2019年,距離最后一批正規(guī)途徑上牌的17.5米大板上牌正好過去12年,按照法律規(guī)定,15年期限已經(jīng)快到了,而第一批上牌的17.5米大板車,應(yīng)該也要到了報廢的時間,可以開始逐步的退出國內(nèi)的運輸行業(yè)。
但如果細(xì)心的卡友會發(fā)現(xiàn),在2016年921前,只要上到高速或者一些主要的物流通道,17.5大板依舊能經(jīng)??匆?,特別是晚上的高速,一輛輛滿載的大板車型呼嘯而過,重點的還不是它的超長裝載,更大的危險在于超寬。
根據(jù)國內(nèi)的高速公路標(biāo)準(zhǔn),單車道的寬度最大為3.75米,而本身就寬達3米的17.5米大板,往往會為了要裝更多的貨而選擇超寬超長,隨便那么一裝就超過了高速公路車道寬度,直接占據(jù)了兩車道,對旁邊車輛造成威脅。
17.5米大板君的出現(xiàn)
現(xiàn)時間有兩種說法,分別是2002年前后和2004年GB1589發(fā)布后。
據(jù)了解,當(dāng)時的17.5米大板是作為特種車輛使用而誕生的,為了滿足當(dāng)時的13米掛車運輸不了的不可拆卸的貨物,這樣普通的運輸就不必使用專業(yè)的大件運輸車。
17.5米大板,顧名思義就是掛車長度達到了17.5米,寬度為3米,采用高低板結(jié)構(gòu),這樣的尺寸已經(jīng)大大超越了當(dāng)時標(biāo)準(zhǔn)的三軸掛車的尺寸(標(biāo)準(zhǔn)三軸掛車長度13米,寬度2.5米,根據(jù)GB1589-2004規(guī)定)。
2007年,由于大板的違規(guī)裝載量,工信部正式取消17.5米大板的生產(chǎn)公告,本以為17.5米大板會逐漸地開始減少并走向淘汰。
但世事難料,由于大板強悍的裝載能力,依舊是貨運行業(yè)的熱門選擇。
同時由于公告的取消,也滋生了其他的違法問題,其中最主要的就是假上牌手續(xù)和套牌。
三大原罪
關(guān)于17.5米大板存在以來的種種問題,家哥總結(jié)為三大原罪:
雙超專業(yè)戶
運價終結(jié)者
套牌大王
1.雙超專業(yè)戶
原則上17.5米大板只允許運輸一些不可拆卸貨物,并且上高速還有可能需要辦理超限運輸許可證。
但在那個時代,政策、規(guī)定的執(zhí)行并沒有這么嚴(yán)厲,各地之間的規(guī)則也盡不相同。
于是充滿智慧的卡友就看中了17.5米平板的巨大裝載量,開始利用17.5米平板車型運輸各種貨物,百貨、快遞、生活用品等。
特別是家電行業(yè),把17.5米大板的優(yōu)勢發(fā)揮大極點。
至于為何要使用17.5米大板運輸貨物,原因只有一個——能裝,正常裝載的情況下,17.5米大板的裝貨量輕松可達到150方以上。
當(dāng)然,人有多大膽地有多大產(chǎn)這個理論放在17.5米大板運輸中是可以實現(xiàn)的。
稍微過分的用戶在裝貨時會超出掛車的界限,如果再加上掛車后抽拉式的延長設(shè)計,180方甚至200方也不是沒可能的。
這也就不難理解,為何直到現(xiàn)在,17.5米大板依然是普貨運輸市場的霸主。
其次這樣違規(guī)裝貨也造成了整車超寬的問題,走在路上能直接占據(jù)兩條車道,大大影響相鄰車道的車輛行駛。
2.運價終結(jié)者
大程度超限超載不僅僅影響了安全,同時也在一定程度上擾亂了正常的運輸市場,17.5米大板憑借著兩倍于13米廂車的裝載量,以大裝載低運價嚴(yán)重的拉低了貨運市場的運費水平。
具體一點說就是,它一車能拉兩車13米廂車的貨,但是運費卻不收兩倍。
在這樣的環(huán)境下,采用標(biāo)準(zhǔn)化掛車的司機反而損失更大。
當(dāng)然拉低運價的責(zé)任也不應(yīng)該只扣在17.5米大板車主身上,畢竟賺錢哪有嫌少的。
對于拉低運價,以往的貨運信息部以及部分配貨平臺也有著不可推卸的責(zé)任。
