據(jù)商務部部長王文濤介紹，習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上莊嚴宣告，我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會。這是我們黨團結帶領全國人民創(chuàng)造的彪炳史冊的歷史偉業(yè)，是我國社會主義現(xiàn)代化建設進程中的重要里程碑。

　　商務事業(yè)，大家也都熟悉一點，聯(lián)通國內國外，貫通城鄉(xiāng)市場，關系到千家萬戶，在全面建成小康社會的偉大進程中也發(fā)揮了重要作用。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國商務事業(yè)取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革。我們國家的經(jīng)貿大國地位進一步得到鞏固和加強，經(jīng)貿強國建設的步伐加快，我國已成為全球第二大消費市場、第一貿易大國，利用外資和對外投資都穩(wěn)居世界前列，參與全球經(jīng)濟治理能力不斷加強，有力促進了經(jīng)濟繁榮、社會發(fā)展、民生改善。商務系統(tǒng)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，心懷“國之大者”，做到四個“始終堅持”。

　　有小編提問，從實現(xiàn)溫飽到總體小康，再到全面建成小康社會的歷史進程中，我國的消費結構實現(xiàn)了從溫飽型、小康型向富裕型、享受型變化，請問商務部如何推動消費升級的？今后還有哪些舉措？

　　商務部部長王文濤說，這個問題我來回答一下。消費是經(jīng)濟增長的重要引擎，同時也反映了人們對美好生活的需求。黨的十八大以來，商務部堅定實施擴大內需戰(zhàn)略，有一些數(shù)據(jù)借這個機會和大家報告一下。從規(guī)模上，2012-2020年，我國社會消費品零售總額從20.6萬億元增長到39.2萬億元，大概年均增長8.4%。我國已經(jīng)成為僅次于美國的全球第二大消費市場。從結構看，人民群眾的消費水平和生活品質有了很大提升，我相信在座各位也有體會，選幾個數(shù)據(jù)，比如每百戶居民擁有彩電121臺、冰箱102臺、手機254部。我們的服務消費快速增長，去年服務消費受影響最大，但占比也達到50.1%。隨著人們生活水平不斷提升，消費升級步伐不斷地加快，我們看到服務消費、新型消費比如數(shù)字、文化、旅游、健康等各種消費熱點層出不窮，而且消費的一些新業(yè)態(tài)、新模式，現(xiàn)在很時髦地經(jīng)常用“場景”這個詞，很多不同的場景在創(chuàng)新，層出不窮。商務部下一步要順應消費形勢，從以下幾個方面做工作：

一是提升傳統(tǒng)消費能級

　　傳統(tǒng)消費這一塊還有很大潛力，我們經(jīng)常講的家電家具還有汽車、餐飲也算消費的“四大金剛”，占社零總額的1/4左右。比如，推動汽車由購買管理向使用管理轉變，特別是擴大二手車流通，這段時間我在專門研究二手車，促進汽車的梯次消費、循環(huán)消費。汽車保有量到一定程度以后，二手車的市場就開始放量，這也是國際上汽車消費的一個規(guī)律，二手車市場也是今后一個很大的市場。我們還鼓勵有條件的地區(qū)家電家具循環(huán)利用、以舊換新，支持餐飲業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式，提升服務質量，使餐飲消費進一步擴大。還有老字號的傳承創(chuàng)新、品牌消費，特別是現(xiàn)在我們注意到新業(yè)態(tài)新模式，其中包括年輕人很關注的“國潮消費”。

二是加快培育新型消費

　　這次疫情催生了一些網(wǎng)上消費為主的新型消費模式，有很多的創(chuàng)新，所以我們要加快培育新型消費，包括智慧商店、無接觸配送、到家服務等新業(yè)態(tài)新模式。同時鼓勵傳統(tǒng)的流通企業(yè)能夠打造一些新的沉浸式、體驗式、互動式的消費場景。我有的時候在北京逛街也經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些能夠讓人興奮，特別耳目一新的一些新型消費，在一些特色街區(qū)有一些網(wǎng)紅打卡點，有很多創(chuàng)新。相信媒體朋友可能比我去的更多。這些都是新的增長點，而且充滿活力。

三是搭建消費升級平臺

　　通過消費平臺的創(chuàng)新發(fā)展，通過“點線面”的結合，把擴大消費同改善人民生活品質結合起來，前面講到的培育國際消費中心城市，現(xiàn)在有五個：上海、北京、廣州、天津、重慶。同時，還要高質量推進步行街改造提升，發(fā)展特色商圈和特色街區(qū)。今年5月，我們會同有關部門開展全國消費促進月的活動，效果很好。下一步，我們會在做好疫情防控的基礎上，結合消費的特點，開展一系列消費促進活動，采取相關促消費政策措施，推動“以節(jié)興市、以節(jié)興商、以節(jié)聚勢”，更好地滿足多層次、多樣化的消費需求，順應潮流來推動消費結構提升、能級提升。

　　另外，有小編提問，商務部在完善流通網(wǎng)絡，便利居民消費等方面做了哪些工作？未來將從哪些方面進一步發(fā)力？

　　王文濤說，流通一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費，在國民經(jīng)濟當中具有基礎性和先導性作用。我國流通行業(yè)的發(fā)展非常迅速，特別是在國際化、標準化、智慧化、集約化、信息化方面邁出了很大步伐，走的也比較快，有些方面在國際上是領先的。我們的流通效率在提升、成本在逐步下降，2020年全社會物流總費用，也就是物流總費用與GDP的比值，我國已經(jīng)下降到14.7%，相比于2012年下降了3.3個百分點。連鎖經(jīng)營、電子商務、物流配送、智慧商店、無接觸配送、無人零售等新業(yè)態(tài)新模式不斷呈現(xiàn)，有些是因為疫情等情況倒逼了模式創(chuàng)新，這些創(chuàng)新中很多我們是領先于全球的。流通效率與生產(chǎn)效率同樣重要，是提升國民經(jīng)濟總體運行效率的重要方面。

