近日，浙江嘉興印發(fā)《“藍(lán)碳”科技創(chuàng)新專項(xiàng)行動方案》，旨在加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌，創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展生態(tài)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，打造開放、協(xié)同、高效的“藍(lán)碳”科技創(chuàng)新體系，推動海洋領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)貢獻(xiàn)嘉興力量。在關(guān)鍵核心技術(shù)方面提出：重點(diǎn)突破海上風(fēng)能制氫、高壓氣態(tài)和低溫液態(tài)儲氫、藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)固碳等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，力爭突破5項(xiàng)以上標(biāo)志性成果。全文如下。

一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕典范城市建設(shè)，以問題為導(dǎo)向，以需求為牽引，以數(shù)字化改革為支撐，加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌，創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展生態(tài)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，打造開放、協(xié)同、高效的“藍(lán)碳”科技創(chuàng)新體系，推動海洋領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)貢獻(xiàn)嘉興力量。

　　（二）主要目標(biāo)

　　到2025年，初步建成“藍(lán)碳”科技創(chuàng)新體系，進(jìn)一步提升海洋碳匯基礎(chǔ)前沿技術(shù)原始創(chuàng)新能力，提高海洋碳減排、增匯、封存關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力，推動泛“藍(lán)碳”生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)取得重要突破、海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得顯著成效，海洋綜合碳匯能力在原有基礎(chǔ)上鞏固提升，助力嘉興市實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。

　　基礎(chǔ)前沿創(chuàng)新取得突破。圍繞海洋碳匯關(guān)鍵過程和機(jī)理，重點(diǎn)開展理論基礎(chǔ)研究，取得3項(xiàng)以上基礎(chǔ)前沿創(chuàng)新成果，為助力碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的達(dá)成提供關(guān)鍵理論基礎(chǔ)。

　　關(guān)鍵核心技術(shù)加速攻關(guān)。瞄準(zhǔn)世界前沿，重點(diǎn)突破海上風(fēng)能制氫、高壓氣態(tài)和低溫液態(tài)儲氫、藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)固碳等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，力爭突破5項(xiàng)以上標(biāo)志性成果。

　　創(chuàng)新平臺體系更加完善。充分發(fā)揮高能級創(chuàng)新平臺輻射引領(lǐng)作用，加快新建涉及海洋綠色低碳領(lǐng)域的工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等省級創(chuàng)新載體3家以上。

　　創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)爭相匯聚。新引進(jìn)培育涉及海洋綠色低碳領(lǐng)域高層次人才15名以上、高層次人才團(tuán)隊(duì)3個以上，加速高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目集聚。

　　創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈緊密銜接。大力推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，實(shí)施創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈貫通工程，新認(rèn)定涉及海洋綠色低碳領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)20家以上、科技型中小企業(yè)40家以上，省級（重點(diǎn)）企業(yè)研究院3家以上。

二、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）加強(qiáng)原始創(chuàng)新機(jī)理研究

　　1.加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿科學(xué)研究。針對海洋固碳增匯發(fā)展需求，圍繞“藍(lán)碳”資源格局與演變、海洋固碳調(diào)控與增匯、藍(lán)色可再生能源等領(lǐng)域，推進(jìn)嘉興淤泥質(zhì)光灘、無居民海島植被、富營養(yǎng)化海域水體三類典型藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)的碳儲量、碳增量、碳匯等形成機(jī)理研究，創(chuàng)新開展海洋清潔能源、海洋交運(yùn)減排、海洋生物資源利用等方向機(jī)理研究，加強(qiáng)學(xué)科交叉融合，力爭實(shí)現(xiàn)3項(xiàng)以上基礎(chǔ)前沿重大創(chuàng)新成果。（責(zé)任單位：市科技局、市自然資源與規(guī)劃局）

　　2.提升海洋碳匯監(jiān)測能力。開展嘉興典型藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)基礎(chǔ)調(diào)查，加強(qiáng)海洋大數(shù)據(jù)、海洋觀測設(shè)備的集成與應(yīng)用、海洋環(huán)境信息模擬與預(yù)警、移動式水下觀測設(shè)備等領(lǐng)域的共性技術(shù)攻關(guān)，推動建立海洋碳通量原位實(shí)時立體監(jiān)測體系，構(gòu)建藍(lán)碳數(shù)據(jù)庫，繪制藍(lán)碳地圖。（責(zé)任單位：市科技局、市自然資源與規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局、市發(fā)展改革委）

　　（二）加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)

　　加快可再生新能源技術(shù)創(chuàng)新。圍繞非電能源綠色發(fā)展重大需求，重點(diǎn)研發(fā)海上風(fēng)能制氫、高壓氣態(tài)和低溫液態(tài)儲氫、電解水制氫、船舶加氫核心技術(shù)，推動氫能等非電用能替代。（責(zé)任單位：市科技局、市自然資源與規(guī)劃局、市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委）

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　　4.引領(lǐng)綠色航運(yùn)降污減碳。推進(jìn)海洋、內(nèi)河航運(yùn)業(yè)降碳減排，重點(diǎn)推進(jìn)“綠色船舶”建設(shè)，研發(fā)氫燃料電池等驅(qū)動船舶，促進(jìn)低碳、零碳燃料和零排放船舶發(fā)展；開展獨(dú)山港、乍浦港、海鹽港綠色港口建設(shè)，使用以氫能為動力的港口配套港口重卡等車輛進(jìn)行運(yùn)輸、裝卸貨，并為港口配套在港區(qū)之外建設(shè)加氫站，實(shí)現(xiàn)“航運(yùn)＋港口”的低碳新模式，探索綠色海河聯(lián)運(yùn)，促進(jìn)航運(yùn)全鏈條降污減碳。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市科技局）

