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《嘉興市“藍碳”科技創(chuàng)新專項行動方案》發(fā)布

2022-09-26 17:45:10

  近日,浙江嘉興印發(fā)《“藍碳”科技創(chuàng)新專項行動方案》,旨在加強陸海統(tǒng)籌,創(chuàng)新體制機制,優(yōu)化發(fā)展生態(tài),促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,打造開放、協(xié)同、高效的“藍碳”科技創(chuàng)新體系,推動海洋領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化,為實現(xiàn)碳達峰碳中和目標貢獻嘉興力量。在關(guān)鍵核心技術(shù)方面提出:重點突破海上風(fēng)能制氫、高壓氣態(tài)和低溫液態(tài)儲氫、藍碳生態(tài)系統(tǒng)固碳等重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù),力爭突破5項以上標志性成果。全文如下。


一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想

  立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,聚焦高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕典范城市建設(shè),以問題為導(dǎo)向,以需求為牽引,以數(shù)字化改革為支撐,加強陸海統(tǒng)籌,創(chuàng)新體制機制,優(yōu)化發(fā)展生態(tài),促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,打造開放、協(xié)同、高效的“藍碳”科技創(chuàng)新體系,推動海洋領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化,為實現(xiàn)碳達峰碳中和目標貢獻嘉興力量。

《嘉興市“藍碳”科技創(chuàng)新專項行動方案》發(fā)布

  (二)主要目標

  到2025年,初步建成“藍碳”科技創(chuàng)新體系,進一步提升海洋碳匯基礎(chǔ)前沿技術(shù)原始創(chuàng)新能力,提高海洋碳減排、增匯、封存關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力,推動泛“藍碳”生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)取得重要突破、海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得顯著成效,海洋綜合碳匯能力在原有基礎(chǔ)上鞏固提升,助力嘉興市實現(xiàn)碳達峰。

  基礎(chǔ)前沿創(chuàng)新取得突破。圍繞海洋碳匯關(guān)鍵過程和機理,重點開展理論基礎(chǔ)研究,取得3項以上基礎(chǔ)前沿創(chuàng)新成果,為助力碳達峰碳中和目標的達成提供關(guān)鍵理論基礎(chǔ)。

  關(guān)鍵核心技術(shù)加速攻關(guān)。瞄準世界前沿,重點突破海上風(fēng)能制氫、高壓氣態(tài)和低溫液態(tài)儲氫、藍碳生態(tài)系統(tǒng)固碳等重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù),力爭突破5項以上標志性成果。

  創(chuàng)新平臺體系更加完善。充分發(fā)揮高能級創(chuàng)新平臺輻射引領(lǐng)作用,加快新建涉及海洋綠色低碳領(lǐng)域的工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室等省級創(chuàng)新載體3家以上。

  創(chuàng)新人才團隊爭相匯聚。新引進培育涉及海洋綠色低碳領(lǐng)域高層次人才15名以上、高層次人才團隊3個以上,加速高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目集聚。

  創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈緊密銜接。大力推進海洋產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,實施創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈貫通工程,新認定涉及海洋綠色低碳領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)20家以上、科技型中小企業(yè)40家以上,省級(重點)企業(yè)研究院3家以上。

二、重點任務(wù)

  (一)加強原始創(chuàng)新機理研究

  1.加強基礎(chǔ)前沿科學(xué)研究。針對海洋固碳增匯發(fā)展需求,圍繞“藍碳”資源格局與演變、海洋固碳調(diào)控與增匯、藍色可再生能源等領(lǐng)域,推進嘉興淤泥質(zhì)光灘、無居民海島植被、富營養(yǎng)化海域水體三類典型藍碳生態(tài)系統(tǒng)的碳儲量、碳增量、碳匯等形成機理研究,創(chuàng)新開展海洋清潔能源、海洋交運減排、海洋生物資源利用等方向機理研究,加強學(xué)科交叉融合,力爭實現(xiàn)3項以上基礎(chǔ)前沿重大創(chuàng)新成果。(責(zé)任單位:市科技局、市自然資源與規(guī)劃局)

  2.提升海洋碳匯監(jiān)測能力。開展嘉興典型藍碳生態(tài)系統(tǒng)基礎(chǔ)調(diào)查,加強海洋大數(shù)據(jù)、海洋觀測設(shè)備的集成與應(yīng)用、海洋環(huán)境信息模擬與預(yù)警、移動式水下觀測設(shè)備等領(lǐng)域的共性技術(shù)攻關(guān),推動建立海洋碳通量原位實時立體監(jiān)測體系,構(gòu)建藍碳數(shù)據(jù)庫,繪制藍碳地圖。(責(zé)任單位:市科技局、市自然資源與規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局、市發(fā)展改革委)

  (二)加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅

  加快可再生新能源技術(shù)創(chuàng)新。圍繞非電能源綠色發(fā)展重大需求,重點研發(fā)海上風(fēng)能制氫、高壓氣態(tài)和低溫液態(tài)儲氫、電解水制氫、船舶加氫核心技術(shù),推動氫能等非電用能替代。(責(zé)任單位:市科技局、市自然資源與規(guī)劃局、市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委)

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  4.引領(lǐng)綠色航運降污減碳。推進海洋、內(nèi)河航運業(yè)降碳減排,重點推進“綠色船舶”建設(shè),研發(fā)氫燃料電池等驅(qū)動船舶,促進低碳、零碳燃料和零排放船舶發(fā)展;開展獨山港、乍浦港、海鹽港綠色港口建設(shè),使用以氫能為動力的港口配套港口重卡等車輛進行運輸、裝卸貨,并為港口配套在港區(qū)之外建設(shè)加氫站,實現(xiàn)“航運+港口”的低碳新模式,探索綠色海河聯(lián)運,促進航運全鏈條降污減碳。(責(zé)任單位:市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市科技局)

