網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法延期二年，無疑是給網(wǎng)絡(luò)貨運推行賦予堅定的信心。首推二年里，網(wǎng)絡(luò)貨運蓬勃有序發(fā)展，帶來一定預(yù)期的效果，同時在運營中也有很多需要改善的問題，早期相關(guān)部門就開始在推進(jìn)有關(guān)修訂方案工作。

　　為切實促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”貨運健康規(guī)范發(fā)展，交通運輸部決定開展《辦法》修訂工作，擬進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)貨運準(zhǔn)入退出機(jī)制，完善網(wǎng)絡(luò)貨運監(jiān)督檢查制度，并研究對交易撮合型平臺企業(yè)實施備案管理，已委托相關(guān)部門，在行業(yè)內(nèi)征求修訂建議和意見。

　　中物聯(lián)和交通運輸協(xié)會也相應(yīng)推出網(wǎng)絡(luò)貨運相關(guān)的團(tuán)隊標(biāo)準(zhǔn)，以政策文件為主導(dǎo)、團(tuán)隊標(biāo)準(zhǔn)為輔導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)相信會越走越穩(wěn)。那么，網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)在實際運營中如何應(yīng)用呢？

推出網(wǎng)絡(luò)貨運平臺管理暫行辦法的意義

　　2019年9月6日，交通運輸部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法》（交運規(guī)〔2019〕12號），（簡稱《辦法》）規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營（簡稱網(wǎng)絡(luò)貨運），培育現(xiàn)代物流市場新業(yè)態(tài)，加快突進(jìn)道路貨運行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。

　　同時配套的還有《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營服務(wù)指南》《省級網(wǎng)絡(luò)貨運信息監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)指南》和《部網(wǎng)絡(luò)貨運信息交互系統(tǒng)接入指南》

　　為了更好地理解和貫徹執(zhí)行《辦法》，9月10日，交通運輸部運輸服務(wù)司司長徐亞華對制定《辦法》的意義、前期無車承運人試點工作的總結(jié)、如何準(zhǔn)確把握《辦法》的內(nèi)容以及貫徹落實《辦法》的要求進(jìn)行了權(quán)威解讀。

　　充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)貨運對促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的重要意義

　　(一)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運發(fā)展，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署、促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的新舉措。

　　推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運發(fā)展，是交通運輸行業(yè)發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)、培育發(fā)展新動能、促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)跨行業(yè)融通的重要舉措，對于加速提升物流發(fā)展水平，增強(qiáng)各行業(yè)創(chuàng)新能力，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新優(yōu)勢、新增長點具有重要意義。

　　(二)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運發(fā)展，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)物流降本增效的新辦法。

　　網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者通過信息網(wǎng)絡(luò)和移動互聯(lián)技術(shù)，實現(xiàn)分散運輸資源的集約整合、精準(zhǔn)配置，解決了目前貨運物流行業(yè)普遍存在的運力空駛、長時間等貨等突出問題，有效減少了交易鏈條、降低交易成本，是交通運輸行業(yè)促進(jìn)物流降本增效的新抓手、新辦法。

　　(三)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運發(fā)展，是促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。

　　網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺信息互聯(lián)互通的特點，將分散的運力資源聚集在一起，通過發(fā)揮平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)，推動行業(yè)實現(xiàn)“零而不亂、散而有序”，帶動傳統(tǒng)運輸企業(yè)向供應(yīng)鏈現(xiàn)代物流綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型，帶動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。 

　　充分肯定無車承運人試點工作取得的積極成效

　　依托互聯(lián)網(wǎng)物流平臺發(fā)展模式不斷創(chuàng)新，試點開展為培育壯大交通運輸發(fā)展新動能打下了重要基礎(chǔ)。從運行監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，試點工作取得顯著成效。

　　一是資源整合能力逐步顯現(xiàn)。截至2021年上半年，229家試點企業(yè)共整合營運貨車183萬輛，約占全國營運載貨汽車擁有量的13%，同比增長8.5%；完成貨運量、交易額增速均超過120%，試點企業(yè)無車承運業(yè)務(wù)快速拓展。

　　二是物流降本增效成果初顯。從對典型試點企業(yè)調(diào)查分析來看，網(wǎng)絡(luò)貨運模式提高車輛利用效率約50%，平均等貨時間由2—3天縮短至8—10小時，司機(jī)月收入增加30%—40%，較傳統(tǒng)貨運降低交易成本6%-8%。

