其實(shí),不僅僅是中國,治理超限超載在世界范圍內(nèi)都是難題。超限超載車輛會(huì)對交通安全、環(huán)境和道路設(shè)施造成巨大危害,為此,很多國家都采取了嚴(yán)格的治理措施,也取得了不錯(cuò)的成績。
美國超限超載車輛占3.5%,韓國超限超載車輛僅占1.5%,南非超限超載車輛已下降到10%以下,幾個(gè)國家各有特色,有的開出天價(jià)罰單,有的把貨主和運(yùn)輸公司一起送入大牢,有的主抓司機(jī),超載就終身禁開貨車。
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國家鐵腕的處理手段,值得我們借鑒一下
美國超載,天價(jià)罰款 突出一個(gè)“狠”字
美國治超政策主要有三點(diǎn),向違章車輛發(fā)出違章傳票,確定罰款金額。并輔以其他懲罰措施,如交付路產(chǎn)補(bǔ)償金、被列入駕駛員和運(yùn)輸企業(yè)不良記錄檔案等。卸載或均載(移動(dòng)貨物直到軸載不超限)。對嚴(yán)重超限超載或?qū)掖芜`章者采取司法行動(dòng),包括刑事訴訟、短期拘留和多達(dá)1年以上的監(jiān)禁。
這其中最值得一提的是罰款。美國罰款有多嚴(yán)?
一旦出現(xiàn)超載現(xiàn)象,司機(jī)和所在公司將面臨雙重罰款,超出的部分按每磅1-4美元來計(jì)算,如果換算成人民幣/噸的話,超載一噸則會(huì)被處罰13200元-52800元不等,如果換成一輛百噸王,得罰多少?
日韓治超,超載入刑 突出一個(gè)“全”字
韓國法律規(guī)定,對超限行駛者或強(qiáng)迫駕駛員超限運(yùn)營者判處1年以下有期徒刑或處以200萬元韓幣(約合人民幣1.5萬元)以下罰款;對擅自改裝車輛或妨礙檢測者處2年以下有期徒刑或處以700萬元韓幣(約合人民幣5.2萬元)罰款。超限運(yùn)輸車輛一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將被公路部門直接引導(dǎo)至法院接受法律懲處。
日本實(shí)行“一超三罰”制度,即罰貨主、罰運(yùn)輸企業(yè)、罰司機(jī)。根據(jù)日本相關(guān)法律,超過行駛證最大載重量的,處6個(gè)月以下徒刑,10萬日元罰款(約合人民幣7400元);超過車輛總重量一般限值20噸的,處以30萬日元罰款(約合人民幣2.2萬元);禁止貨運(yùn)企業(yè)接受超載運(yùn)輸業(yè)務(wù)或指示駕駛員進(jìn)行超載運(yùn)輸?shù)取?
德國治超,主抓駕駛員 突出一個(gè)“嚴(yán)”字
德國聯(lián)邦貨物運(yùn)輸局設(shè)有專門機(jī)構(gòu)治理超限超載,有權(quán)扣留并處理違章車輛。
德國對超限運(yùn)輸駕駛員的處罰辦法中規(guī)定,第一次超限的駕駛員將被登記在案并口頭警告;第二次被發(fā)現(xiàn)將面臨3個(gè)月的監(jiān)禁;1年內(nèi)超限3次以上的駕駛員,將被吊銷駕駛執(zhí)照,列入“黑名單”,終身不得從事駕駛行業(yè)工作。
南非治超,科技幫忙 突出一個(gè)“智”字
南非特別重視車輛自動(dòng)稱重技術(shù)的研究工作,將電子秤應(yīng)用于治理超限超載工作中。電子秤可以對時(shí)速不低于10公里的重載車輛進(jìn)行自動(dòng)稱重,并顯示在重載車輛信息管理系統(tǒng)上,管理部門據(jù)此對這些超重車輛進(jìn)行卸載和處罰。這一技術(shù)系統(tǒng)在近10年來的治理超限超載工作中發(fā)揮了巨大的作用。
當(dāng)然國外積極健康的貨運(yùn)環(huán)境才是決定國外超載現(xiàn)象少的根本原因,少有的惡性競爭、良好的市場環(huán)境、合理的運(yùn)價(jià)。而強(qiáng)硬的法規(guī)和數(shù)額巨大的罰款只是維持這個(gè)環(huán)境的手段。
標(biāo)本兼治當(dāng)然最好,但在目前國內(nèi)混亂的貨運(yùn)環(huán)境下,簡單直接的強(qiáng)硬法規(guī)和高額罰款,能讓超載者為超載付出代價(jià),使得人人不敢超載,再反過來規(guī)范貨運(yùn)環(huán)境,或許會(huì)更好呢。
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