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交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序新規(guī)明日施行
2021-07-14 11:26:54
【運(yùn)輸人網(wǎng)】近日，交通運(yùn)輸部頒布《關(guān)于修改〈交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定〉的決定》，進(jìn)一步貫徹落實《中華人民共和國行政處罰法》，切實維護(hù)交通運(yùn)輸從業(yè)人員合法權(quán)益，規(guī)范執(zhí)法行為。
修訂后的《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》（簡稱《規(guī)定》）進(jìn)一步保障當(dāng)事人合法權(quán)益。新增了從舊兼從輕的法律適用規(guī)則；明確了非現(xiàn)場執(zhí)法當(dāng)事人查詢、陳述和申辯權(quán)的保障；調(diào)整了納入聽證的案件范圍，延長了當(dāng)事人申請聽證的期限。同時，明確了依法應(yīng)當(dāng)不予行政處罰和可以不予行政處罰的情形，堅持無錯不罰、小錯輕罰，體現(xiàn)處罰與教育相結(jié)合的原則，充分保障當(dāng)事人合法權(quán)益。
《規(guī)定》進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，明確了可以設(shè)定屬地管轄以外的特殊管轄規(guī)則的法律規(guī)范層級，增加了上級交通運(yùn)輸執(zhí)法部門直接指定管轄的規(guī)定；規(guī)范了電子監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置、應(yīng)用和證據(jù)審核；規(guī)范了當(dāng)場行政處罰決定書記載事項，處罰決定公示撤回情形等相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。為進(jìn)一步加強(qiáng)層級監(jiān)督和社會監(jiān)督，《規(guī)定》新增了執(zhí)法部門健全監(jiān)督制度和主動接受社會監(jiān)督、糾正違法行為的規(guī)定。
《規(guī)定》還進(jìn)一步優(yōu)化辦案程序。一方面優(yōu)化完善了普通程序，明確了執(zhí)法案件辦理期限以及延長辦案期限的特殊情形；將行政處罰法制審核的范圍調(diào)整為重大行政處罰案件，并明確其情形；調(diào)整納入重大案件集體討論的案件范圍，進(jìn)一步規(guī)范了普通程序，保障行政處罰的合法性。另一方面調(diào)整完善了簡易程序，進(jìn)一步簡化了辦案流程，調(diào)整了當(dāng)場作出行政處罰決定的案件范圍，以提升執(zhí)法效率。在執(zhí)行方面，調(diào)整了當(dāng)場收繳罰款的案件適用范圍，進(jìn)一步明確了延期、分期繳納罰款的申請強(qiáng)制執(zhí)行的期限起算時間，增強(qiáng)可操作性。同時，為提高執(zhí)法效率，便利當(dāng)事人，擴(kuò)大了電子送達(dá)法律文書的范圍。
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