bǔ)貼政策，能否止住貨車(chē)產(chǎn)銷量下滑的頹勢(shì)？

被擠壓的生存空間

　　10月20日是四川省瀘州市敘永縣貨車(chē)司機(jī)羅虎江被“困”在成都的第二天。

　　“10月6日，我接到一個(gè)在縣城周邊倒短的訂單，9日全縣實(shí)施臨時(shí)管控后，只能在外面接一些短途訂單。前兩天到成都送了一趟貨后，我就一直沒(méi)有找到合適的貨源?！?0月20日，羅虎江向記者吐槽滯留在成都的原因。

　　羅虎江駕駛的是國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)的9米6柴油貨車(chē)。隨著貨車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的不斷升級(jí)，羅虎江跑車(chē)的半徑不斷被壓縮?！?017年之前，我的國(guó)三車(chē)還能跑跑長(zhǎng)途，2019年前后，越來(lái)越多的地方出臺(tái)了國(guó)三車(chē)禁行、限行政策，如今只能接一些短途和倒短的訂單，單程運(yùn)距不超過(guò)200公里。”

　　好在羅虎江的國(guó)三車(chē)9月剛剛完成年審,尾氣排放等各項(xiàng)指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)。但國(guó)三車(chē)上不了高速，限制的道路區(qū)域較多，很多廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)也禁止國(guó)三車(chē)進(jìn)入，是羅虎江被“困”在成都的另一個(gè)原因。

　　羅虎江沒(méi)有固定貨源，訂單主要來(lái)自兩個(gè)渠道：一是熟人和朋友介紹，二是互聯(lián)網(wǎng)貨運(yùn)平臺(tái)，后者占據(jù)約80%的比例?！艾F(xiàn)在（公路貨運(yùn)）市場(chǎng)行情不好，很多小型工廠的貨源大幅減少，而互聯(lián)網(wǎng)貨運(yùn)平臺(tái)上的訂單對(duì)車(chē)輛排放標(biāo)準(zhǔn)有明確要求，大部分需要至少國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)以上的車(chē)?！绷_虎江無(wú)奈地表示，“而且平臺(tái)上的貨源，運(yùn)價(jià)普遍不高，大部分貨主給出的是回程的價(jià)格?！?

　　即使如此，羅虎江的國(guó)三車(chē)也快“壽終正寢”了。這輛2010年11月份以30余萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)置的國(guó)三車(chē)，已經(jīng)運(yùn)營(yíng)12年了，距離15年的“大限”只剩3年。

　　被邊緣化的國(guó)三車(chē)目前主要集中在像羅虎江這類的散戶以及部分工礦企業(yè)手中。10月24日，江西省高安二手商用車(chē)交易基地負(fù)責(zé)人鄭文平在接受記者采訪時(shí)表示，“2018年,隨著《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施，國(guó)三車(chē)運(yùn)營(yíng)區(qū)域越來(lái)越窄。各地政府已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)禁止國(guó)三車(chē)上路行駛或者進(jìn)城區(qū)的政策。大多數(shù)國(guó)三車(chē)分布在一些煤礦和小型碼頭內(nèi)部，從事倒短運(yùn)輸、短途轉(zhuǎn)運(yùn)，以及縣城區(qū)域內(nèi)的建筑材料運(yùn)輸?！?

堅(jiān)持運(yùn)營(yíng)的辛酸

　　天津一家小型車(chē)隊(duì)老板王忠去年以每噸2000多元的價(jià)格，提前報(bào)廢兩輛國(guó)三車(chē)。“前幾年國(guó)三車(chē)還能在（天津）郊區(qū)接一些煤炭和砂石料的倒短訂單，現(xiàn)在很多電廠也不讓國(guó)三車(chē)裝貨，日益走低的砂石料運(yùn)費(fèi)，不足以覆蓋養(yǎng)車(chē)成本。”10月21日，王忠向記者透露。

　　羅虎江不是沒(méi)有動(dòng)過(guò)換車(chē)的念頭，但是遲遲下不了決心。

　　“瀘州一直沒(méi)有出臺(tái)國(guó)三車(chē)提前報(bào)廢補(bǔ)貼政策。若車(chē)主主動(dòng)提前報(bào)廢，舊機(jī)動(dòng)車(chē)拆解公司按2400元/噸的廢鐵價(jià)格回收。車(chē)輛13噸左右，只能賣(mài)到3萬(wàn)元左右。”羅虎江告訴記者，一臺(tái)前四后八的國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(chē)市場(chǎng)價(jià)約40萬(wàn)元，每個(gè)月還1.2萬(wàn)元貸款。就算一個(gè)月賺2萬(wàn)元，拋去還貸、保養(yǎng)、折舊等費(fèi)用，可供自由支配的也就五六千元?！?