為了賺取客觀的中間費,壓價是正常情況,而17.5米大板又可以相差不大的價格運輸更多的貨物,如此惡性循環(huán),標(biāo)準(zhǔn)車型的運價自然就被拉低。
甚至于在一些貨運市場的黑板上以及部分配貨平臺上,都是優(yōu)先找17.5米的大板車,進一步壓縮了標(biāo)準(zhǔn)13米廂車、13.75米平板的市場。
面對這種不公平的競爭,標(biāo)準(zhǔn)車型的卡友為生存也只能被迫接受低價。
3. 套牌大王
雖然在2007年工信部已經(jīng)取消了17.5米大板的生產(chǎn)公告,但由于大板在裝載量上的優(yōu)勢,特別是裝載種類多樣化以及巨強的裝載能力,導(dǎo)致17.5米大板的需求量不降反增,而增加的手段主要是“套牌”。
套牌車的大量出現(xiàn),徹底的攪亂了這個市場,一牌套多車的行為很常見,特別是一些運輸公司,一個牌子能套六七個車,有一位卡友表示,他最近就在武漢見了3個大板,都是同一個車號,同一個公司的車。
現(xiàn)狀-17.5米大板需求量依舊強烈
17.5米大板的推出,完全是國家出于對大件運輸方便的角度考慮,但誰也想不到推出后,由于各方面原因,如監(jiān)管不嚴(yán)、執(zhí)法不嚴(yán)、政策漏洞等問題,出現(xiàn)了不少拿普貨運輸證的大板,造成了這類巨無霸車型運輸普貨現(xiàn)象泛濫的場面。
在2007年工信部取消低平板專用半掛車的生產(chǎn)公告,目的就是為了改變這一現(xiàn)狀,但現(xiàn)在看來并沒有起到實質(zhì)性的作用。
依舊是大板橫行,普貨貨主依然優(yōu)先選擇大板車型。
而一些專用車廠家,依舊還在明目張膽的制造17.5米大板車型,并積極的在網(wǎng)絡(luò)上大肆宣傳,這也從側(cè)面印證了17.5米大板大量套牌的說法。
與此同時,違規(guī)的17.5米大板還能明目張膽的制造、套牌,個中緣由也值得體味。
一些掛車制造企業(yè),甚至將此類違規(guī)產(chǎn)品視為自己的“拳頭產(chǎn)品”,大肆在微信、快手等平臺打廣告?zhèn)鞑?,力圖謀求更大的利益。
時至今日,17.5米大板的套牌和上牌手續(xù)還在暗地里流通,價格也逐漸水漲船高,但用戶依舊熱情不減。
治理-雷聲大雨點小,并沒有實質(zhì)效果
2016年的921新規(guī)相信各位卡友現(xiàn)在仍然記憶猶新,
交警、路政統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
6軸車限載49噸,6x2限載46噸;
不合規(guī)轎運車得到了大力整治;
貨運行業(yè)中的超載超限情況得到了一定的遏制。
當(dāng)時的治理重點是變態(tài)轎運車和普通超載的情況,并且也取得了較為成功的成果,超載的情況大幅降低,變態(tài)轎運車也得到了治理。
但17.5米大板是個例外,超載雖然沒了,但超寬超高仍然是普遍的現(xiàn)象。
不過慶幸的是,對于17.5米大板的治理,有關(guān)部門一直沒有放棄。
2018年,交通運輸部辦公廳、公安部辦公廳、應(yīng)急管理部辦公廳聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《道路運輸安全生產(chǎn)工作計劃(2018—2020年)》的通知。
其中就強調(diào)了:加強超長平板半掛車和超長集裝箱半掛車監(jiān)管,重點整治低平板半掛車車貨總質(zhì)量超過限載標(biāo)準(zhǔn)和假牌套牌行為。
看似是要對17.5米大板進行大力度的整治。
家哥梳理了這幾年對運輸行業(yè)的整治中發(fā)現(xiàn),超載超限、轎運車的治理算是取得了圓滿的成果,但唯獨17.5米大板的治理,總是雷聲大雨點小。
為何難治理
1. 數(shù)量龐大
國家信息中心信息資源開發(fā)部商用車研究室處長謝國平曾經(jīng)在媒體報道上表示:“現(xiàn)在對其市場保有量的估算有多種版本,有人估計在25萬~30萬輛,也有人說含套牌至少有50萬輛?!?