　　5.系統(tǒng)提升海洋生態(tài)修復(fù)能力。整體推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，加強(qiáng)118平方公里省級海洋公園、濱海濕地、無居民海島及周邊海域的生態(tài)保護(hù)，開展貝類增殖、海三菱藨草種植等海岸線修復(fù)工程，試點(diǎn)開展海藻養(yǎng)殖，持續(xù)推進(jìn)海洋生物的增殖放流、海洋生物藍(lán)碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程等系列應(yīng)用工程。（責(zé)任單位：市自然資源與規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局）

　　（三）強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源集聚

　　加強(qiáng)戰(zhàn)略科技力量培育。以海洋可再生能源、綠色航運(yùn)、海洋碳匯等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為抓手，加快打造“藍(lán)碳”實(shí)驗(yàn)室體系、技術(shù)創(chuàng)新中心體系、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心體系和工程研究中心體系，積極支持浙江清華長三角研究院、南湖實(shí)驗(yàn)室、南湖研究院、浙江中科應(yīng)用技術(shù)研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)開展“藍(lán)碳”創(chuàng)新研究。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市教育局）

　　7.加快建設(shè)“藍(lán)碳”人才隊(duì)伍。深入實(shí)施“星耀南湖”人才計(jì)劃，加大海洋綠色低碳與技術(shù)領(lǐng)域人才引進(jìn)培育力度。探索青年人才項(xiàng)目的穩(wěn)定支持機(jī)制和市場導(dǎo)向的人才認(rèn)定機(jī)制，實(shí)施全生命周期、全過程服務(wù)。（責(zé)任單位：市科技局、市委人才辦、市人力社保局）

　　8.擴(kuò)大“藍(lán)碳”科技合作。主動融入全球海洋科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，在海上風(fēng)電、氫能及燃料電池、生態(tài)碳匯等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極推動與國內(nèi)外海洋知名科研院所的合作，發(fā)展互惠互利的藍(lán)色伙伴關(guān)系。聚焦海洋領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)需求，與國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)開展深度合作。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局）

　　（四）推進(jìn)“藍(lán)碳”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

　　9.培育“藍(lán)碳”科技型企業(yè)。推動海洋綠色領(lǐng)域頭部企業(yè)開放各類創(chuàng)新資源，協(xié)同帶動中小微企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)圈，著力完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”的全鏈條孵化體系。實(shí)施新一輪科技企業(yè)“雙倍增”行動，孵化和培育壯大一批海上新能源、綠色智能航運(yùn)、海洋立體觀測、海洋監(jiān)測探測裝備元器件、海洋生物藍(lán)碳、海洋數(shù)據(jù)分析等領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。支持星天海洋創(chuàng)建海洋數(shù)據(jù)企業(yè)研究院，爭創(chuàng)省級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局）

　　10.推進(jìn)“藍(lán)碳”科技成果轉(zhuǎn)化。充分利用網(wǎng)上技術(shù)市場等平臺，加快搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺，通過加強(qiáng)與高校、科研院所、重點(diǎn)企業(yè)的深度合作，推動科技成果與“藍(lán)碳”企業(yè)需求有效對接，努力促成一批產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。全面落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制，提高科研人員科技成果轉(zhuǎn)化收益分配比例，激發(fā)科研人員積極性。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局）

　　11.發(fā)展“藍(lán)碳”產(chǎn)業(yè)集群。謀劃建設(shè)“藍(lán)碳”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，支持“藍(lán)碳”經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快近岸海上風(fēng)電布局，推進(jìn)海寧尖山源網(wǎng)荷儲一體化等示范工程建設(shè)。探究海洋生物質(zhì)的資源化利用，探索降解產(chǎn)物直接成為海洋生物碳源的碳循環(huán)途徑。發(fā)展海洋監(jiān)測探測裝備產(chǎn)業(yè)，完善海洋觀測、監(jiān)測和探測技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)鏈。依托浙江清華長三角研究院海洋環(huán)境傳感器技術(shù)優(yōu)勢，開拓海洋環(huán)境數(shù)據(jù)和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局）

三、組織保障

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市科技局牽頭組織推進(jìn)，加強(qiáng)市級多部門協(xié)同和市縣聯(lián)動，建立“清單化、閉環(huán)式”工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全市海洋科技創(chuàng)新。

　?。ǘ┩晟普唧w系。建立健全海洋領(lǐng)域綠色低碳科技創(chuàng)新政策，強(qiáng)化創(chuàng)新資源一體化配置、產(chǎn)學(xué)研一體化聯(lián)動、研用獎一體化管理。加強(qiáng)政策宣傳解讀，全方位推動科技政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。

　?。ㄈ┕膭疃嘣度搿＝⒍嘣萍假Y源保障體系，積極調(diào)動社會各類融資工具投入海洋技術(shù)開發(fā)，完善有利于海洋綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅、價(jià)格、金融等政策，推動海洋碳匯納入碳市場。積極發(fā)展“藍(lán)色金融”，引導(dǎo)各方面資金投資海洋可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，拓展海洋經(jīng)濟(jì)投融資渠道。

　?。ㄋ模┩晟圃u價(jià)體系。圍繞“藍(lán)碳”科技創(chuàng)新的指標(biāo)體系、工作體系、政策體系，以數(shù)字化改革為牽引，探索建立科學(xué)精準(zhǔn)的工作評價(jià)體系，加強(qiáng)工作總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)推廣，確保專項(xiàng)行動實(shí)施取得實(shí)效。

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