近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），這對(duì)加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局具有重要意義。在此背景下，快遞業(yè)如何主動(dòng)與《方案》接軌助力新發(fā)展格局形成，并進(jìn)一步融入新發(fā)展格局，成為當(dāng)下各方思量的關(guān)鍵主題。

　　2020年7月2日，百世在馬來(lái)西亞、柬埔寨和新加坡的本土快遞網(wǎng)絡(luò)正式運(yùn)營(yíng)。據(jù)悉，這是繼2019年在泰國(guó)和越南起網(wǎng)后，百世在東南亞地區(qū)再添3個(gè)國(guó)家的本土化網(wǎng)絡(luò)。

重新審視現(xiàn)代快遞業(yè)

　　經(jīng)典教科書上都會(huì)提到，現(xiàn)代快遞產(chǎn)生于上世紀(jì)60年代西方資本黃金時(shí)代。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，各種高價(jià)值、高科技產(chǎn)品的大量涌現(xiàn)，以及商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)趨向于更快節(jié)奏，時(shí)間價(jià)值凸顯重要，大量樣品、單證、商務(wù)函件、資料及高精物品都需要快速傳遞，從而為快遞服務(wù)企業(yè)提供了迅猛增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求和廣闊的發(fā)展前景。

　　新世紀(jì)以來(lái)中國(guó)快遞業(yè)的迅猛發(fā)展，除了以上特點(diǎn)，還具有中國(guó)特色。其一，與電子商務(wù)的興盛息息相關(guān)?？爝f行業(yè)保持快速發(fā)展，并躋身我國(guó)新經(jīng)濟(jì)的代表產(chǎn)業(yè)之一，是被電商繁榮直接驅(qū)動(dòng)的。

　　2020年11月25日，京東公布新的定位，成為以供應(yīng)鏈為基礎(chǔ)的技術(shù)與服務(wù)企業(yè)。

　　截至2020年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.89億，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物人群7.82億，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物滲透率79.1%。2020年我國(guó)網(wǎng)上零售額達(dá)11.76萬(wàn)億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的24.9%，同比2019年增長(zhǎng)10.9%。通過(guò)對(duì)比過(guò)去幾年網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物規(guī)模增速與快遞業(yè)務(wù)量增速，發(fā)現(xiàn)兩者增速水平接近且正相關(guān)。

　　回顧過(guò)去10年，快遞行業(yè)經(jīng)歷三輪電商紅利：第一輪以C2C電商快速增長(zhǎng)為標(biāo)志，大量客單價(jià)低的淘寶商品快速撬動(dòng)電商件需求；第二輪電商紅利以天貓、京東等B2C電商崛起為標(biāo)志，電商件持續(xù)放量。當(dāng)前正經(jīng)歷第三輪電商紅利，拼多多、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等社交電商異軍突起，下沉市場(chǎng)釋放了低線城市和廣大社區(qū)居民強(qiáng)大的購(gòu)買力，電商件市場(chǎng)也隨之下沉。

　　這與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家不同，主要體現(xiàn)在市場(chǎng)環(huán)境與要素的不同：如中國(guó)自上世紀(jì)90年代以來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、商業(yè)化、信息化，必然要求物流適應(yīng)新業(yè)態(tài)。此外，歐美傳統(tǒng)商業(yè)渠道相對(duì)成熟，而我國(guó)傳統(tǒng)商業(yè)一直不夠發(fā)達(dá)?？爝f直接聯(lián)系商家和終端用戶，跳過(guò)重重中間環(huán)節(jié)，自然受歡迎。再者，人工成本的優(yōu)勢(shì)也造就了中國(guó)快遞一個(gè)個(gè)傳奇。

　　其二，中國(guó)快遞業(yè)開(kāi)始向供應(yīng)鏈進(jìn)軍，這已經(jīng)走在了世界快遞業(yè)發(fā)展的前列。供應(yīng)鏈的概念強(qiáng)調(diào)的是由供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商，直到最終用戶所形成的網(wǎng)鏈或網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。自2018年起，順豐、“三通一達(dá)”等快遞企業(yè)集中成立新公司，往多領(lǐng)域布局，并將供應(yīng)鏈?zhǔn)袌?chǎng)的布局作為重點(diǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行開(kāi)拓，以尋求業(yè)務(wù)增量的方向。其中，包括對(duì)供應(yīng)鏈金融、智慧供應(yīng)鏈和供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)等方面的布局。在菜鳥網(wǎng)絡(luò)的智能物流骨干網(wǎng)之外，京東物流也提出，要用5-10年的時(shí)間搭建一張全球智能供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。

在新格局中明確快遞發(fā)展定位

　　2021年1月16日，順豐航空“西安=東京”定期全貨運(yùn)航線正式開(kāi)通運(yùn)行，這是今年陜西開(kāi)通的首條國(guó)際全貨運(yùn)航線，這將為中日跨境物流搭建又一條高效穩(wěn)定的航空貨運(yùn)通道。

