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商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤:現(xiàn)在短板中的短板是冷鏈物流

2021-08-26 08:34:59

  據(jù)商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤介紹,習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上莊嚴(yán)宣告,我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),在中華大地上全面建成了小康社會(huì)。這是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民創(chuàng)造的彪炳史冊(cè)的歷史偉業(yè),是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重要里程碑。

  商務(wù)事業(yè),大家也都熟悉一點(diǎn),聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)外,貫通城鄉(xiāng)市場(chǎng),關(guān)系到千家萬戶,在全面建成小康社會(huì)的偉大進(jìn)程中也發(fā)揮了重要作用。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)商務(wù)事業(yè)取得了歷史性成就,發(fā)生了歷史性變革。我們國(guó)家的經(jīng)貿(mào)大國(guó)地位進(jìn)一步得到鞏固和加強(qiáng),經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的步伐加快,我國(guó)已成為全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)、第一貿(mào)易大國(guó),利用外資和對(duì)外投資都穩(wěn)居世界前列,參與全球經(jīng)濟(jì)治理能力不斷加強(qiáng),有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)發(fā)展、民生改善。商務(wù)系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),心懷“國(guó)之大者”,做到四個(gè)“始終堅(jiān)持”。

商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤:現(xiàn)在短板中的短板是冷鏈物流

  有小編提問,從實(shí)現(xiàn)溫飽到總體小康,再到全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中,我國(guó)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了從溫飽型、小康型向富裕型、享受型變化,請(qǐng)問商務(wù)部如何推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)的?今后還有哪些舉措?

  商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤說,這個(gè)問題我來回答一下。消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,同時(shí)也反映了人們對(duì)美好生活的需求。黨的十八大以來,商務(wù)部堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,有一些數(shù)據(jù)借這個(gè)機(jī)會(huì)和大家報(bào)告一下。從規(guī)模上,2012-2020年,我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額從20.6萬億元增長(zhǎng)到39.2萬億元,大概年均增長(zhǎng)8.4%。我國(guó)已經(jīng)成為僅次于美國(guó)的全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)。從結(jié)構(gòu)看,人民群眾的消費(fèi)水平和生活品質(zhì)有了很大提升,我相信在座各位也有體會(huì),選幾個(gè)數(shù)據(jù),比如每百戶居民擁有彩電121臺(tái)、冰箱102臺(tái)、手機(jī)254部。我們的服務(wù)消費(fèi)快速增長(zhǎng),去年服務(wù)消費(fèi)受影響最大,但占比也達(dá)到50.1%。隨著人們生活水平不斷提升,消費(fèi)升級(jí)步伐不斷地加快,我們看到服務(wù)消費(fèi)、新型消費(fèi)比如數(shù)字、文化、旅游、健康等各種消費(fèi)熱點(diǎn)層出不窮,而且消費(fèi)的一些新業(yè)態(tài)、新模式,現(xiàn)在很時(shí)髦地經(jīng)常用“場(chǎng)景”這個(gè)詞,很多不同的場(chǎng)景在創(chuàng)新,層出不窮。商務(wù)部下一步要順應(yīng)消費(fèi)形勢(shì),從以下幾個(gè)方面做工作:

一是提升傳統(tǒng)消費(fèi)能級(jí)

  傳統(tǒng)消費(fèi)這一塊還有很大潛力,我們經(jīng)常講的家電家具還有汽車、餐飲也算消費(fèi)的“四大金剛”,占社零總額的1/4左右。比如,推動(dòng)汽車由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,特別是擴(kuò)大二手車流通,這段時(shí)間我在專門研究二手車,促進(jìn)汽車的梯次消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)。汽車保有量到一定程度以后,二手車的市場(chǎng)就開始放量,這也是國(guó)際上汽車消費(fèi)的一個(gè)規(guī)律,二手車市場(chǎng)也是今后一個(gè)很大的市場(chǎng)。我們還鼓勵(lì)有條件的地區(qū)家電家具循環(huán)利用、以舊換新,支持餐飲業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,提升服務(wù)質(zhì)量,使餐飲消費(fèi)進(jìn)一步擴(kuò)大。還有老字號(hào)的傳承創(chuàng)新、品牌消費(fèi),特別是現(xiàn)在我們注意到新業(yè)態(tài)新模式,其中包括年輕人很關(guān)注的“國(guó)潮消費(fèi)”。

二是加快培育新型消費(fèi)

