《廣州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2030年）》提出了氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用和配套加氫站建設(shè)工作目標(biāo)：

　　1）到2022年，環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域新增、更換車輛中燃料電池汽車占比不低于10%；公交、物流、工程服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)、港口等領(lǐng)域燃料電池汽車示范運(yùn)行不低于3000輛；燃料電池乘用車在公務(wù)用車、出租車、共享租賃等領(lǐng)域示范應(yīng)用達(dá)到百輛級(jí)規(guī)模。累計(jì)建成加氫站不少于30座。

　　2）到2025年，公交、環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域燃料電池汽車占比不低于30%，燃料電池乘用車實(shí)現(xiàn)千輛級(jí)規(guī)模的商業(yè)化推廣應(yīng)用。燃料電池汽車在物流、倉(cāng)儲(chǔ)、港口等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用。氫能及燃料電池在電力、熱力等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)小規(guī)模應(yīng)用，在軌道交通、船舶、航空實(shí)現(xiàn)示范應(yīng)用。累計(jì)建成加氫站不少于50座。

　　3）到2030年，燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)在汽車、軌道交通、船舶、航空等領(lǐng)域的裝機(jī)量累計(jì)超過(guò)10萬(wàn)套。累計(jì)建成加氫站100座以上。

廣州市及周邊地區(qū)氫氣資源現(xiàn)狀

　　廣州市及周邊地區(qū)目前具有較好的氫氣制備條件，發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)良好，目前已有廣石化、廣鋼氣體、林德等氫氣生產(chǎn)企業(yè)。廣石化一期供氫能力為1500噸/年，廣鋼氣體供氫能力為1000噸/年，林德供氫能力為1000噸/年。截至2020年，廣州已經(jīng)形成3500噸/年的供氫能力。

　　珠三角地區(qū)附近也有石化、化工生產(chǎn)企業(yè)有工業(yè)副產(chǎn)氫，具有提供燃料電池氫氣的潛力。例如：位于東莞市立沙島的巨正源丙烷脫氫制聚丙烯一期項(xiàng)目年產(chǎn)氫量為2.5萬(wàn)噸，二期項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)氫量最大可達(dá)20萬(wàn)噸。

　　此外，已經(jīng)有多個(gè)企業(yè)準(zhǔn)備利用部分棄電、棄風(fēng)、棄光、棄水資源和電網(wǎng)谷期低成本電力來(lái)開展電解水制氫，形成多渠道氫源供給。

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廣州市加氫站及氫燃料電池車示范情況

　　廣州市2017年10月發(fā)布《廣州市新能源汽車發(fā)展工作方案（2017—2020年）》，黃埔區(qū)列為試點(diǎn)區(qū)。黃埔區(qū)（廣州開發(fā)區(qū)）在全市率先發(fā)布《促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》（“氫能十條”），為廣州市營(yíng)造良好的氫能發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。截至2021年4月，黃埔區(qū)作為示范區(qū)已建成加氫站5座，分別為聯(lián)新東暉加氫站、知識(shí)城（新南）加氫站、東區(qū)加氫站、力康加氫站及開泰北加油加氫合建站。在公交、冷鏈、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域，全市專用車、物流車、公交等領(lǐng)域氫燃料電池汽車投放量近200輛，累計(jì)安全平穩(wěn)運(yùn)行超過(guò)160萬(wàn)公里。2021年，廣汽集團(tuán)已投放10輛氫燃料電池乘用車。2021至2023年黃埔區(qū)將投放500輛氫燃料電池自卸車。

氫能基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的制約因素

　　由于氫能產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范體系尚待完善，核心技術(shù)尚需攻關(guān)，管理職責(zé)尚待明確，制約氫能基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的因素客觀存在，主要?dú)w納如下：

氫氣制備及儲(chǔ)運(yùn)方面

　　氫氣屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，有關(guān)部門對(duì)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)均實(shí)施安全監(jiān)督管理。根據(jù)管理?xiàng)l例實(shí)施辦法，氫能的制備、存儲(chǔ)設(shè)施均需在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或化工園區(qū)集中建設(shè)，但加氫站等終端設(shè)施需要靠近用戶分散布局，加氫站的氫氣供應(yīng)需要運(yùn)輸解決。目前普遍采用的氣態(tài)氫運(yùn)輸方式存在較大的瓶頸，單車最大運(yùn)送能力僅為300公斤，且經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸半徑通常不超過(guò)150公里；液態(tài)氫、有機(jī)質(zhì)儲(chǔ)氫及固態(tài)儲(chǔ)氫技術(shù)尚待突破，這些都將制約氫能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