　　三是物流市場格局進(jìn)一步優(yōu)化。試點監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，上半年試點企業(yè)平均整合運力近8000輛，完成交易額445億元，排名前20位的企業(yè)整合運力和完成交易量分別占總量的73%、61%，市場集中度不斷提高，道路貨運行業(yè)逐步向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展。

　　四是行業(yè)安全規(guī)范發(fā)展進(jìn)一步夯實。網(wǎng)絡(luò)貨運平臺通過嚴(yán)格資質(zhì)審查、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)過程管控、在線誠信考核等市場化手段，有效規(guī)范平臺上中小道路貨運企業(yè)和個體運輸戶的經(jīng)營行為，凈化貨運物流市場經(jīng)營環(huán)境，推動貨運物流業(yè)安全規(guī)范發(fā)展。

　　通過試點，我們認(rèn)識到管理制度不健全、不完善已成為影響新業(yè)態(tài)發(fā)展的瓶頸制約，迫切需要創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，為新業(yè)態(tài)發(fā)展?fàn)I造公平競爭的市場環(huán)境。為貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的決策部署，在系統(tǒng)總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定出臺了《辦法》，為“互聯(lián)網(wǎng)+”物流新業(yè)態(tài)發(fā)展?fàn)I造公平競爭的制度環(huán)境，推動其規(guī)范健康發(fā)展。

　　準(zhǔn)確把握《辦法》的主要內(nèi)容

　　《辦法》以《電子商務(wù)法》《道路運輸條例》等現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章為依據(jù)，以培育壯大物流新業(yè)態(tài)、新動能為目標(biāo)，堅持鼓勵創(chuàng)新、包容審慎、問題導(dǎo)向、依法行政的原則，構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營管理的制度體系。同時，注重創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，為網(wǎng)絡(luò)貨運量身定制了監(jiān)管模式，為新業(yè)態(tài)規(guī)范健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

　　(一)關(guān)于法律定位。《辦法》將試點期間的“無車承運人”更名為“網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營者”，其概念包含三要素：一要以互聯(lián)網(wǎng)平臺為載體整合配置資源；二要以承運人身份承擔(dān)全程運輸責(zé)任；三要以運輸合同的方式委托實際承運人完成道路貨物運輸任務(wù)。《辦法》明確，僅為托運人和實際承運人提供信息中介和交易撮合等服務(wù)的行為不屬于網(wǎng)絡(luò)貨運范疇。

　　(二)關(guān)于行為要求。《辦法》基于市場公平、運輸安全、服務(wù)品質(zhì)等方面的考慮，明確了對網(wǎng)絡(luò)貨運的經(jīng)營要求。在經(jīng)營范圍方面，要求網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者在許可的范圍內(nèi)從事經(jīng)營，嚴(yán)格按照實際承運人核定的經(jīng)營范圍委托運輸，不得運輸法律法規(guī)規(guī)章禁止運輸?shù)呢浳?。在安全管理方面，一是要求網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者對實際承運車輛和駕駛員資質(zhì)進(jìn)行審查，確保實際承運人資質(zhì)合法有效，車輛、駕駛員線上線下一致；二是要求網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，從事零擔(dān)貨物運輸經(jīng)營的，要對托運人身份進(jìn)行查驗登記，并督促實際承運人實行安全查驗制度；三是要求網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者經(jīng)營行為要符合相關(guān)規(guī)范的要求，不得指示或強(qiáng)令實際承運人超載超限運輸。在風(fēng)險管控方面，網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者不得虛構(gòu)交易、運輸、結(jié)算信息，不得相互委托運輸服務(wù)，要加強(qiáng)對運輸交易全過程的實時監(jiān)控和動態(tài)管理；采取承運人責(zé)任保險等措施，有效規(guī)避風(fēng)險。在網(wǎng)絡(luò)安全方面，要求網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者按照《電子商務(wù)法》《稅收征收管理法》的要求，做好信息記錄和保存；遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格數(shù)據(jù)保密管理。在稅收征管方面，要求網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者不得虛開虛抵增值稅發(fā)票，依法履行納稅或扣繳稅款義務(wù)。

