今年，尤其是下半年以來，上海、江蘇多地（蘇州、南通、如皋、無錫、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江）、西安、西寧等地出臺的國三及以下標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車（以下簡稱“國三車”）提前淘汰補(bǔ)貼政策，讓被邊緣化的國三柴油貨車再次回歸大眾視野。

　　早在2017年，部分地區(qū)就把國三車淘汰提上日程，2018年發(fā)布《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》加快了全國范圍國三車退市步伐，如今2022年已經(jīng)走過四分之三，市場上仍有數(shù)量不菲的國三車。

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　　根據(jù)9月江蘇省商務(wù)廳等17個部門發(fā)布的《關(guān)于搞活汽車流通 擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干舉措的通知》，2022年要完成淘汰7萬輛國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車。中國汽車流通協(xié)會商用車專業(yè)委員會秘書長鐘渭平表示，國內(nèi)市場上國三車（輕、中、重卡）約有100萬輛。

　　在多年的鼓勵提前淘汰國三車，以及各地限制、禁行措施的擠壓之下，為什么還有如此規(guī)模的國三車？根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，今年前9個月貨車產(chǎn)銷分別完成214.3萬輛和220.1萬輛，同比分別下降33.5%和35.3%。新一輪的國三車提前淘汰補(bǔ)貼政策，能否止住貨車產(chǎn)銷量下滑的頹勢？

被擠壓的生存空間

　　10月20日是四川省瀘州市敘永縣貨車司機(jī)羅虎江被“困”在成都的第二天。

　　“10月6日，我接到一個在縣城周邊倒短的訂單，9日全縣實(shí)施臨時管控后，只能在外面接一些短途訂單。前兩天到成都送了一趟貨后，我就一直沒有找到合適的貨源?！?0月20日，羅虎江向記者吐槽滯留在成都的原因。

　　羅虎江駕駛的是國三排放標(biāo)準(zhǔn)的9米6柴油貨車。隨著貨車排放標(biāo)準(zhǔn)的不斷升級，羅虎江跑車的半徑不斷被壓縮?！?017年之前，我的國三車還能跑跑長途，2019年前后，越來越多的地方出臺了國三車禁行、限行政策，如今只能接一些短途和倒短的訂單，單程運(yùn)距不超過200公里?！?

　　好在羅虎江的國三車9月剛剛完成年審,尾氣排放等各項(xiàng)指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)。但國三車上不了高速，限制的道路區(qū)域較多，很多廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)也禁止國三車進(jìn)入，是羅虎江被“困”在成都的另一個原因。

　　羅虎江沒有固定貨源，訂單主要來自兩個渠道：一是熟人和朋友介紹，二是互聯(lián)網(wǎng)貨運(yùn)平臺，后者占據(jù)約80%的比例。“現(xiàn)在（公路貨運(yùn)）市場行情不好，很多小型工廠的貨源大幅減少，而互聯(lián)網(wǎng)貨運(yùn)平臺上的訂單對車輛排放標(biāo)準(zhǔn)有明確要求，大部分需要至少國四標(biāo)準(zhǔn)以上的車?！绷_虎江無奈地表示，“而且平臺上的貨源，運(yùn)價普遍不高，大部分貨主給出的是回程的價格?！?

　　即使如此，羅虎江的國三車也快“壽終正寢”了。這輛2010年11月份以30余萬元的價格購置的國三車，已經(jīng)運(yùn)營12年了，距離15年的“大限”只剩3年。

　　被邊緣化的國三車目前主要集中在像羅虎江這類的散戶以及部分工礦企業(yè)手中。10月24日，江西省高安二手商用車交易基地負(fù)責(zé)人鄭文平在接受記者采訪時表示，“2018年,隨著《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》的實(shí)施，國三車運(yùn)營區(qū)域越來越窄。各地政府已經(jīng)陸續(xù)出臺禁止國三車上路行駛或者進(jìn)城區(qū)的政策。大多數(shù)國三車分布在一些煤礦和小型碼頭內(nèi)部，從事倒短運(yùn)輸、短途轉(zhuǎn)運(yùn)，以及縣城區(qū)域內(nèi)的建筑材料運(yùn)輸?！?

堅(jiān)持運(yùn)營的辛酸

　　天津一家小型車隊(duì)老板王忠去年以每噸2000多元的價格，提前報廢兩輛國三車。“前幾年國三車還能在（天津）郊區(qū)接一些煤炭和砂石料的倒短訂單，現(xiàn)在很多電廠也不讓國三車裝貨，日益走低的砂石料運(yùn)費(fèi)，不足以覆蓋養(yǎng)車成本。”10月21日，王忠向記者透露。

　　羅虎江不是沒有動過換車的念頭，但是遲遲下不了決心。

　　“瀘州一直沒有出臺國三車提前報廢補(bǔ)貼政策。若車主主動提前報廢，舊機(jī)動車拆解公司按2400元/噸的廢鐵價格回收。車輛13噸左右，只能賣到3萬元左右?！绷_虎江告訴記者，一臺前四后八的國六標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車市場價約40萬元，每個月還1.2萬元貸款。就算一個月賺2萬元，拋去還貸、保養(yǎng)、折舊等費(fèi)用，可供自由支配的也就五六千元?！?