　　前面講的這些發(fā)展確實不錯，但是我們也應該看到一些發(fā)展中存在的問題和短板。盡管全社會物流總費用下降到了14.7%，但相對發(fā)達國家我們還是偏高，所以大家有時候感受到物流成本比較高，企業(yè)反映也比較大。下一步，我們將以問題為導向，以補短板、強弱項為導向，在下面幾個方面發(fā)力：

一是農村方面 推出縣域商業(yè)體系建設行動

　　農村商業(yè)還是有很大的潛力，但在流通方面受短板制約。比如快遞服務的覆蓋率，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)是97.7%，但到行政村一級只有50%多一點，這個短板制約了農村消費的進一步發(fā)展。我們提出，要以“縣域統(tǒng)籌，以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點、村為基礎”，推動農村商業(yè)體系建設，以市場化手段鼓勵和推動“三個下沉”：一是企業(yè)供應鏈的下沉，主要是鼓勵大型的流通企業(yè)的營銷網(wǎng)絡向農村延伸，為一些服務農村千家萬戶的小商戶提供配送和標準化的采購；二是物流配送的下沉，包括電商配送、郵政、供銷、快遞的資源整合，鼓勵他們進一步下沉；三是商品和服務下沉，農村商品消費要適合農村的特點，服務消費在農村是短板中的短板，包括售后服務，要繼續(xù)加強。主要是通過鼓勵“三個下沉”，來實現(xiàn)農村商業(yè)體系的建設，企業(yè)的供應鏈下沉、物流下沉、商品和服務下沉。

二是城市方面

　　下一步除了建設國際消費中心城市、商圈、步行街和特色街區(qū)，我們還特別要延伸到“最后一公里”，就是社區(qū)，打造15分鐘便民生活圈。加快建設菜市場、便利店、社區(qū)綜合服務中心。加快推動便利店品牌化連鎖化發(fā)展，支持企業(yè)開展數(shù)字化改造，創(chuàng)新經(jīng)營模式，促進便利消費，推進標準化菜市場建設等。

三是完善商貿流通設施

　　主要聚焦于短板來發(fā)力。現(xiàn)在短板中的短板是冷鏈物流。我國肉類冷鏈流通率只有30%，果蔬不到20%，而發(fā)達國家在90%以上。所以我們下一步要推進農產(chǎn)品的冷鏈物流，加快冷鏈物流建設，補齊這塊短板。

四是加強應急保供

　　這次也給我們一個很大啟示。新冠肺炎疫情發(fā)生后，商務部按照國家要求，聯(lián)合相關部委、地方形成了九省聯(lián)保聯(lián)供機制，確保了湖北和武漢的生活必需品供應。近期疫情多點散發(fā)，加上一些地方的洪澇災害，媒體報道了一些地方由于恐慌出現(xiàn)的搶購，短時間內的物資供應出現(xiàn)了一些困難，還有因為疫情防控的措施造成了短時間內的物流不暢通或者受阻，造成了個別的供應短缺。我們馬上啟動了聯(lián)保聯(lián)供機制，以地方為主體，各地加強物資保障供應，在短時間內馬上恢復到正常，保障了老百姓日常生活。下一步，還要做好預警預測，要基于大數(shù)據(jù)，如果某些地方短期內出現(xiàn)物品短缺，供應受到影響，出現(xiàn)異常的數(shù)據(jù)，就要作出提示和警示，然后我們要立即啟動聯(lián)保聯(lián)供措施。我們也特別希望媒體繼續(xù)加強這方面的監(jiān)督，及時反映出現(xiàn)的有關情況。我們一方面通過媒體，一方面通過我們的系統(tǒng)，包括政府職能部門的系統(tǒng)和我們建立的監(jiān)測系統(tǒng)，及時、快速、準確地反映，確保不管發(fā)生任何情況，人民日常生活必需品的基本保障能夠得到滿足。

　　在談到外貿相關問題時，王文濤說，從2020年來看，我國的外貿規(guī)模已經(jīng)達到了4.6萬億美元，我們的國際市場份額占了14.7%，創(chuàng)下歷史新高。外貿帶動就業(yè)1.8億人左右。十八大以來，累計貢獻了11%的財政總收入，同時外匯儲備保持在3萬億美元左右，外貿有力保障了我們這么大一個國家的國際收支平衡。過去我們已經(jīng)是貨物貿易第一大國，去年貨物與服務貿易總額躍居全球第一。

　　在談到“吸收外資方面還將采取哪些措施”時，王文濤說，黨的十八大以來，我們吸引外資總體規(guī)模保持增長態(tài)勢，近四年來，引資規(guī)模一直穩(wěn)居全球第二。特別是去年我們在全球外資下降40%的背景下，中國引資逆勢增長4.5%，來之不易。外資企業(yè)是我國市場主體的重要組成部分，為中國經(jīng)濟社會發(fā)展作出了獨特且重要的貢獻。外資企業(yè)以占市場主體2%的比重，帶動了約4000萬人的就業(yè)，占全國城鎮(zhèn)就業(yè)人口的1/10，貢獻了我國1/6的稅收，2/5的進出口。

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