　　當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，而新冠肺炎疫情使這一變局加速推進(jìn)。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)和環(huán)境，中央提出加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是基于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化作出的重大戰(zhàn)略抉擇。

　　在新發(fā)展格局中，國(guó)內(nèi)快遞業(yè)首先要充分發(fā)揮在流通渠道中的作用。中央提出，促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的首要任務(wù)是擴(kuò)大內(nèi)需，擴(kuò)大內(nèi)需又以擴(kuò)大消費(fèi)需求為重點(diǎn)。作為擁有14億多人口的全球超大規(guī)模市場(chǎng)，我們要穩(wěn)定和激活內(nèi)需。流通體系在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，構(gòu)建新發(fā)展格局，必須把建設(shè)現(xiàn)代流通體系作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。

　　相關(guān)部門盡管將快遞業(yè)納入現(xiàn)代流通體系，但我們必須認(rèn)識(shí)到，快遞業(yè)要在穩(wěn)定和擴(kuò)大內(nèi)需中發(fā)揮更大作用，除了適應(yīng)電商市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展外，還要圍繞提升行業(yè)在流通中的價(jià)值，滿足服務(wù)人們對(duì)美好生活的更多向往，積極拓展思路，努力做到激活自身資源全要素，服務(wù)社會(huì)全領(lǐng)域，從而糾正當(dāng)前“偏科”的現(xiàn)狀，才能獲得更健康更可持續(xù)的發(fā)展。

　　在新發(fā)展格局中，快遞業(yè)骨干企業(yè)要把盡快做大做強(qiáng)當(dāng)作發(fā)展的方向。2020年9月，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第八次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，必須把建設(shè)現(xiàn)代流通體系作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，培育壯大具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流企業(yè)，為構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供有力支撐。

　　相對(duì)國(guó)內(nèi)外一線快遞物流企業(yè)，國(guó)內(nèi)骨干快遞企業(yè)盡管規(guī)模、收入等仍有差距，但其成長(zhǎng)性好，資本化、科技化、企業(yè)治理上都有自身優(yōu)勢(shì)，且順豐、中國(guó)郵政等已分別名列全球品牌價(jià)值榜500名中。因此，骨干快遞企業(yè)有潛力成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流企業(yè)。

　　在新發(fā)展格局中，快遞業(yè)還必然把穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈當(dāng)做自己必然要承擔(dān)起的時(shí)代使命。穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈作為中央提出的“六穩(wěn)”工作之一，其重要性被提到一個(gè)前所未有的高度。但對(duì)內(nèi)，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還有很多“堵點(diǎn)”；對(duì)外，我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不安全，除了我國(guó)關(guān)鍵零部件和核心技術(shù)受制于人“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)大幅度上升外，在供應(yīng)鏈上我國(guó)對(duì)外貿(mào)易也主要依靠國(guó)外物流公司。

　　政府也從對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的引領(lǐng)層面，出臺(tái)了相關(guān)政策，如國(guó)家郵政局、工信部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)與制造業(yè)深度融合發(fā)展的意見(jiàn)》，國(guó)家郵政局提出了快遞“出?！钡膶?dǎo)向。在解決市場(chǎng)堵點(diǎn)方面，快遞業(yè)要加快供應(yīng)鏈物流業(yè)務(wù)的發(fā)展，更多提供個(gè)性化解決方案，以適應(yīng)制造業(yè)供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)。

在服務(wù)新格局中尋找新增長(zhǎng)點(diǎn)

　　“進(jìn)村”是2020年國(guó)家郵政局網(wǎng)站出現(xiàn)頻率最高的關(guān)鍵詞之一，也是當(dāng)前快遞業(yè)最易實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)的領(lǐng)域。

　　近年來(lái)，我國(guó)快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步下沉，村級(jí)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率快速提升。數(shù)據(jù)顯示，2020年，農(nóng)村地區(qū)攬收和投遞快遞包裹量超過(guò)300億件，帶動(dòng)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城超過(guò)1.5萬(wàn)億元。

　　國(guó)家郵政局提出要落實(shí)“快遞進(jìn)村”三年行動(dòng)方案，編制進(jìn)村指引，因地制宜推動(dòng)郵快、交快、快快合作多模式并進(jìn)，多品牌快遞服務(wù)有效下沉，打造“快遞進(jìn)村”典型示范項(xiàng)目，暢通“快遞進(jìn)村農(nóng)品出村”微循環(huán)，繼續(xù)培育全國(guó)金牌項(xiàng)目和省級(jí)銀牌項(xiàng)目。在“進(jìn)村”上，快遞供應(yīng)鏈模式也正在引入，如正在積極推廣的“寄遞+農(nóng)村電商+農(nóng)特產(chǎn)品+農(nóng)戶（合作社）”產(chǎn)業(yè)扶貧模式。

