2020年10月9日，國務(wù)院辦公廳督查室公開通報了河北、山東、河南等省部分公路和城市道路違規(guī)設(shè)置限高限寬設(shè)施和檢查卡點，嚴(yán)重影響貨車通行效率和道路交通安全等問題。

　　為督促相關(guān)省份切實做好整改落實工作，同時指導(dǎo)各地舉一反三，全面排查整治相關(guān)問題，交通運輸部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部（以下統(tǒng)稱四部門）印發(fā)《關(guān)于深入開展道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點專項整治行動的通知》，決定在前期工作的基礎(chǔ)上，深入開展專項整治行動，保障全國公路和城市道路網(wǎng)絡(luò)暢通。

總體要求

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦公路和城市道路兩大領(lǐng)域，深入排查清理限高限寬設(shè)施和檢查卡點違規(guī)設(shè)置問題，全面改善公路和城市道路通行條件，打通“大動脈”、暢通“微循環(huán)”，建設(shè)現(xiàn)代流通體系，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

　　整治工作堅持以下原則：

　　堅持依法依規(guī)。依據(jù)公路法、道路交通安全法、公路安全保護(hù)條例、道路交通安全法實施條例、城市道路管理條例等法律法規(guī)實施清理規(guī)范；對違法違規(guī)設(shè)置的限高限寬設(shè)施和檢查卡點，一律拆除或取締。

　　堅持實事求是。聚焦保通保暢的目標(biāo)，全面排查和清理規(guī)范，除確因保護(hù)上跨橋梁和隧道、收費站以及鄉(xiāng)道、村道安全需要設(shè)置的限高限寬設(shè)施可予保留外，其余限高限寬設(shè)施和違法違規(guī)設(shè)置的檢查卡點，一律拆除或取締。

　　堅持分類治理。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰設(shè)置、誰清理”和“分類排查、歸口督導(dǎo)、限期整改、集中公示”的要求，組織實施專項整治，確保違法違規(guī)設(shè)置的限高限寬設(shè)施和檢查卡點一律拆除或取締、道路通行便捷順暢。

　　堅持創(chuàng)新引領(lǐng)。強化互聯(lián)網(wǎng)思維，充分利用信息化等技術(shù)手段，加快構(gòu)建現(xiàn)代路網(wǎng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，提升大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用和遠(yuǎn)程精準(zhǔn)監(jiān)管能力，推進(jìn)公路及城市道路服務(wù)管理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)安全監(jiān)管和便民服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

主要任務(wù)

　　全面整改，堅決糾正督查發(fā)現(xiàn)問題。河北、山東、河南省交通運輸、公安、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市道路管理）主管部門要在省級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持問題導(dǎo)向，針對國務(wù)院辦公廳督查室通報的問題，制定工作方案，派出工作小組，指導(dǎo)相關(guān)地市全面梳理排查，堅決立整立改，確保2020年11月20日前全面完成違法違規(guī)設(shè)置的限高限寬設(shè)施和檢查卡點拆除或取締工作。對在2019年公路限高限寬設(shè)施和檢查卡點專項清理工作中打折扣、搞變通、瞞報漏報、弄虛作假的，要依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任；對專項清理工作結(jié)束后又違規(guī)恢復(fù)或新增設(shè)置的，要堅決拆除或取締，并開展責(zé)任倒查。

　　全面排查，堅決清理違規(guī)設(shè)施和卡點。各?。▍^(qū)、市）交通運輸、公安、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市道路管理）主管部門要舉一反三，分別組織本行業(yè)相關(guān)單位，全面排查本地區(qū)城市道路既有限高限寬設(shè)施和檢查卡點設(shè)置情況，并對公路既有限高限寬設(shè)施和檢查卡點開展“回頭看”，做到不漏一處、不留隱患。在此基礎(chǔ)上，建立健全本地區(qū)既有道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點基礎(chǔ)臺賬，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰設(shè)置、誰清理”的原則，對照“六個必須”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格清理整治。

　　以交通管控、污染防治為名，在公路和城市道路上設(shè)置的限高限寬設(shè)施，必須堅決拆除。

　　在國道、省道、縣道以及城市道路上設(shè)置的侵入建筑限界的限高限寬設(shè)施，除符合有關(guān)要求外，必須堅決拆除。

　　違反《公路安全保護(hù)條例》規(guī)定，未經(jīng)縣級交通運輸主管部門或者鄉(xiāng)級人民政府依法批準(zhǔn)，擅自在鄉(xiāng)道、村道上設(shè)置的限高限寬設(shè)施，必須堅決拆除。

