隨著國內(nèi)疫情狀況的好轉(zhuǎn),各地紛紛復(fù)工復(fù)產(chǎn),路上的貨車也變得多了起來,漸漸的恢復(fù)了往日的繁榮。2020年作為藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決戰(zhàn)之年,各地也在緊鑼密鼓的開展大氣污染防治工作,全面沖刺藍天保衛(wèi)戰(zhàn)!
山東德州:國四貨車限行,違者勸返!
河北?。簭娭浦攸c用車單位簽署承諾書,國五以下禁入單位!
天津:宣布全面沖刺藍天保衛(wèi)戰(zhàn)!
甘肅臨澤:持續(xù)整治渣土車,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)!
遼寧大連:九大領(lǐng)域91項舉措,助力大連打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)!
山西?。撼雠_打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年決戰(zhàn)計劃!
打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn),改善大氣環(huán)境是好事,但此前因為一味治理環(huán)境,由此引發(fā)的不和諧現(xiàn)象也時有發(fā)生。
對此,中央生態(tài)環(huán)境保護督察組也曾明確表態(tài):嚴禁為應(yīng)付督察不分青紅皂白地采取緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為,以及“一律關(guān)?!薄跋韧T僬f”等敷衍應(yīng)對做法。特別是對涉及民生的產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域,更應(yīng)當妥善處理、分類施策、有序推進,堅決禁止搞“一刀切”行為。
3月9日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法有關(guān)事項的通知》(下稱《通知》)進一步明確環(huán)境治理和執(zhí)法檢查中的責任與權(quán)利。
解決重復(fù)執(zhí)法問題
扎實推進生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革,統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源,切實解決多頭多層重復(fù)執(zhí)法問題,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
立法公開,接受社會監(jiān)督
各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章立改廢釋和地方立法等情況,進行補充、細化和完善,建立動態(tài)調(diào)整和長效管理機制。有關(guān)事項和目錄按程序?qū)徍舜_認后,要在政府門戶網(wǎng)站等載體上以適當方式公開,并接受社會監(jiān)督。
沒有法律依據(jù)不得執(zhí)法!
切實加強對生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域行政處罰和行政強制事項的源頭治理。凡沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的執(zhí)法事項一律取消。需要保留或新增的執(zhí)法事項,要依法逐條逐項進行合法性、合理性和必要性審查。
有權(quán)必有責!
堅持有權(quán)必有責、有責要擔當、失責必追究,逐一厘清與行政執(zhí)法權(quán)相對應(yīng)的責任事項,明確責任主體、問責依據(jù)、追責情形和免責事由,健全問責機制。嚴禁以屬地管理為名將執(zhí)法責任轉(zhuǎn)嫁給基層。對不按要求履職盡責的單位和個人,依紀依法追究責任。
壓減自由裁量權(quán)
編制統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法工作規(guī)程和操作手冊,明確執(zhí)法事項的工作程序、履職要求、辦理時限、行為規(guī)范等,消除行政執(zhí)法中的模糊條款,壓減自由裁量權(quán),促進同一事項相同情形同標準處罰、無差別執(zhí)法。
正如生態(tài)環(huán)境部黨組書記、部長李干杰所說:生態(tài)環(huán)境保護工作一定要依法依規(guī)開展,千萬別圖一時痛快,不能過于理論化和理想化。我們只要把法律法規(guī)標準規(guī)定的事情做好,污染防治攻堅戰(zhàn)就能打好,目標任務(wù)就能完成。盡管還有很多事情也應(yīng)該做,但是如果還沒有上升到法律法規(guī)標準層面,就可先放一放。因為問題不是一天兩天積累形成的,解決起來也絕非一夜之間。
此次,國家出面約束各地環(huán)保治理中的過激行為:完善法律,消除模糊條款,削減自由裁量權(quán),違法必究。這對于卡友們來說,無疑是個好消息,我們樂意保護環(huán)境,前提是不要因為保護環(huán)境讓我們餓肚子!
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