　　鄭文平認(rèn)為，“近年來(lái)，公路貨運(yùn)運(yùn)價(jià)持續(xù)下降，一是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)打破了原有的信息壟斷和信息壁壘，運(yùn)費(fèi)變得更加透明；二是運(yùn)力供給增速高于貨運(yùn)需求增速。其中，后者是主要矛盾?！?nbsp;

　　交通運(yùn)輸部的數(shù)據(jù)顯示，2016～2021年，全國(guó)貨車(chē)數(shù)量從1351萬(wàn)輛減少至1173萬(wàn)輛。但是總噸位數(shù)不升反降，從10827萬(wàn)噸增至17099萬(wàn)噸，5年間全國(guó)貨車(chē)總噸位數(shù)增長(zhǎng)58%，這大大高于同期貨運(yùn)需求的增速——2016年全國(guó)公路貨物周轉(zhuǎn)量為6.11萬(wàn)億噸公里，2021年為6.91萬(wàn)億噸公里，上升了13.10%。

　　公路運(yùn)力供大于求，貨運(yùn)行業(yè)大環(huán)境持續(xù)低迷，加上國(guó)三車(chē)的運(yùn)營(yíng)區(qū)域受限和車(chē)輛運(yùn)營(yíng)效率的下降，導(dǎo)致羅虎江運(yùn)費(fèi)收入逐年縮水。羅虎江擔(dān)心換了新車(chē)連貸款都還不上。他每個(gè)月運(yùn)費(fèi)收入大約七八千元，這與兩年前相比，少了1000～2000元。為了節(jié)省開(kāi)支，羅虎江滯留在成都的兩天，一直睡在駕駛室。

　　對(duì)運(yùn)費(fèi)下跌耿耿于懷的不只是羅虎江這樣的散戶。上海一家物流公司負(fù)責(zé)人張春宇，已經(jīng)從事公路貨運(yùn)行業(yè)近20年。他對(duì)記者表示，相同類型貨物、相同線路的運(yùn)費(fèi)比10年前低30%～40%。從上海到南京，10年前的運(yùn)費(fèi)約為120～130元/噸，現(xiàn)在則降至80～90元/噸。

“救市”效果有限

　　如今，國(guó)三車(chē)運(yùn)營(yíng)處處受限，但勉強(qiáng)還能運(yùn)營(yíng)，讓羅虎江最擔(dān)心的是，車(chē)輛維修時(shí)可能會(huì)面臨無(wú)件可換的尷尬處境?！罢麄€(gè)敘永縣沒(méi)剩幾臺(tái)國(guó)三車(chē)了，而在市場(chǎng)上主流的國(guó)五和國(guó)六車(chē)的配件與國(guó)三車(chē)的不能通用?！绷_虎江解釋說(shuō)。

　　羅虎江希望這輛國(guó)三車(chē)能再熬幾個(gè)月，明天換一臺(tái)國(guó)五二手車(chē)。而這是山西忻州貨車(chē)經(jīng)銷商郝校偉最不愿看到但不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)?！敖衲晟逃密?chē)經(jīng)銷商的日子都不好過(guò)。就我個(gè)人來(lái)說(shuō)，貨車(chē)銷量同比下降50%左右?！?0月21日，郝校偉在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，“今年以來(lái)，多地出臺(tái)國(guó)三車(chē)提前淘汰獎(jiǎng)補(bǔ)政策大概率難以提振低迷的商用車(chē)市場(chǎng)需求。” 

　　郝校偉給出三個(gè)理由：一是公路貨運(yùn)運(yùn)費(fèi)持續(xù)走低，國(guó)三車(chē)主換車(chē)意愿和能力不強(qiáng)；二是大客戶更換國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛的工作已經(jīng)完成；三是散戶傾向于選擇二手車(chē)。

　　羅虎江們之所以偏愛(ài)二手車(chē)，價(jià)格是決定性因素。鄭文平告訴記者，一輛車(chē)齡一年的二手國(guó)五柴油車(chē)的價(jià)格僅為新車(chē)的三分之二，車(chē)齡三年的二手國(guó)五柴油車(chē)貶值幅度接近60%。

　　不僅如此，二手車(chē)的質(zhì)量和使用年限與新車(chē)幾乎沒(méi)有差別。在車(chē)輛排放標(biāo)準(zhǔn)迭代頻率加快的當(dāng)下，車(chē)主幾乎不用考慮車(chē)輛使用壽命的問(wèn)題。這也推高了二手商用車(chē)的銷量?！芭c去年同期相比，高安二手商用車(chē)銷量同比增長(zhǎng)47%?！编嵨钠酵嘎?。

　　這與商用車(chē)新車(chē)銷量同比大幅下滑形成鮮明對(duì)比。在鄭文平看來(lái)，這主要是因?yàn)?016年以來(lái)商用車(chē)市場(chǎng)持續(xù)了5年的高增長(zhǎng)，很大程度上是受到政策驅(qū)動(dòng)的。從2016年9月21日實(shí)施的《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》，到2018年的《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，再到車(chē)輛排放標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)，一系列政策促進(jìn)了商用車(chē)新車(chē)銷量猛增，掠奪性地開(kāi)采了商用車(chē)產(chǎn)能和銷售量，透支了市場(chǎng)需求。

　　大量運(yùn)力涌入公路貨運(yùn)領(lǐng)域，加劇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致運(yùn)輸價(jià)格的持續(xù)下跌。此外，燃油成本的持續(xù)增加，進(jìn)一步擠壓公路運(yùn)輸環(huán)節(jié)的利潤(rùn)，最終導(dǎo)致商用車(chē)行業(yè)出現(xiàn)斷崖式的銷量下跌。

　　鄭文平認(rèn)為：“冰凍三尺，非一日之賽。包括提前報(bào)廢國(guó)三車(chē)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策在內(nèi)，車(chē)市刺激政策只是治標(biāo)之法，要從根本上止住商用車(chē)銷量下滑的頹勢(shì)，一方面，要在國(guó)內(nèi)需求飽和情況下，進(jìn)一步拓展海外市場(chǎng)；另一方面，需要增加貨運(yùn)市場(chǎng)需求，逐步扭轉(zhuǎn)運(yùn)力供給過(guò)剩的局面。”

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