　　暢通“內(nèi)循環(huán)”，快遞既要“進(jìn)村”，也要“進(jìn)廠”。自2019年國(guó)家郵政局和工信部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)與制造業(yè)深度融合發(fā)展的意見(jiàn)》后，已有10多省市郵政管理部門與工業(yè)和信息化主管部門出臺(tái)了相應(yīng)政策。雖然有了政策引導(dǎo)，但快遞業(yè)與制造業(yè)“兩業(yè)融合”仍處于起步階段，尚存在規(guī)模效益不明顯、融合發(fā)展不深入、服務(wù)能力不適應(yīng)和配套支持政策不到位等問(wèn)題。

　　當(dāng)前最關(guān)鍵的，是要抓住政策有利時(shí)機(jī)，抓好國(guó)家及地方深度融合典型項(xiàng)目的培育工作，盡快形成與各制造行業(yè)融合發(fā)展的成熟模式，從而有利于復(fù)制推廣，形成規(guī)模。

　　在“出?！狈较蛏希爝f業(yè)首先要以打牢跨境電商物流基礎(chǔ)。盡管在對(duì)外貿(mào)易中，跨境電商的占比并不大，但它的發(fā)展是比較驚人的。2020年，即使受全球受疫情沖擊和中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響，跨境電商行業(yè)復(fù)合增速仍然以每年20%的速度遞增。而全年我國(guó)快遞業(yè)完成跨境寄遞業(yè)務(wù)量21.2億件，支撐跨境網(wǎng)購(gòu)零售額超4400億元。

　　電商物流是國(guó)際快遞巨頭的短板，卻是國(guó)內(nèi)快遞業(yè)的長(zhǎng)處，我們又背靠全球“世界工廠”。因此，快遞業(yè)一定要抓住近幾年跨境電商爆炸式的增長(zhǎng)的時(shí)機(jī)，與世界各地物流對(duì)接資源、深度整合，不斷提升跨境物流服務(wù)水平。

　　在“出海”與世界各國(guó)建立互利共贏的全球供應(yīng)鏈體系方向上，快遞業(yè)要首先建設(shè)與周邊國(guó)家的一體化供應(yīng)鏈，以作為“橋頭堡”。

　　順豐、中通、圓通、百世等已紛紛布局東南亞等周邊區(qū)域，并為華為、小米等中資企業(yè)提供了跨境供應(yīng)鏈服務(wù)。RCEP協(xié)議簽署后，將為快遞企業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)周邊國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈服務(wù)打開(kāi)更大的空間。

緊抓政策紅利

　　當(dāng)前，加速構(gòu)建新發(fā)展格局已不僅是戰(zhàn)略規(guī)劃，更逐步變成落地的方案措施。1月31日發(fā)布的《方案》，快遞業(yè)可以從三個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)和把握。

　　其一，體現(xiàn)增強(qiáng)融入新發(fā)展格局的緊迫性。該《方案》是加速構(gòu)建新發(fā)展格局制度化、體系化的行動(dòng)指南，為其提供了強(qiáng)有力的支持。快遞業(yè)必須重視對(duì)《方案》的學(xué)習(xí)和解讀，建立與新發(fā)展階段、新發(fā)展格局相適應(yīng)的戰(zhàn)略思維，與高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系相接軌的發(fā)展路線圖。如在利用土地、人力、資本、科技資源等多方面均可著手新的規(guī)劃，在提升服務(wù)質(zhì)量、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等方面要有新的思路。

　　其二，《方案》明確指出“強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，快遞業(yè)可抓住其中直接的3條政策利好，深度融入相應(yīng)的具體規(guī)劃。

　　一是推動(dòng)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。持續(xù)完善綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。支持公共性快遞分揀處理中心、智能投遞設(shè)施等建設(shè)。打造一批物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范城市。持續(xù)支持中西部地區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域和農(nóng)村商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和協(xié)同共享，暢通區(qū)域間、城鄉(xiāng)間流通網(wǎng)絡(luò)。

　　二是實(shí)施智能市場(chǎng)發(fā)展示范工程。加大新型基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，推動(dòng)第五代移動(dòng)通信、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)跨境電商、跨境寄遞物流、跨境支付和供應(yīng)鏈管理等典型場(chǎng)景，構(gòu)建安全便利的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道和國(guó)際化數(shù)據(jù)信息專用通道。

　　三是引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)健康發(fā)展。實(shí)施教育、醫(yī)療、快遞物流等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線教育、第三方物流、即時(shí)遞送、在線辦公、網(wǎng)上辦事等新型服務(wù)平臺(tái)發(fā)展。

　　其三，《方案》不少方面蘊(yùn)藏著快遞業(yè)的發(fā)展商機(jī)：如制定出臺(tái)海南自由貿(mào)易港、深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別，將有不少對(duì)外合作的商機(jī)；對(duì)于完善缺陷產(chǎn)品召回制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度；促進(jìn)第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)展等都包含著發(fā)展快遞寄遞服務(wù)的商機(jī)。（作者單位系中國(guó)郵政集團(tuán)公司重慶市寄遞事業(yè)部）

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