  這次疫情催生了一些網(wǎng)上消費(fèi)為主的新型消費(fèi)模式,有很多的創(chuàng)新,所以我們要加快培育新型消費(fèi),包括智慧商店、無接觸配送、到家服務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式。同時(shí)鼓勵(lì)傳統(tǒng)的流通企業(yè)能夠打造一些新的沉浸式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式的消費(fèi)場(chǎng)景。我有的時(shí)候在北京逛街也經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些能夠讓人興奮,特別耳目一新的一些新型消費(fèi),在一些特色街區(qū)有一些網(wǎng)紅打卡點(diǎn),有很多創(chuàng)新。相信媒體朋友可能比我去的更多。這些都是新的增長(zhǎng)點(diǎn),而且充滿活力。

三是搭建消費(fèi)升級(jí)平臺(tái)

  通過消費(fèi)平臺(tái)的創(chuàng)新發(fā)展,通過“點(diǎn)線面”的結(jié)合,把擴(kuò)大消費(fèi)同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來,前面講到的培育國(guó)際消費(fèi)中心城市,現(xiàn)在有五個(gè):上海、北京、廣州、天津、重慶。同時(shí),還要高質(zhì)量推進(jìn)步行街改造提升,發(fā)展特色商圈和特色街區(qū)。今年5月,我們會(huì)同有關(guān)部門開展全國(guó)消費(fèi)促進(jìn)月的活動(dòng),效果很好。下一步,我們會(huì)在做好疫情防控的基礎(chǔ)上,結(jié)合消費(fèi)的特點(diǎn),開展一系列消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),采取相關(guān)促消費(fèi)政策措施,推動(dòng)“以節(jié)興市、以節(jié)興商、以節(jié)聚勢(shì)”,更好地滿足多層次、多樣化的消費(fèi)需求,順應(yīng)潮流來推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)提升、能級(jí)提升。

商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤:現(xiàn)在短板中的短板是冷鏈物流

  另外,有小編提問,商務(wù)部在完善流通網(wǎng)絡(luò),便利居民消費(fèi)等方面做了哪些工作?未來將從哪些方面進(jìn)一步發(fā)力?

  王文濤說,流通一頭連著生產(chǎn),一頭連著消費(fèi),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。我國(guó)流通行業(yè)的發(fā)展非常迅速,特別是在國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、集約化、信息化方面邁出了很大步伐,走的也比較快,有些方面在國(guó)際上是領(lǐng)先的。我們的流通效率在提升、成本在逐步下降,2020年全社會(huì)物流總費(fèi)用,也就是物流總費(fèi)用與GDP的比值,我國(guó)已經(jīng)下降到14.7%,相比于2012年下降了3.3個(gè)百分點(diǎn)。連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、物流配送、智慧商店、無接觸配送、無人零售等新業(yè)態(tài)新模式不斷呈現(xiàn),有些是因?yàn)橐咔榈惹闆r倒逼了模式創(chuàng)新,這些創(chuàng)新中很多我們是領(lǐng)先于全球的。流通效率與生產(chǎn)效率同樣重要,是提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行效率的重要方面。

  前面講的這些發(fā)展確實(shí)不錯(cuò),但是我們也應(yīng)該看到一些發(fā)展中存在的問題和短板。盡管全社會(huì)物流總費(fèi)用下降到了14.7%,但相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家我們還是偏高,所以大家有時(shí)候感受到物流成本比較高,企業(yè)反映也比較大。下一步,我們將以問題為導(dǎo)向,以補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)為導(dǎo)向,在下面幾個(gè)方面發(fā)力:

一是農(nóng)村方面 推出縣域商業(yè)體系建設(shè)行動(dòng)

  農(nóng)村商業(yè)還是有很大的潛力,但在流通方面受短板制約。比如快遞服務(wù)的覆蓋率,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)是97.7%,但到行政村一級(jí)只有50%多一點(diǎn),這個(gè)短板制約了農(nóng)村消費(fèi)的進(jìn)一步發(fā)展。我們提出,要以“縣域統(tǒng)籌,以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)”,推動(dòng)農(nóng)村商業(yè)體系建設(shè),以市場(chǎng)化手段鼓勵(lì)和推動(dòng)“三個(gè)下沉”:一是企業(yè)供應(yīng)鏈的下沉,主要是鼓勵(lì)大型的流通企業(yè)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,為一些服務(wù)農(nóng)村千家萬戶的小商戶提供配送和標(biāo)準(zhǔn)化的采購(gòu);二是物流配送的下沉,包括電商配送、郵政、供銷、快遞的資源整合,鼓勵(lì)他們進(jìn)一步下沉;三是商品和服務(wù)下沉,農(nóng)村商品消費(fèi)要適合農(nóng)村的特點(diǎn),服務(wù)消費(fèi)在農(nóng)村是短板中的短板,包括售后服務(wù),要繼續(xù)加強(qiáng)。主要是通過鼓勵(lì)“三個(gè)下沉”,來實(shí)現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)體系的建設(shè),企業(yè)的供應(yīng)鏈下沉、物流下沉、商品和服務(wù)下沉。