氫氣價(jià)格方面

　　當(dāng)前燃料電池氫氣的終端銷售價(jià)格較高，導(dǎo)致氫燃料電池汽車的燃料消耗成本高于常規(guī)燃料（按當(dāng)前價(jià)格計(jì)算，長(zhǎng)途大巴車的百公里燃料成本，氫燃料電池汽車約為柴油汽車的1.5倍），進(jìn)而影響了氫能產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

投資建設(shè)方面

　　氫能基礎(chǔ)設(shè)施投資額大，主要是加氫站設(shè)備投資相對(duì)較高，部分關(guān)鍵設(shè)備仍需進(jìn)口。一座日加氫能力為1000公斤的加氫站，估計(jì)投資額約達(dá)1000-1500萬(wàn)（不含土地費(fèi)），如按照商業(yè)用地實(shí)施加氫站建設(shè)，成本會(huì)更高，因此，一定程度上影響了氫能基礎(chǔ)設(shè)施社會(huì)投資的積極性。

氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用方面

　　由于氫燃料電池車造價(jià)較燃油車高，加上加氫站等氫能基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)尚未形成，導(dǎo)致氫燃料電池車推廣應(yīng)用困難。投放市場(chǎng)的氫燃料汽車總量不足，又導(dǎo)致已建加氫站負(fù)荷過(guò)低，無(wú)法維持加氫站正常運(yùn)營(yíng)，抑制了企業(yè)的投資建設(shè)加氫站意愿。

建設(shè)用地方面

　　在下文規(guī)劃擬建147座加氫站選址中：公共管理與公共服務(wù)用地（A）1塊、加油加氣站用地（B41）23塊、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地（B）36塊、非建設(shè)用地（E）5塊、綠地（G）6塊、村莊建設(shè)用地（H14）34塊、工業(yè)用地（M）13塊、居住用地（R）1塊、交通設(shè)施用地（S）9塊、公用設(shè)施用地（U）10塊、物流倉(cāng)儲(chǔ)用地（W）1塊、規(guī)劃待定區(qū)4塊、控規(guī)未覆蓋區(qū)4塊（具體見表1.1）。因此，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，加快加氫站網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，需要有相應(yīng)的用地政策支持。

　　本規(guī)劃基準(zhǔn)年為2021年，為了加強(qiáng)政府引導(dǎo)及統(tǒng)籌，并參照《廣州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2030年）》，“十四五”階段（2021-2025年）規(guī)劃目標(biāo)為：新建制氫站1座，累計(jì)建成制氫站3座以上；累計(jì)建成加氫站50座以上；開展1-2座制氫加氫合建站建設(shè)，1-2座儲(chǔ)氫站（或依托制氫站、制氫加氫合建站、加氫站統(tǒng)籌考慮儲(chǔ)氫）有關(guān)工作。形成3.5萬(wàn)公斤/天（1.3萬(wàn)噸/年）燃料電池用氫氣制氫能力，形成不低于4.0萬(wàn)公斤/天加氫能力（1.5萬(wàn)噸/年），可以滿足6000輛以上氫燃料電池車運(yùn)行用氫需求?！笆奈濉逼陂g加氫站年度規(guī)劃目標(biāo)見表2.2.1。

　　2026-2030年規(guī)劃目標(biāo)為：新建加氫站50座以上，累計(jì)建成加氫站100座以上，形成5座以上制氫加氫合建站布局，3-4座儲(chǔ)氫站布局。形成10萬(wàn)公斤/天（3.6萬(wàn)噸/年）燃料電池用氫氣制氫能力，形成10萬(wàn)公斤/天（3.6萬(wàn)噸/年）以上加氫能力，可以滿足氫燃料電池車商業(yè)化運(yùn)營(yíng)需求。

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