　　(三)關(guān)于監(jiān)督檢查?！掇k法》明確了各級交通運輸管理部門對網(wǎng)絡(luò)貨運運輸安全、權(quán)益保護(hù)和服務(wù)質(zhì)量等有關(guān)工作的管理職責(zé)，以及稅務(wù)部門對網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者的稅收征管工作職責(zé)。縣級以上負(fù)有道路運輸監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)、同級稅務(wù)部門應(yīng)分別按照《道路運輸條例》《稅收征收管理法》等既有法律法規(guī)規(guī)章的要求，對網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。

　　(四)創(chuàng)新監(jiān)管方式。交通運輸部將利用信息化手段加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者運輸行為的監(jiān)測監(jiān)管，并將在無車承運人試點運行監(jiān)測系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)貨運信息交互系統(tǒng)，通過電子運單相關(guān)信息的核查校驗，對全國網(wǎng)絡(luò)貨運運行情況進(jìn)行監(jiān)測分析和綜合評估，探索基于監(jiān)測結(jié)果的信用評價機(jī)制，實行差異化管理。

　　(五)實施聯(lián)合懲戒?！掇k法》將聯(lián)合懲戒作為網(wǎng)絡(luò)貨運監(jiān)管的重要手段之一，委托不具備資質(zhì)的實際承運人從事運輸、承運國家法律法規(guī)規(guī)章禁止運輸?shù)呢浳铩⒅甘箯?qiáng)令實際承運人超限超載運輸貨物等行為，將納入道路貨物運輸失信聯(lián)合懲戒對象名單，實施聯(lián)合懲戒。

　　認(rèn)真貫徹落實《辦法》 著力促進(jìn)道路貨運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實做好《辦法》的落地實施。各地交通運輸主管部門要充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)貨運對推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，切實做好《辦法》的貫徹落實工作。聯(lián)合同級稅務(wù)部門健全完善相關(guān)配套政策，并加強(qiáng)配套政策宣貫解讀;按照《辦法》要求，對網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營條件嚴(yán)格把關(guān)，防止一哄而上，統(tǒng)籌利用資質(zhì)審核管理、行政處罰、聯(lián)合懲戒等手段，加大對企業(yè)不規(guī)范經(jīng)營行為的查處力度，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)貨運市場秩序。

　　(二)加強(qiáng)與稅務(wù)部門的協(xié)同聯(lián)動，落實稅收配套政策。各地交通運輸主管部門要積極配合地方稅務(wù)部門，推進(jìn)相關(guān)涉及網(wǎng)絡(luò)貨運的稅收政策落地實施；利用省級監(jiān)測系統(tǒng)，建立健全交通運輸、稅務(wù)部門的信息共享機(jī)制，配合稅務(wù)部門做好監(jiān)管，杜絕網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)虛開虛抵增值稅發(fā)票行為，有效防控稅收風(fēng)險。

　　(三)加快省級監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化信息化監(jiān)管。各省份交通運輸主管部門要轉(zhuǎn)變監(jiān)管思路、創(chuàng)新監(jiān)管模式，加快建設(shè)省級網(wǎng)絡(luò)貨運信息監(jiān)測系統(tǒng)，充分利用信息化手段加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)經(jīng)營行為的事中事后監(jiān)管，推動監(jiān)測系統(tǒng)與相關(guān)行業(yè)信息系統(tǒng)對接，實現(xiàn)線上線下一體化監(jiān)管。

　　(四)做好試點過渡，確保行業(yè)平穩(wěn)運行。2020年1月1日起，《辦法》正式實施，部分無車承運試點企業(yè)的道路運輸經(jīng)營許可證有效期可延續(xù)至2019年12月31日。試點企業(yè)要按照《辦法》要求，做好相關(guān)準(zhǔn)備。各地交通運輸主管部門要嚴(yán)格按照《辦法》及相關(guān)配套政策的要求，對符合條件的企業(yè)頒發(fā)經(jīng)營范圍為網(wǎng)絡(luò)貨運的道路運輸經(jīng)營許可證，保障行業(yè)平穩(wěn)運行。

　　《辦法》的出臺，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展決策部署的重要舉措，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深化“放管服”的迫切要求，更為加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運、培育壯大交通運輸發(fā)展新動能創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。

