日前,國家郵政局發(fā)布《2020年度快遞市場監(jiān)管報告》(以下簡稱《報告》)。
《報告》指出,2020年,快遞業(yè)頑強拼搏、攻堅克難,在危機中育先機、于變局中開新局,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務,加快推進“兩進一出”工程。行業(yè)整體運行平穩(wěn)有序,服務滿意度保持穩(wěn)定,綠色發(fā)展水平持續(xù)提高,在經濟社會發(fā)展中作用日益凸顯?!秷蟾妗凤@示,2020年快遞業(yè)呈現(xiàn)五大特點。
狠抓疫情防控和復工復產 有力服務經濟社會發(fā)展
2020年,郵政快遞業(yè)堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,堅持疫情防控和復工復產“兩手抓、兩手硬”,累計發(fā)運車輛8.75萬臺次、貨運航班779架次,寄遞防疫物資48.98萬噸,組織援外醫(yī)療物資和留學生“健康包”運遞。按照“四確保、三優(yōu)先和梯度推進”原則,3月底率先實現(xiàn)復工達產,涌現(xiàn)出一批以汪勇為代表的先進人物與典型事跡,有效服務了千城百業(yè)正常運轉、千家萬戶正常生活。習近平總書記稱贊“數(shù)百萬快遞員冒疫奔忙”??偫矸Q贊快遞小哥“是疫情中的逆行者,是平凡英雄”。
注重規(guī)模和質效同步提升 充分釋放強勁發(fā)展動能
2020年,快遞業(yè)發(fā)展逆勢上揚,業(yè)務量達833.6億件,較2019年增長近200億件,再創(chuàng)歷史新高。快遞業(yè)務收入累計完成8795.4億元,與國內生產總值比值達8.7‰?!翱爝f下鄉(xiāng)”基本實現(xiàn),“快遞進村”有序推進,末端服務站和智能快件箱穩(wěn)步推廣,覆蓋城鄉(xiāng)、高效便捷、多元共享的服務網絡加快建設,不斷滿足人民群眾寄遞需求。
暢通國內和國際雙循環(huán) 不斷強化協(xié)同發(fā)展能力
2020年,快遞業(yè)與電子商務、現(xiàn)代農業(yè)、先進制造業(yè)融合不斷深化,持續(xù)鞏固行業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,為構建新發(fā)展格局發(fā)揮重要作用。支撐實物商品網上零售額達9.8萬億元,占社會消費品零售總額比重提升至24.9%。加速嵌入現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)鏈,帶動工業(yè)品下鄉(xiāng)和農產品進城銷售超1.5萬億元,累計形成快遞服務現(xiàn)代農業(yè)超千萬件項目60個、超百萬件項目260個。深度融入汽車、消費品、電子信息、生物醫(yī)藥等制造領域,打造快遞業(yè)務收入超百萬元的服務制造業(yè)項目1087個。國際快件處理中心建設持續(xù)推進,跨境綜合運輸能力進一步提升,全年完成跨境寄遞業(yè)務量21.2億件。
扎實服務三大攻堅戰(zhàn) 有效發(fā)揮行業(yè)支撐作用
決戰(zhàn)脫貧攻堅成效顯著。著力推動服務網絡下沉,增強產業(yè)扶貧能力,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網點覆蓋率達98%,基本實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網點”,建制村直投到村比例大幅提升。在110個脫貧摘帽縣形成122個年業(yè)務量超10萬件的“一縣一品”項目,為脫貧攻堅取得全面勝利發(fā)揮了應有作用。防范化解重大風險取得新突破。建立完善快遞企業(yè)總部重大經營管理事項風險評估和報告制度、企業(yè)安全警示制度。扎實開展安全生產專項整治三年行動,集中整治寄遞渠道涉槍涉爆隱患,圓滿完成重大活動寄遞安保任務。大力推動行業(yè)綠色發(fā)展。實施“9792”工程,全行業(yè)45毫米以下瘦身膠帶使用率達96.4%,電商快件不再二次包裝率達72.1%,可循環(huán)中轉袋全網應用率達93.8%,新增5.6萬個設置包裝廢棄物回收裝置的郵政快遞網點,全行業(yè)新能源車輛達4.89萬臺,生態(tài)環(huán)保工作取得積極成效。
深入推進放管服改革 穩(wěn)步提升行業(yè)治理水平
法規(guī)標準體系不斷完善,制修訂多部規(guī)章和規(guī)范性文件。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,國際快遞許可審批權限下放浙江自貿區(qū),新業(yè)態(tài)監(jiān)管穩(wěn)妥有序開展。市場監(jiān)管工作得到強化,“雙隨機、一公開”監(jiān)管全面落實,“一企一檔”信用監(jiān)管機制建設加快推進。扎實開展快遞員合法權益保障工作,開展深層次問題研究并制定針對性措施,持續(xù)開展關愛快遞員“暖蜂行動”。
《報告》還指出,當前快遞業(yè)仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,但風險挑戰(zhàn)不容忽視。主要體現(xiàn)在行業(yè)發(fā)展不平衡不充分矛盾較為突出,快遞員群體合法權益保障問題日益凸顯,農村快遞服務網絡尚不健全,本質安全水平仍有待提升,快遞包裝綠色轉型任務艱巨,基礎性、源頭性、制度性問題有待破解,高質量發(fā)展基礎需進一步夯實。
2021年,全系統(tǒng)全行業(yè)將深入貫徹落實習近平總書記系列重要指示批示精神,按照“服務全領域、激活全要素,打造雙高地、暢通雙循環(huán)”的工作思路,著力穩(wěn)態(tài)勢、促改革、強基礎、暢循環(huán)、保安全。
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