過(guò)路費(fèi)比去年同比高出百分之八十，還有的一千多過(guò)路費(fèi)只收一塊錢(qián)，還有沒(méi)找零不要錢(qián)的，系統(tǒng)剛升級(jí)切換難免出現(xiàn)不確定的各種問(wèn)題，只能和國(guó)家交通部一起去努力解決，這第一天就祝大家稍安勿躁！

　　畢竟高速公路改革已經(jīng)啟動(dòng)，ETC、稱(chēng)重、按軸、票根網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)人......今年密集改革，希望能帶給公路業(yè)一個(gè)美好未來(lái)！

高速新政：網(wǎng)絡(luò)基本完成、開(kāi)始變革運(yùn)營(yíng)

　　1月1日，新的高速征收辦法實(shí)施，按軸收費(fèi)、貨車(chē)上路基本哭聲如天，今年的經(jīng)濟(jì)情況非常嚴(yán)峻，在2020年經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下，如何調(diào)整運(yùn)力矛盾，將一部分運(yùn)力使用經(jīng)濟(jì)的手段擠出市場(chǎng)，有利與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使運(yùn)輸市場(chǎng)更加規(guī)范化。

　　成本增加，運(yùn)費(fèi)短時(shí)間不能增加，淘汰過(guò)剩的運(yùn)力，只有采用經(jīng)濟(jì)手段；使用無(wú)車(chē)承運(yùn)人、ETC、按軸收費(fèi)等一系列的政策，使運(yùn)力整合對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，高速公路體系多年負(fù)重前行，給國(guó)家貢獻(xiàn)了巨大的財(cái)政收入，經(jīng)濟(jì)步入調(diào)整期，財(cái)政趨緊，加之不斷出現(xiàn)的惡性超載案件，使得公路的改革提速；但公路運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)是否能夠平穩(wěn)著陸是大家拭目以待的問(wèn)題。

　　空車(chē)傷不起142元，廈漳大橋5類(lèi)車(chē)，空車(chē)9公里。

藍(lán)牌：兩軸車(chē)輛未來(lái)可能無(wú)法上路

　　伴隨著元月1號(hào)的高速新規(guī)馬上臨近，兩軸車(chē)輛收費(fèi)眾說(shuō)紛紜……

　　根據(jù)交通部在12月17日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全國(guó)高速公路入口稱(chēng)重檢測(cè)工作的通知》中明確表示：在對(duì)二軸車(chē)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理前，暫時(shí)按照18噸進(jìn)行認(rèn)定。

　　這也就是說(shuō)藍(lán)牌輕卡得到了暫時(shí)喘息的機(jī)會(huì)，目前來(lái)說(shuō)藍(lán)牌輕卡超過(guò)4.5噸也仍然是按照1類(lèi)貨車(chē)的優(yōu)惠政策進(jìn)行收費(fèi)的。

　　從綠通的角度來(lái)分析這兩種車(chē)，4.2被拋棄的可能性非常大！新的綠通規(guī)定必須辦理ETC然后預(yù)約退費(fèi)，這一點(diǎn)就把藍(lán)牌4.2的路給封死了。辦理ETC通行卡就把總質(zhì)量和載質(zhì)量上限給設(shè)定好了，藍(lán)牌不可能在ETC上設(shè)定18噸總質(zhì)量，只能4.45噸。

　　從普貨方面分析4.2總質(zhì)量18噸的可能性也基本沒(méi)有。

　　第一，藍(lán)牌兩軸和黃牌兩軸收費(fèi)差距1倍以上，不可能你多拉還按藍(lán)牌收費(fèi)！

　　第二，如果普貨藍(lán)牌按18噸可以上高速！除綠通以外！將直接把6.8黃牌甚至3軸車(chē)的重載直接干費(fèi)！沖擊市場(chǎng)和造成的后果將是毀滅性的！甚至都能?chē)?yán)重威脅到4軸車(chē)的市場(chǎng)！

　　如果真的4.2可以上限18噸，本身可以拉14噸左右貨物，6.8可以拉11噸左右，三軸車(chē)14噸左右，4軸車(chē)18噸左右。兩軸車(chē)輛，路費(fèi)混亂，打擊是毀滅性的。

　　但是，根據(jù)羅戈網(wǎng)·物流沙龍了解，也有司機(jī)朋友遇到高速收費(fèi)0元的情況，據(jù)其反饋，像收費(fèi)0元、收費(fèi)7000多、1萬(wàn)多甚至十幾萬(wàn)的，主要是按軸收費(fèi)系統(tǒng)出現(xiàn)了一些問(wèn)題，系統(tǒng)紊亂導(dǎo)致不合理收費(fèi)金額的發(fā)生。

　　為什么2020年公路改革政策密集出來(lái)，ETC、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)人，按軸收費(fèi)，超載禁入、盤(pán)式制動(dòng)器和氣囊懸掛系統(tǒng)，每一項(xiàng)都牽扯到眾多卡車(chē)司機(jī)的收入組成。