      交通運輸行業(yè)要以《辦法》出臺為契機(jī)，加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運，推動解決道路貨運行業(yè)多年來積累的深層次問題和矛盾，解決貨運經(jīng)營者在配貨理貨方面的操心事、運費結(jié)算方面的煩心事、稅收保險方面的揪心事，著力提高貨運企業(yè)運營組織效率、提高貨車司機(jī)的收入水平、減輕企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)，讓廣大貨車司機(jī)真切感受到道路貨運經(jīng)營仍然有奔頭，讓更多貨運企業(yè)嘗到“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流帶來的甜頭，維護(hù)行業(yè)健康穩(wěn)定，推動實現(xiàn)道路貨運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　相關(guān)稅務(wù)也同步。2019年12月31日，國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票試點工作的通知》（稅總函〔2019〕405號，以下簡稱“405號函”），對2017年12月29日開始實施的《關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)物流平臺企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票試點工作的通知》（稅總函〔2017〕579號，以下簡稱“579號函”）的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化和增加了新的相關(guān)要求，并規(guī)定405號函自2020年1月1日開始實施，同時579號函廢止。

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意義

　　什么是團(tuán)隊標(biāo)準(zhǔn)

　　團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)：由團(tuán)體按照團(tuán)體確立的標(biāo)準(zhǔn)制定程序自主制定發(fā)布，由社會自愿采用的標(biāo)準(zhǔn)。

　　團(tuán)體：是指具有法人資格，且具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力、標(biāo)準(zhǔn)化工作能力和組織管理能力的學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會團(tuán)體。

　　根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《（國發(fā)【2015】13號）》，改革措施中指出，政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)由6類整合精簡為4類，分別是強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)；市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)分為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于保基本，市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于提高競爭力。

　　2018年1月1日起實施的修訂版《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》標(biāo)準(zhǔn)的分類中，除原有的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外，增加了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

　　中國物流與采購聯(lián)合會推出的網(wǎng)絡(luò)貨運團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

　　據(jù)了解，包括《網(wǎng)絡(luò)貨運平臺實際承運人信用評價體系》和《網(wǎng)絡(luò)貨運平臺業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)驗證》兩項標(biāo)準(zhǔn)?！毒W(wǎng)絡(luò)貨運平臺實際承運人信用評價體系》實施后，平臺企業(yè)可圍繞“社會信用”和“市場信用”在共享平臺上為駕駛員和承運商打分；共享平臺則由物流信息服務(wù)平臺分會管理，這樣就使司機(jī)的分?jǐn)?shù)透明化，使不良行為無處遁形。如果信用值達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，也將有利于司機(jī)進(jìn)行銀行貸款等金融業(yè)務(wù)。

     《網(wǎng)絡(luò)貨運平臺業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)驗證》是針對目前平臺業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)真實性的驗證，是為金融機(jī)構(gòu)開展供應(yīng)鏈金融服務(wù)，構(gòu)建數(shù)字金融風(fēng)控體系的參考性標(biāo)準(zhǔn)；此外，作為原來傳統(tǒng)A級物流企業(yè)評估的延伸——《網(wǎng)絡(luò)貨運平臺服務(wù)能力評估指標(biāo)》。為了符合企業(yè)發(fā)展的需要，該標(biāo)準(zhǔn)正在實踐中不斷修改完善。另外由物流信息服務(wù)平臺分會牽頭制定的《互聯(lián)網(wǎng)道路貨運平臺撮合交易服務(wù)要求》自2021年9月立項后，目前正在修改完善，將于2022年上半年推出。

　　由中國物流與采購聯(lián)合會物流信息服務(wù)平臺分會牽頭制定的《互聯(lián)網(wǎng)道路貨運平臺撮合交易服務(wù)要求》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)立項，有望于明年上半年推出。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了撮合交易的服務(wù)流程和服務(wù)內(nèi)容，明確了撮合交易服務(wù)中平臺的責(zé)權(quán)利，有利于區(qū)分網(wǎng)絡(luò)貨運業(yè)務(wù)和撮合交易業(yè)務(wù)的服務(wù)邊界，將填補(bǔ)業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)空白。

　　中國交通運輸協(xié)會推出的網(wǎng)絡(luò)貨運團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

　　中國交通運輸協(xié)會近日發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)貨運平臺安全運營規(guī)范》（下稱《規(guī)范》）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，這是我國首個互聯(lián)網(wǎng)貨運安全團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，該團(tuán)標(biāo)將于 2022 年 3 月 1 日起正式實施。