  5.系統(tǒng)提升海洋生態(tài)修復(fù)能力。整體推進海洋生態(tài)保護與修復(fù),加強118平方公里省級海洋公園、濱海濕地、無居民海島及周邊海域的生態(tài)保護,開展貝類增殖、海三菱藨草種植等海岸線修復(fù)工程,試點開展海藻養(yǎng)殖,持續(xù)推進海洋生物的增殖放流、海洋生物藍碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程等系列應(yīng)用工程。(責(zé)任單位:市自然資源與規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局)

  (三)強化優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源集聚

  加強戰(zhàn)略科技力量培育。以海洋可再生能源、綠色航運、海洋碳匯等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為抓手,加快打造“藍碳”實驗室體系、技術(shù)創(chuàng)新中心體系、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心體系和工程研究中心體系,積極支持浙江清華長三角研究院、南湖實驗室、南湖研究院、浙江中科應(yīng)用技術(shù)研究院等新型研發(fā)機構(gòu)開展“藍碳”創(chuàng)新研究。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市教育局)

  7.加快建設(shè)“藍碳”人才隊伍。深入實施“星耀南湖”人才計劃,加大海洋綠色低碳與技術(shù)領(lǐng)域人才引進培育力度。探索青年人才項目的穩(wěn)定支持機制和市場導(dǎo)向的人才認定機制,實施全生命周期、全過程服務(wù)。(責(zé)任單位:市科技局、市委人才辦、市人力社保局)

  8.擴大“藍碳”科技合作。主動融入全球海洋科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),在海上風(fēng)電、氫能及燃料電池、生態(tài)碳匯等重點領(lǐng)域,積極推動與國內(nèi)外海洋知名科研院所的合作,發(fā)展互惠互利的藍色伙伴關(guān)系。聚焦海洋領(lǐng)域碳達峰碳中和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)需求,與國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域重點科研機構(gòu)開展深度合作。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局)

  (四)推進“藍碳”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

  9.培育“藍碳”科技型企業(yè)。推動海洋綠色領(lǐng)域頭部企業(yè)開放各類創(chuàng)新資源,協(xié)同帶動中小微企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展,構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)圈,著力完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”的全鏈條孵化體系。實施新一輪科技企業(yè)“雙倍增”行動,孵化和培育壯大一批海上新能源、綠色智能航運、海洋立體觀測、海洋監(jiān)測探測裝備元器件、海洋生物藍碳、海洋數(shù)據(jù)分析等領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。支持星天海洋創(chuàng)建海洋數(shù)據(jù)企業(yè)研究院,爭創(chuàng)省級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)。(責(zé)任單位:市科技局、市經(jīng)信局)

  10.推進“藍碳”科技成果轉(zhuǎn)化。充分利用網(wǎng)上技術(shù)市場等平臺,加快搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺,通過加強與高校、科研院所、重點企業(yè)的深度合作,推動科技成果與“藍碳”企業(yè)需求有效對接,努力促成一批產(chǎn)學(xué)研合作項目。全面落實科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制,提高科研人員科技成果轉(zhuǎn)化收益分配比例,激發(fā)科研人員積極性。(責(zé)任單位:市科技局、市經(jīng)信局)

  11.發(fā)展“藍碳”產(chǎn)業(yè)集群。謀劃建設(shè)“藍碳”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,支持“藍碳”經(jīng)濟發(fā)展,加快近岸海上風(fēng)電布局,推進海寧尖山源網(wǎng)荷儲一體化等示范工程建設(shè)。探究海洋生物質(zhì)的資源化利用,探索降解產(chǎn)物直接成為海洋生物碳源的碳循環(huán)途徑。發(fā)展海洋監(jiān)測探測裝備產(chǎn)業(yè),完善海洋觀測、監(jiān)測和探測技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)鏈。依托浙江清華長三角研究院海洋環(huán)境傳感器技術(shù)優(yōu)勢,開拓海洋環(huán)境數(shù)據(jù)和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局)

三、組織保障

 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,由市科技局牽頭組織推進,加強市級多部門協(xié)同和市縣聯(lián)動,建立“清單化、閉環(huán)式”工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全市海洋科技創(chuàng)新。

 ?。ǘ┩晟普唧w系。建立健全海洋領(lǐng)域綠色低碳科技創(chuàng)新政策,強化創(chuàng)新資源一體化配置、產(chǎn)學(xué)研一體化聯(lián)動、研用獎一體化管理。加強政策宣傳解讀,全方位推動科技政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。

 ?。ㄈ┕膭疃嘣度?。建立多元化科技資源保障體系,積極調(diào)動社會各類融資工具投入海洋技術(shù)開發(fā),完善有利于海洋綠色低碳發(fā)展的財稅、價格、金融等政策,推動海洋碳匯納入碳市場。積極發(fā)展“藍色金融”,引導(dǎo)各方面資金投資海洋可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),拓展海洋經(jīng)濟投融資渠道。

 ?。ㄋ模┩晟圃u價體系。圍繞“藍碳”科技創(chuàng)新的指標體系、工作體系、政策體系,以數(shù)字化改革為牽引,探索建立科學(xué)精準的工作評價體系,加強工作總結(jié)和經(jīng)驗推廣,確保專項行動實施取得實效。

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