今年的《政府工作報告》提出，“加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村電商和快遞物流配送”。自2014年以來，“快遞”連續(xù)9年被寫入《政府工作報告》，大致可分為兩個階段。第一階段是2014年～2018年，主要強(qiáng)調(diào)快遞和線上線下消費(fèi)協(xié)同發(fā)展。第二階段是2019年～2022年，主要強(qiáng)調(diào)通過農(nóng)村電子商務(wù)和快遞物流協(xié)同發(fā)展，拓展縣鄉(xiāng)村消費(fèi)，健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)和城鄉(xiāng)流通體系。

　　值得注意的是，“快遞進(jìn)村”自2019年以來連續(xù)被《政府工作報告》提及，從“促進(jìn)”到“支持”，從“支持”到“加快”，表述層層遞進(jìn)，可以看出國家對快遞進(jìn)村的重視程度不斷加強(qiáng)，釋放出強(qiáng)烈的政策信號。

　　快遞進(jìn)村為何如此重要？主要原因有三。

　　其一，快遞進(jìn)村為拓展農(nóng)村市場奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。據(jù)2022年全國郵政管理工作會議披露，2021年，全國快遞進(jìn)村比例超過80%。交快、郵快、快快等合作模式進(jìn)一步深化，共同配送、客貨郵融合等新模式不斷涌現(xiàn)，新增15.5萬個建制村實(shí)現(xiàn)郵快合作。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2021年，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長11.3%，比2020年高2.4個百分點(diǎn)。

　　兩相對比，可以看出，農(nóng)村新興消費(fèi)市場有效克服疫情沖擊、實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步增長的背后，是“快遞進(jìn)村”工程政策體系進(jìn)一步完善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷推進(jìn)，有力推動了農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨、社區(qū)團(tuán)購等新模式發(fā)展，在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行、助力抗疫保供、帶動貧困地區(qū)農(nóng)民增收等方面的作用日趨重要，

　　其二，快遞進(jìn)村為增加農(nóng)民經(jīng)營性收入賦能。通過快遞進(jìn)村，更多的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場和合作社接入全國統(tǒng)一大市場，拓展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道。特別是，越來越多的農(nóng)民從單一的生產(chǎn)者向綜合的生產(chǎn)經(jīng)營者轉(zhuǎn)變，不再將農(nóng)產(chǎn)品一次性批銷給經(jīng)銷商，而是充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)銷售和快遞的渠道優(yōu)勢，應(yīng)時進(jìn)行小批量、多頻次銷售，尋求更高的經(jīng)營性收入。

　　同時，使用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營改變了農(nóng)民的消費(fèi)理念，經(jīng)營性收入增加提高了農(nóng)民的購買力，使農(nóng)民更加注重個性化、品牌化、多元化的消費(fèi)體驗(yàn)，使農(nóng)村市場的消費(fèi)潛力不斷釋放。

　　其三，快遞進(jìn)村為推動鄉(xiāng)村振興和鞏固脫貧攻堅(jiān)有效銜接提供重要抓手?？爝f進(jìn)村的本質(zhì)是政府和相關(guān)企業(yè)承擔(dān)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在流通領(lǐng)域的主要建設(shè)責(zé)任和風(fēng)險，在農(nóng)村形成大量設(shè)施性資產(chǎn)，使農(nóng)民以輕資產(chǎn)甚至零資產(chǎn)的方式接入并獲得收益。

　　充分利用快遞進(jìn)村所形成的設(shè)施性資產(chǎn)，有助于健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)和城鄉(xiāng)流通體系，把優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)留在縣域，使農(nóng)民分享縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，防止發(fā)生規(guī)模性返貧。這是推動鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)有效銜接的題中應(yīng)有之義。

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