　　鄭文平認(rèn)為，“近年來，公路貨運(yùn)運(yùn)價持續(xù)下降，一是互聯(lián)網(wǎng)平臺打破了原有的信息壟斷和信息壁壘，運(yùn)費(fèi)變得更加透明；二是運(yùn)力供給增速高于貨運(yùn)需求增速。其中，后者是主要矛盾?！?nbsp;

　　交通運(yùn)輸部的數(shù)據(jù)顯示，2016～2021年，全國貨車數(shù)量從1351萬輛減少至1173萬輛。但是總噸位數(shù)不升反降，從10827萬噸增至17099萬噸，5年間全國貨車總噸位數(shù)增長58%，這大大高于同期貨運(yùn)需求的增速——2016年全國公路貨物周轉(zhuǎn)量為6.11萬億噸公里，2021年為6.91萬億噸公里，上升了13.10%。

　　公路運(yùn)力供大于求，貨運(yùn)行業(yè)大環(huán)境持續(xù)低迷，加上國三車的運(yùn)營區(qū)域受限和車輛運(yùn)營效率的下降，導(dǎo)致羅虎江運(yùn)費(fèi)收入逐年縮水。羅虎江擔(dān)心換了新車連貸款都還不上。他每個月運(yùn)費(fèi)收入大約七八千元，這與兩年前相比，少了1000～2000元。為了節(jié)省開支，羅虎江滯留在成都的兩天，一直睡在駕駛室。

　　對運(yùn)費(fèi)下跌耿耿于懷的不只是羅虎江這樣的散戶。上海一家物流公司負(fù)責(zé)人張春宇，已經(jīng)從事公路貨運(yùn)行業(yè)近20年。他對記者表示，相同類型貨物、相同線路的運(yùn)費(fèi)比10年前低30%～40%。從上海到南京，10年前的運(yùn)費(fèi)約為120～130元/噸，現(xiàn)在則降至80～90元/噸。

“救市”效果有限

　　如今，國三車運(yùn)營處處受限，但勉強(qiáng)還能運(yùn)營，讓羅虎江最擔(dān)心的是，車輛維修時可能會面臨無件可換的尷尬處境?！罢麄€敘永縣沒剩幾臺國三車了，而在市場上主流的國五和國六車的配件與國三車的不能通用?！绷_虎江解釋說。

　　羅虎江希望這輛國三車能再熬幾個月，明天換一臺國五二手車。而這是山西忻州貨車經(jīng)銷商郝校偉最不愿看到但不得不面對的現(xiàn)實(shí)?！敖衲晟逃密嚱?jīng)銷商的日子都不好過。就我個人來說，貨車銷量同比下降50%左右?！?0月21日，郝校偉在接受記者采訪時認(rèn)為，“今年以來，多地出臺國三車提前淘汰獎補(bǔ)政策大概率難以提振低迷的商用車市場需求。” 

　　郝校偉給出三個理由：一是公路貨運(yùn)運(yùn)費(fèi)持續(xù)走低，國三車主換車意愿和能力不強(qiáng)；二是大客戶更換國六標(biāo)準(zhǔn)車輛的工作已經(jīng)完成；三是散戶傾向于選擇二手車。

　　羅虎江們之所以偏愛二手車，價格是決定性因素。鄭文平告訴記者，一輛車齡一年的二手國五柴油車的價格僅為新車的三分之二，車齡三年的二手國五柴油車貶值幅度接近60%。

　　不僅如此，二手車的質(zhì)量和使用年限與新車幾乎沒有差別。在車輛排放標(biāo)準(zhǔn)迭代頻率加快的當(dāng)下，車主幾乎不用考慮車輛使用壽命的問題。這也推高了二手商用車的銷量?！芭c去年同期相比，高安二手商用車銷量同比增長47%?！编嵨钠酵嘎?。

　　這與商用車新車銷量同比大幅下滑形成鮮明對比。在鄭文平看來，這主要是因?yàn)?016年以來商用車市場持續(xù)了5年的高增長，很大程度上是受到政策驅(qū)動的。從2016年9月21日實(shí)施的《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》，到2018年的《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》，再到車輛排放標(biāo)準(zhǔn)的升級，一系列政策促進(jìn)了商用車新車銷量猛增，掠奪性地開采了商用車產(chǎn)能和銷售量，透支了市場需求。

　　大量運(yùn)力涌入公路貨運(yùn)領(lǐng)域，加劇市場競爭，導(dǎo)致運(yùn)輸價格的持續(xù)下跌。此外，燃油成本的持續(xù)增加，進(jìn)一步擠壓公路運(yùn)輸環(huán)節(jié)的利潤，最終導(dǎo)致商用車行業(yè)出現(xiàn)斷崖式的銷量下跌。

　　鄭文平認(rèn)為：“冰凍三尺，非一日之賽。包括提前報廢國三車獎補(bǔ)等政策在內(nèi)，車市刺激政策只是治標(biāo)之法，要從根本上止住商用車銷量下滑的頹勢，一方面，要在國內(nèi)需求飽和情況下，進(jìn)一步拓展海外市場；另一方面，需要增加貨運(yùn)市場需求，逐步扭轉(zhuǎn)運(yùn)力供給過剩的局面?！?

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