　　截至2018年底， 公路總里程485萬(wàn)公里，其中高速公路總里程超過(guò)14萬(wàn)公里；已經(jīng)基本完成了高速公路網(wǎng)的建設(shè)；隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變，向著內(nèi)涵建設(shè)方面發(fā)展；高速公路經(jīng)過(guò)20年的建設(shè)，巨大的壓力使得積重難返，改革是迫在眉睫的事！

　　相信很多人都覺(jué)得，高速公路設(shè)一個(gè)收費(fèi)站，錢(qián)真的是收不完的。而我國(guó)的高速公路布局網(wǎng)是世界上最大的，這錢(qián)豈不是嘩啦啦的收入，據(jù)交通運(yùn)輸部《2018年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)，車(chē)輛通行費(fèi)總收入5552.4億元，高速公路收費(fèi)占了5168.4億元，這錢(qián)都可以建造兩條跨省的高鐵了，但交通部門(mén)卻說(shuō)還在虧錢(qián)呢？

　　貸款多，利息高

　　國(guó)家沒(méi)錢(qián)，財(cái)政補(bǔ)貼、政府撥款也就是部分，企業(yè)找銀行貸款，銀行發(fā)出來(lái)幾十億，便宜點(diǎn)算，5%，算下來(lái)100億也要還5億的息。5億的息，就算1輛車(chē)過(guò)路費(fèi)100，也要收500萬(wàn)輛車(chē)次。

　　利息太重。電影一部2個(gè)小時(shí)，也要50、60塊，高速上小車(chē)跑2個(gè)小時(shí)，最多算80吧，相差不大，公眾為什么不吐槽電影貴，對(duì)成本遠(yuǎn)高于電影制作的高速收費(fèi)怨氣大（一條高速動(dòng)輒百億造價(jià)）。因?yàn)榇蠹艺`認(rèn)為公路是國(guó)家拿錢(qián)全額修了，是當(dāng)然的公共品，實(shí)際上很多高速政府只提供不到40%的錢(qián)，剩下都要貸。

　　建設(shè)成本高

　　高速公路建設(shè)成本確實(shí)很高，特別新建高速大多是山區(qū)、丘陵等容易欠發(fā)達(dá)的地區(qū)延伸。但是成本很大一部分是中間環(huán)節(jié)的雁過(guò)拔毛，如投標(biāo)前的活動(dòng)費(fèi)用，資質(zhì)費(fèi)用；建設(shè)中的各類(lèi)勾兌費(fèi)用，吃喝洗，搞變更等費(fèi)用，這部分費(fèi)用攤銷(xiāo)下來(lái)大概是建設(shè)成本的10%到15%，甚至20%。

　　日常營(yíng)運(yùn)費(fèi)用高

　　高速公路運(yùn)營(yíng)費(fèi)用包括以下幾個(gè)部分：

　　一是主營(yíng)業(yè)務(wù)成本，主要包括公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用（路基下沉維護(hù)、路面開(kāi)裂修補(bǔ)、路面標(biāo)線標(biāo)牌維護(hù)、橋梁上下結(jié)構(gòu)維護(hù)以及隧道、公路上下邊坡、排水溝、綠化的日常維護(hù)等）、公路折舊費(fèi)用、收費(fèi)系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)及監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)、電力維護(hù)、其他附屬設(shè)施維護(hù)等。

　　二是管理費(fèi)用，主要包括人員薪酬、交通差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)、交通車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)、辦公設(shè)備折舊費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)費(fèi)、企業(yè)文化建設(shè)費(fèi)、修繕費(fèi)、人身保險(xiǎn)費(fèi)、殘疾人保障費(fèi)、印花稅等。

　　三是主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加，主要是通行收入應(yīng)承擔(dān)的營(yíng)業(yè)稅金及相關(guān)附加費(fèi)。

　　汽車(chē)購(gòu)置稅、燃油附加費(fèi)的反哺問(wèn)題

　　高速公路沒(méi)有享受到燃油附加費(fèi)、汽車(chē)購(gòu)置稅的扶持；

　　我國(guó)汽車(chē)購(gòu)置的時(shí)候繳納了高額的購(gòu)置稅——購(gòu)置稅用于非收費(fèi)公路的建設(shè)油價(jià)內(nèi)含有約百分之30-40%的稅費(fèi)。

　　即高速公路幾乎不收費(fèi)的美國(guó)，其成品油價(jià)格比低，稅收為核心。

　　按照國(guó)家發(fā)改委的解釋?zhuān)骸俺善酚偷匿N(xiāo)售價(jià)格分為“裸價(jià)“和“稅”，各個(gè)國(guó)家稅是不一樣的。按銷(xiāo)售價(jià)格算，美國(guó)全國(guó)平均6.38元人民幣），加州7.02元人民幣（均按現(xiàn)行匯率計(jì)算），略低于我國(guó)，但如果按不含稅的價(jià)格算，全美平均5.64元人民幣，我國(guó)為4.66元，還是低于美國(guó)的。

　　國(guó)內(nèi)的物流成本高企已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)了。

　　物流費(fèi)用中的公路占比

　　物流費(fèi)用”是指商品運(yùn)送過(guò)程中所支出的人力、物力和財(cái)力的總和，除包含“運(yùn)輸費(fèi)用”外，還有包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、管理等多項(xiàng)費(fèi)用。