二是城市方面

  下一步除了建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市、商圈、步行街和特色街區(qū),我們還特別要延伸到“最后一公里”,就是社區(qū),打造15分鐘便民生活圈。加快建設(shè)菜市場(chǎng)、便利店、社區(qū)綜合服務(wù)中心。加快推動(dòng)便利店品牌化連鎖化發(fā)展,支持企業(yè)開展數(shù)字化改造,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,促進(jìn)便利消費(fèi),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)等。

三是完善商貿(mào)流通設(shè)施

  主要聚焦于短板來發(fā)力?,F(xiàn)在短板中的短板是冷鏈物流。我國(guó)肉類冷鏈流通率只有30%,果蔬不到20%,而發(fā)達(dá)國(guó)家在90%以上。所以我們下一步要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈物流,加快冷鏈物流建設(shè),補(bǔ)齊這塊短板。

四是加強(qiáng)應(yīng)急保供

  這次也給我們一個(gè)很大啟示。新冠肺炎疫情發(fā)生后,商務(wù)部按照國(guó)家要求,聯(lián)合相關(guān)部委、地方形成了九省聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制,確保了湖北和武漢的生活必需品供應(yīng)。近期疫情多點(diǎn)散發(fā),加上一些地方的洪澇災(zāi)害,媒體報(bào)道了一些地方由于恐慌出現(xiàn)的搶購(gòu),短時(shí)間內(nèi)的物資供應(yīng)出現(xiàn)了一些困難,還有因?yàn)橐咔榉揽氐拇胧┰斐闪硕虝r(shí)間內(nèi)的物流不暢通或者受阻,造成了個(gè)別的供應(yīng)短缺。我們馬上啟動(dòng)了聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制,以地方為主體,各地加強(qiáng)物資保障供應(yīng),在短時(shí)間內(nèi)馬上恢復(fù)到正常,保障了老百姓日常生活。下一步,還要做好預(yù)警預(yù)測(cè),要基于大數(shù)據(jù),如果某些地方短期內(nèi)出現(xiàn)物品短缺,供應(yīng)受到影響,出現(xiàn)異常的數(shù)據(jù),就要作出提示和警示,然后我們要立即啟動(dòng)聯(lián)保聯(lián)供措施。我們也特別希望媒體繼續(xù)加強(qiáng)這方面的監(jiān)督,及時(shí)反映出現(xiàn)的有關(guān)情況。我們一方面通過媒體,一方面通過我們的系統(tǒng),包括政府職能部門的系統(tǒng)和我們建立的監(jiān)測(cè)系統(tǒng),及時(shí)、快速、準(zhǔn)確地反映,確保不管發(fā)生任何情況,人民日常生活必需品的基本保障能夠得到滿足。

  在談到外貿(mào)相關(guān)問題時(shí),王文濤說,從2020年來看,我國(guó)的外貿(mào)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了4.6萬億美元,我們的國(guó)際市場(chǎng)份額占了14.7%,創(chuàng)下歷史新高。外貿(mào)帶動(dòng)就業(yè)1.8億人左右。十八大以來,累計(jì)貢獻(xiàn)了11%的財(cái)政總收入,同時(shí)外匯儲(chǔ)備保持在3萬億美元左右,外貿(mào)有力保障了我們這么大一個(gè)國(guó)家的國(guó)際收支平衡。過去我們已經(jīng)是貨物貿(mào)易第一大國(guó),去年貨物與服務(wù)貿(mào)易總額躍居全球第一。

  商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤:現(xiàn)在短板中的短板是冷鏈物流

  在談到“吸收外資方面還將采取哪些措施”時(shí),王文濤說,黨的十八大以來,我們吸引外資總體規(guī)模保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),近四年來,引資規(guī)模一直穩(wěn)居全球第二。特別是去年我們?cè)谌蛲赓Y下降40%的背景下,中國(guó)引資逆勢(shì)增長(zhǎng)4.5%,來之不易。外資企業(yè)是我國(guó)市場(chǎng)主體的重要組成部分,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了獨(dú)特且重要的貢獻(xiàn)。外資企業(yè)以占市場(chǎng)主體2%的比重,帶動(dòng)了約4000萬人的就業(yè),占全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)人口的1/10,貢獻(xiàn)了我國(guó)1/6的稅收,2/5的進(jìn)出口。

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