　　在鄉(xiāng)道、村道上設(shè)置的影響衛(wèi)生急救和消防車輛應(yīng)急通行的、存在安全隱患的（包括銹蝕嚴(yán)重、視線不良、設(shè)置位置縱坡過大、未配套設(shè)置必要的交通標(biāo)志、標(biāo)線和視線誘導(dǎo)設(shè)施等）、用于向通行車輛收費的限高限寬設(shè)施，必須堅決拆除。

　　除公安、交通運輸、林業(yè)、動物防疫部門之外，其他部門在公路或城市道路上設(shè)置的檢查卡點，必須堅決取締。

　　違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，或未經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)，公安、交通運輸、林業(yè)、動物防疫部門在公路或城市道路上設(shè)置的承擔(dān)行政檢查、行政處罰的固定檢查卡點，必須堅決取締。

　　全面公示，廣泛接受社會公眾監(jiān)督。對于專項整治后依法依規(guī)保留的限高限寬設(shè)施，各?。▍^(qū)、市）交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市道路管理）部門要指導(dǎo)相關(guān)單位，加強日常養(yǎng)護(hù)和管理，在醒目位置設(shè)置限高限寬設(shè)施公示牌，公示設(shè)置、養(yǎng)護(hù)、審批單位和聯(lián)系電話等信息，接受社會監(jiān)督。要通過政府官網(wǎng)、微信、微博、報紙等多種渠道，全面公示本?。▍^(qū)、市）既有道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點匯總清單，并做好政策宣傳解讀，暢通舉報渠道，及時受理群眾投訴。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)設(shè)置等問題，要堅決查處，絕不姑息。

　　全面創(chuàng)新，優(yōu)化提升管理服務(wù)水平。各省（區(qū)、市）交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市道路管理）主管部門要加強溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合本地區(qū)實際，分別研究制定公路和城市道路限高限寬設(shè)施設(shè)置的技術(shù)要求和審批程序，依法明確設(shè)置條件、限制高度（寬度）、結(jié)構(gòu)形式和審批流程，提高設(shè)置的規(guī)范性和安全性。各地交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市道路管理）部門要嚴(yán)格按照設(shè)置要求和程序，把好新增設(shè)施審批關(guān)，對不符合法律法規(guī)規(guī)定的，一律不得批準(zhǔn)；對確需依法設(shè)置的，要優(yōu)先推廣可升降、可監(jiān)控等人性化限高限寬設(shè)施。拆除或取締相關(guān)限高限寬設(shè)施和檢查卡點后，要依法依規(guī)完善警告、禁令和指示等標(biāo)志。鼓勵各地交通運輸、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市道路管理）部門積極創(chuàng)造條件，在道路貨運通道、重要橋梁和路口等節(jié)點位置，優(yōu)化完善禁令標(biāo)志，加快設(shè)置電子抓拍、不停車檢測、視頻監(jiān)控等技術(shù)監(jiān)控設(shè)施，提升精準(zhǔn)監(jiān)管與服務(wù)水平。在公路改擴建或養(yǎng)護(hù)施工中，要合理安排工期，明確繞行路線，做好提前公示、現(xiàn)場組織和交通疏導(dǎo)等工作，最大限度便利群眾出行。

實施步驟

　　準(zhǔn)備部署階段（2020年11月20日前）。省級交通運輸、公安、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市道路管理）主管部門按照本通知要求，結(jié)合本地區(qū)實際，制定實施方案，全面排查定性，形成存量限高限寬設(shè)施和檢查卡點排查清單。

　　組織實施階段（2020年12月10日前）。省級交通運輸、公安、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市道路管理）主管部門組織本行業(yè)相關(guān)單位，對照排查清單，分類逐項清理，同步完善相關(guān)警示、禁令、指示等標(biāo)志，安裝技術(shù)監(jiān)控設(shè)施，形成整治清單（擬保留的限高限寬設(shè)施和檢查卡點匯總單），統(tǒng)一匯總并集中公示，接受社會監(jiān)督。

　　總結(jié)完善階段（2020年12月20日前）。省級交通運輸、公安、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市道路管理）主管部門分別組織開展本行業(yè)整治效果評估，及時做好工作總結(jié)，按照行業(yè)歸口，分別報送四部門。四部門匯總研究后，形成總結(jié)報告，按程序上報。

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