　　運(yùn)輸費(fèi)用只是流通費(fèi)用的多個(gè)構(gòu)成因素之一，而且比例較小。以3月調(diào)研為例，海南出產(chǎn)的圓椒運(yùn)至北京銷(xiāo)售，在整個(gè)流通成本構(gòu)成中，中間環(huán)節(jié)的交易費(fèi)用占54%（包括各級(jí)中間商利潤(rùn)、攤位費(fèi)和進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、稅費(fèi)），包裝、制冷和人工費(fèi)占23%，城市配送費(fèi)占4%，長(zhǎng)途運(yùn)輸費(fèi)用占19%（主要是海南至北京3300多公里的燃油消耗和駕駛員費(fèi)用）；

　　高速公路收入的局限性

　　中國(guó)公路里程為美國(guó)的三分之二（423萬(wàn)vs665萬(wàn)），但用于公路的資金只有美國(guó)的45%（6598億vs14629億）。

　　取消收費(fèi)公路收費(fèi)，必然要增加油費(fèi)提成，那么，對(duì)摩托車(chē)、三輪車(chē)、農(nóng)用車(chē)、履帶車(chē)等公平么？對(duì)基本不走高速公路的公交車(chē)、的士車(chē)、工地作業(yè)車(chē)、特種作業(yè)車(chē)、城鄉(xiāng)運(yùn)輸車(chē)公平么？15萬(wàn)公里收費(fèi)公路的使用率，能比408萬(wàn)公里不收費(fèi)公路的的使用率高么？

　　非收費(fèi)公路：購(gòu)置稅2000億，油費(fèi)提成1200億，使用財(cái)政收入只有220億元。

　　收費(fèi)公路：3178億元，還貸還息2210億，養(yǎng)護(hù)752.7億，稅費(fèi)539.6億，虧損323億。

為什么今天來(lái)改革？

　　高速虧盈沒(méi)有意義 國(guó)家戰(zhàn)略在調(diào)整

　　虧還是贏其實(shí)沒(méi)多大意義，中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，車(chē)流量逐年暴增，通行費(fèi)年增長(zhǎng)230多億，中國(guó)現(xiàn)在停止公路建設(shè)，三年馬上就能止損。

　　但不會(huì)因噎廢食，就像企業(yè)要盡可能貸款引資以盡快擴(kuò)張市場(chǎng)一樣，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要保持迅猛發(fā)展，公路的作用不可估量。到2030年，中國(guó)還有40%的高速和國(guó)道要建設(shè)，什么盈虧都是次要問(wèn)題。

　　管理信息化 臃腫的機(jī)構(gòu)要改革

　　修建高速公路的初衷是為了經(jīng)濟(jì)，但是高速收費(fèi)站猶如一個(gè)個(gè)卡子卡住了經(jīng)濟(jì)騰飛的脈搏，收費(fèi)貴導(dǎo)致商品成本上漲，這一切都轉(zhuǎn)嫁到群眾頭上，同時(shí)也重創(chuàng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，讓企業(yè)和群眾叫苦不迭，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

　　收費(fèi)公路管理經(jīng)營(yíng)部門(mén)機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事。 一個(gè)市級(jí)行政區(qū)少的話有二三個(gè)高速公路管理機(jī)構(gòu)，臃腫科室多，人滿為患， 一個(gè)很小的收費(fèi)站能養(yǎng)五六十號(hào)人，收的通行費(fèi)還不夠給員工發(fā)工資，吃皇糧的人員實(shí)在太多。

　　高速發(fā)展不算賬 緩速運(yùn)營(yíng)精細(xì)化

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始放緩速度，今年的GDP為6.3%，外部環(huán)境壓力增大，貿(mào)易戰(zhàn)，內(nèi)需放緩，房地產(chǎn)綁架經(jīng)濟(jì)，等一些列的問(wèn)題在高速增長(zhǎng)時(shí)不太明顯。經(jīng)濟(jì)放緩，使得這些問(wèn)題一一顯現(xiàn)。

　　交通強(qiáng)國(guó)

　　建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建便捷順暢的城市（群）交通網(wǎng)，形成廣覆蓋的農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)，構(gòu)筑多層級(jí)、一體化的綜合交通樞紐體系。所有這些政策的落地都需要大量的投入，減少甩掉部分高速公路的包袱，投入精力建設(shè)強(qiáng)國(guó)綱要。那么高速公路的改革就順理成章！

　　但是，在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中交通運(yùn)輸是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。交通運(yùn)輸成本過(guò)高必然侵蝕下游實(shí)體產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)，而且增加最終商品成本，嚴(yán)重?cái)D壓產(chǎn)業(yè)鏈條上的利潤(rùn)，最終實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，同時(shí)增加百姓消費(fèi)負(fù)擔(dān)。

　　運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，此時(shí)改革是否會(huì)觸動(dòng)運(yùn)價(jià)，傳導(dǎo)到商品價(jià)格，拭目以待！

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