17.5米大板治理難度大不僅僅體現(xiàn)在于數(shù)量龐大,更重要的是牽扯到很多司機和物流公司,治理難度是轎運車所不能比的,盲目一刀切的做法恐怕會引起大量用戶的不滿,進而演變成社會事件。
2. 執(zhí)法不嚴(yán),司機躲得起
個別地方更是把大板作為罰款的主要來源。
大板經(jīng)常是違規(guī)裝載普貨,常常是直接交罰款走人,助長了不良罰款的風(fēng)氣,導(dǎo)致正常裝載的車輛也不得不交錢,影響了整個卡車市場的正常次序。
同時這個行業(yè)還有黃牛這個神一般的角色存在,即便是有查處17.5米大板的行動,依靠黃牛帶路,也可以順利逃脫查處。
當(dāng)年家哥朋友,從廣東進湖南界,花100請個黃牛就免檢查順利通過。
更有甚者,索性就不跑高速,只要是貨物時效性不強即可慢慢從國道開過,路遇檢查站還可找黃牛帶路,也能順利的擺脫查處。
那應(yīng)該怎么查
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,對17.5米平板車的治理需要從多角度入手,循序漸進,逐步解決。
一方面,交通運輸部正在鼓勵新的運輸解決方案,例如甩掛運輸、多式聯(lián)運、模塊化中置軸汽車列車等,提高運輸效率。
按照新版GB1589的規(guī)定,模塊化中置軸汽車列車總長度限值是20米,它的運輸效率較高,可以有效替代現(xiàn)在市面上的17.5米平板車。
同時,我國物流行業(yè)正在轉(zhuǎn)型升級,小、微企業(yè)資源在不斷整合,不斷提質(zhì)增效,逐漸跳出惡性比拼單次運量的泥潭。
另一方面,對于17.5米平板車專項治理行動,業(yè)內(nèi)人士也給出了建議。
國家信息中心信息資源開發(fā)部商用車研究室處長謝國平說:
17.5米平板車涉及的人群較多,一刀切的治理方式恐怕會引起用戶的不滿,或許可以像治理轎運車一樣,設(shè)置一定的過渡期,讓運營者逐步淘汰這類車型。
大板繼任者:13.75米大板
現(xiàn)在離17.5米大板全面退出運輸市場還有大概兩年左右的時間,那么17.5米大板退出了,不可拆卸的裝載誰來運?
答案是:正規(guī)的13.75米低平板專用半掛車。
由于17.5米大板已經(jīng)無法上牌,但很多不可解體的大型貨物確實也需要卡車來運輸。
為此,2016版的GB1589中出現(xiàn)了新的用來運輸大型貨物的車型,它就是13.75米低平板專用半掛車。當(dāng)然,規(guī)定也很明確:
第一,輪胎名義斷面寬度不得超過8.25英寸或者不超過245毫米;
第二,和牽引車的連接部位為鵝頸式,不可和車身等寬;
第三,掛車貨物承載面距離地面高度不可大于1.15米;
第四,車身外廓尺寸不得超過3米。
通俗一點說,13.75米低平板專用半掛車的最大寬度為3米,使用小輪胎,鵝頸部位只起到連接牽引車的作用,不可用于載貨。
最重要的是,它只能運輸體積較大且不可解體的貨物。
超限亂象依舊存在
不過現(xiàn)實的情況也并不是那么美好,雖然新GB1589國標(biāo)中規(guī)定了13.75米低平板專用半掛車的具體參數(shù),但受目前17.5米大板運輸亂況的影響,13.75米大板更像是17.5米大板的延續(xù)。
由于能合法上牌,13.75米大板依舊是萬能的,仍然是超限的重災(zāi)區(qū)。
即使在技術(shù)指標(biāo)是有所規(guī)定,例如鵝頸位置是不允許載貨的,但出于市場需求,掛車制造廠一般都會預(yù)留鵝頸位置使其適合載貨。
由此看見,13.75米大板的裝載量依然比普通13米廂車的裝載量要強悍的多。
因此,即便是17.5米大板退出市場,13.75米大板依然能接棒,繼續(xù)壓榨其余正規(guī)車型的生存空間。
但相對17.5米大板來說,13.75米大板大都具備正規(guī)上牌手續(xù),只要略微嚴(yán)格執(zhí)法,從源頭查處,規(guī)范起來應(yīng)該還是有可能。
即使有繼任者,但老大始終是老大
貨運平臺上依然不少找17.5米大板的貨源
13.75米大板即使推出了幾年,但由于市場上還有大量的17.5米大板存在,因此配貨站、工廠、普貨、家電行業(yè)等都會優(yōu)先選擇17.5米大板,這也反向的促進了更為瘋狂的套牌行為,13.75米大板目前而言只能是老二。
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