面對民營快遞的瘋狂生長，“國家隊”中國郵政再祭新政，有消息稱，中國郵政集團內(nèi)部已經(jīng)下發(fā)了一份改革方案，將現(xiàn)行郵政和速遞物流（EMS）分別經(jīng)營的包裹快遞業(yè)務(wù)產(chǎn)品進行整合，包裹快遞業(yè)務(wù)產(chǎn)品管理權(quán)統(tǒng)一收歸集團公司?！?

　　這些整合后的產(chǎn)品將直指民營快遞業(yè)務(wù)重點——快遞業(yè)務(wù)量最大的電商市場。具有資源優(yōu)勢的快遞“國家隊”一旦打響爭奪戰(zhàn)，民營快遞業(yè)將迎來報巨大沖擊。

化零為整

　　雖然坐擁全球最大郵政網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，但中國郵政集團在國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)上卻是一盤散沙。中郵集團新一輪改革中，對現(xiàn)有業(yè)務(wù)進行整合是重點。根據(jù)方案，國內(nèi)產(chǎn)品體系中，原EMS經(jīng)濟快遞、國內(nèi)小包和快遞包裹將整合為一個產(chǎn)品，新產(chǎn)品名為“快遞包裹”。

　　整合后，國內(nèi)產(chǎn)品體系分為標(biāo)準(zhǔn)快遞、快遞包裹、普通包裹三種。對于新興的跨境業(yè)務(wù)，整合后，國際產(chǎn)品體系包含標(biāo)準(zhǔn)類（含國際標(biāo)準(zhǔn)快遞、中速快件）、經(jīng)濟類（國際小包）和普通類（國際普通包裹）三類產(chǎn)品。

　　小編注意到，本論改革仍是前期“國企改革”的后續(xù)，其中，加強集權(quán)，將業(yè)務(wù)化零為整是改革重點。有知情人士向小編表示，改革方案中除了整合產(chǎn)品體系外，還將統(tǒng)一營銷、信息系統(tǒng)、結(jié)算體系、客服等一系列方面內(nèi)容。

電商市場

　　電商市場無疑是快遞業(yè)增長的最大亮點，然而，中國郵政卻沒在市場競爭中嘗到甜頭。本輪改革中，中郵集團新措施對電商市場殺氣騰騰?！?

　　據(jù)了解，中郵集團重組后的“快遞包裹”業(yè)務(wù)全程陸運，時效2-7天，重整后的產(chǎn)品在價格上也具有明顯優(yōu)勢。以北京發(fā)往上海、杭州、廣州的“普通包裹”為例，首重分別是2.3元、2.7元、3.5元，而“快遞包裹”首重分別為7元、8元和9元。其中，快遞包裹定價明顯低于順豐，在大部分情況下，相比“三通一達”也有一定競爭力。

　　提到“郵老大”的改革，其實早在2015年四月份，中國郵政已經(jīng)在此項舉措上跨出過歷史性的一步，而此次郵政和速遞物流（EMS）若進行整合，無疑是其在實現(xiàn)“市場化”體系改革任務(wù)與目標(biāo)的更進一步。

　　"郵老大”重大改革：收編31個省郵政公司，由“母子制”變?yōu)椤翱偡种啤?

　　2015年4月8日，中國郵政集團官網(wǎng)掛出一則《吸收合并公告》稱，經(jīng)中國郵政集團公司(以下簡稱中國郵政)與北京市、河北省等31個省郵政公司內(nèi)部決議，并經(jīng)財政部批準(zhǔn)，中國郵政擬對31個省郵政公司進行吸收合并。

　　合并后，31個省郵政公司注銷，中國郵政將承繼31個省郵政公司各自擁有的全部資產(chǎn)、負債、業(yè)務(wù)、人員、合同和其他一切權(quán)利和義務(wù)，并將依照中國有關(guān)法律法規(guī)繼續(xù)經(jīng)營。

　　中國郵政集團公告中特別提到，31個省郵政公司的債權(quán)債務(wù)由中國郵政在全國各省“新設(shè)的分公司”相應(yīng)承繼。接受《每日經(jīng)濟新聞》小編采訪的業(yè)內(nèi)人士認為，這是郵政系徹底由“母子分公司制”調(diào)整為“總分公司制改革”的關(guān)鍵一步，有利于中國郵政的市場化改革，將進一步提高總公司管控力和風(fēng)險控制能力。

總分公司制改革

　　事實上，郵政體系的“總分公司制”改革在2013年12月底EMS宣布主動退出上市之時就已初現(xiàn)端倪。據(jù)EMS當(dāng)時官方表態(tài)稱，主動退市背后的調(diào)整主要包括將組織架構(gòu)由原來的“母子公司制”調(diào)整為“總分公司制”，同時將根據(jù)經(jīng)營需要，對直營區(qū)域范圍、管理層級進行市場化的調(diào)整。

　　此次被吸并的31個省郵政公司就是過去“母子公司制”的主要載體。據(jù)了解，2007年，“郵老大”剛剛組建，中國郵政集團公司與中國國家郵政局正式實行政企分開，“省級郵政局”就更名“省郵政公司”，成為中國郵政集團的全資子公司。

　　國家郵政局發(fā)展研究中心的一位研究員曾表示，從“母子制”到“總分制”最大好處是加強總部對下面的掌控力度，使企業(yè)更好配置內(nèi)部資源，提高管理一致性，同時不斷從基礎(chǔ)能力方面得以提升來應(yīng)對競爭。

吸收合并公告原文：

　　經(jīng)中國郵政集團公司與北京市、河北省、河南省、山西省、山東省、陜西省、甘肅省、黑龍江省、吉林省、遼寧省、天津市、內(nèi)蒙古自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、青海省、湖南省、湖北省、江西省、安徽省、上海市、江蘇省、浙江省、福建省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、云南省、貴州省、四川省、重慶市、海南省、新疆維吾爾自治區(qū)、西藏自治區(qū)郵政公司（以下簡稱“31個省郵政公司”）內(nèi)部決議，并經(jīng)中華人民共和國財政部批準(zhǔn)，中國郵政集團公司擬與31個省郵政公司進行吸收合并?！?

　　本次合并將由中國郵政集團公司吸收31個省郵政公司及其所屬分支機構(gòu)。合并完成后，中國郵政集團公司將承繼合并前中國郵政集團公司、31個省郵政公司各自擁有的全部資產(chǎn)、負債、業(yè)務(wù)、人員、合同和其他一切權(quán)利和義務(wù)，并將依照中國有關(guān)法律法規(guī)繼續(xù)經(jīng)營，31個省郵政公司的債權(quán)債務(wù)由中國郵政集團公司在全國各省新設(shè)的分公司相應(yīng)承繼。合并完成后，中國郵政集團公司存續(xù)，31個省郵政公司注銷。

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