　　2021年11月3日，交通運輸部等16個國家部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)貨車司機(jī)權(quán)益保障工作的意見》要求，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)貨運新業(yè)態(tài)經(jīng)營行為。在這個背景下，中國首個互聯(lián)網(wǎng)貨運安全運營團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的出臺，彌補(bǔ)了貨運平臺企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的空白。

　　該《規(guī)范》規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)貨運平臺安全運營的總體要求、平臺安全功能、駕駛員與車輛審核、駕駛員安全管理、安全運營、風(fēng)險管理與隱患排查、應(yīng)急與處置、網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理、安全事故事件投訴處理、績效評定與改進(jìn)等共計10個方面58項條款，明確了互聯(lián)網(wǎng)貨運平臺企業(yè)的安全運營管理標(biāo)準(zhǔn)。

　　《規(guī)范》明確，互聯(lián)網(wǎng)貨運平臺是指依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等整合配置運輸資源，從事道路貨物運輸服務(wù)的平臺，包括網(wǎng)絡(luò)貨運平臺和貨運交易撮合平臺。

　　在安全運營方面，《規(guī)范》要求，平臺企業(yè)應(yīng)分別與托運人、駕駛員簽訂服務(wù)協(xié)議，并明確平臺企業(yè)、托運人、駕駛員需履行的安全職責(zé)。平臺企業(yè)宜在駕駛員接單前，通過生物活體識別技術(shù)進(jìn)行人的一致性驗證，確保線上確定的駕駛員和線下實際提供服務(wù)的駕駛員一致。

　　在平臺安全功能方面，《規(guī)范》明確，互聯(lián)網(wǎng)貨運平臺應(yīng)具備在途跟蹤監(jiān)控、用戶隱私號碼保護(hù)、裝卸貨安全監(jiān)控、路徑偏航識別和預(yù)警、行駛狀態(tài)異常、疲勞駕駛提醒等方面的功能。

　　據(jù)中國交通運輸協(xié)會介紹，該《規(guī)范》是由人民交通雜志社提出，由中國交通運輸協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口，交通運輸部科學(xué)研究院等9家單位負(fù)責(zé)起草編制。

貨運企業(yè)如何應(yīng)用

　　達(dá)到政策的要求代表有參賽的資格，以標(biāo)準(zhǔn)指引可以避免淘汰和踩紅線，但網(wǎng)絡(luò)貨運平臺更需有形成自身的產(chǎn)業(yè)價值和盈利能力，而這些恰恰需要平臺不斷結(jié)合自身業(yè)務(wù)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合、創(chuàng)新。

　　正如某專家所講，網(wǎng)絡(luò)貨運加速了我國物流行業(yè)智能化、數(shù)字化進(jìn)程，代表著公路運輸業(yè)進(jìn)入了一種數(shù)字化發(fā)展、數(shù)字化管控、數(shù)字化升級的狀態(tài)。數(shù)字化具有減少溝通成本、提高協(xié)作效率的作用。網(wǎng)絡(luò)貨運創(chuàng)造價值的方式是數(shù)字化支撐的運力供應(yīng)鏈，至少有一個最小的單元，即人去控制這個車，才能產(chǎn)生勞動，才是一個運力。但是這樣一個最基礎(chǔ)的單元又很有必要通過各個鏈條、各種鏈條和物流需求對接，構(gòu)成運力供應(yīng)鏈。物流行業(yè)的B2B模式，這是一種供應(yīng)鏈交易模式，在網(wǎng)絡(luò)貨運下，就應(yīng)當(dāng)用數(shù)字化的方式重新構(gòu)建。作為平臺的目標(biāo)，既要降本增效，又要實現(xiàn)行業(yè)公平和產(chǎn)業(yè)人的幸福。

　　目前全國網(wǎng)絡(luò)貨運平臺有上千家，如果大部分在同一領(lǐng)域，例如整車、大宗、同城等里競爭市場，內(nèi)卷遲早會出現(xiàn)。只有在自已擅長的領(lǐng)域，在市場上突出差異化價值，結(jié)合自身特有的優(yōu)勢，通過網(wǎng)絡(luò)貨運平臺的協(xié)同能力來提升競爭優(yōu)勢，這樣整個市場才會達(dá)到百花齊方的效果。

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