圍繞河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“兩體系一樞紐”的戰(zhàn)略定位，河南省委省政府把大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)作為構(gòu)建現(xiàn)代物流的著力點(diǎn)，先后出臺(tái)了一系列的方案和規(guī)劃。

　　近日，河南省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，由河南省交通運(yùn)輸廳宣布，在順利實(shí)施高速公路貨車(chē)分時(shí)段差異化收費(fèi)政策基礎(chǔ)上，河南省又研究出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)示范工程的通知》《關(guān)于在常壓液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸中推廣使用罐式集裝箱的通知》《關(guān)于對(duì)通過(guò)我省高速公路國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車(chē)輛通行費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠的通知》等三項(xiàng)政策，已經(jīng)省政府批準(zhǔn)并正式印發(fā)。

　　這三項(xiàng)政策均為真金白銀補(bǔ)助，補(bǔ)助范圍、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)文里寫(xiě)得很清楚。三項(xiàng)政策中，推廣使用罐式集裝箱，既考慮了其安全特性，也充分利用其聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)尚屬首例，在這一點(diǎn)上，應(yīng)該說(shuō)河南為全國(guó)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理提供了“河南智慧”、“河南方案”。

省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范工程 

　　為深入貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸部等十八個(gè)部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)工作的通知》，著力培育河南省多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)的“領(lǐng)頭雁”，打造全國(guó)貨物流通最快最好的多式聯(lián)運(yùn)國(guó)際性物流中心，11月7日，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展河南省多式聯(lián)運(yùn)示范工程的通知》。

　　這項(xiàng)政策的主要任務(wù)包括：完善多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元、創(chuàng)新推廣先進(jìn)運(yùn)輸組織形式、推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)信息開(kāi)放共享、完善提升貨運(yùn)樞紐功能等。

　　這項(xiàng)政策優(yōu)先支持能夠較好地服務(wù)支撐“一帶一路”、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等國(guó)家重大戰(zhàn)略的項(xiàng)目。從事貨運(yùn)物流服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)1年以上，擁有兩種及以上運(yùn)輸方式，具有充足穩(wěn)定的貨源，具備良好多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)或發(fā)展前景的有關(guān)企業(yè)均可申報(bào)。

　　補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)是：每個(gè)示范項(xiàng)目補(bǔ)助資金不超過(guò)1000萬(wàn)元，補(bǔ)助總額不超過(guò)項(xiàng)目多式聯(lián)運(yùn)相關(guān)投資的30%。

　　執(zhí)行的周期是：計(jì)劃開(kāi)展2批示范工程，每批實(shí)施周期不超過(guò)兩年，第一批計(jì)劃評(píng)選項(xiàng)目20個(gè)。

　　預(yù)計(jì)到2020年，多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系初步建立，標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元的使用率大幅提升，信息開(kāi)放與共享的程度有所突破，集疏運(yùn)體系更加完善，公鐵、空鐵、鐵海等聯(lián)運(yùn)模式應(yīng)用更加廣泛，多式聯(lián)運(yùn)龍頭企業(yè)數(shù)量大幅增加。

全國(guó)率先推廣使用罐式集裝箱

　　罐式集裝箱是一種安全性高、事故危害小、高效便捷的運(yùn)輸工具，可在公路、鐵路、水運(yùn)之間直接轉(zhuǎn)換，操作簡(jiǎn)單快捷，具備參與多式聯(lián)運(yùn)和甩掛運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)，是交通運(yùn)輸部、公安部、國(guó)家安監(jiān)總局力推的危險(xiǎn)品運(yùn)輸方式。

　　河南省是危險(xiǎn)品運(yùn)輸大省，在全國(guó)率先推廣使用罐式集裝箱，有利于遏制重特大事故，對(duì)鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)罐式集裝箱開(kāi)展聯(lián)運(yùn)服務(wù)具有重要意義。11月7日，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸中推廣使用罐式集裝箱的通知》。

　　補(bǔ)助的對(duì)象為：在我省注冊(cè)的處于營(yíng)運(yùn)狀態(tài)的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)。

　　補(bǔ)助的范圍為：將運(yùn)輸常壓易燃（不含成品油）、劇毒、強(qiáng)腐蝕液體危險(xiǎn)介質(zhì)的罐車(chē)更新為符合標(biāo)準(zhǔn)的罐式集裝箱車(chē)輛（含集裝箱運(yùn)輸車(chē)輛和新出廠的罐式集裝箱）。

　　為使政策早日見(jiàn)效，鼓勵(lì)企業(yè)提前更新，采用階梯式補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，更新越早補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)越高。

　　具體標(biāo)準(zhǔn)為：提前3年及以上更新的，每車(chē)補(bǔ)助4萬(wàn)元；提前2年更新的，每車(chē)補(bǔ)助3萬(wàn)元；提前1年更新的，每車(chē)補(bǔ)助2萬(wàn)元。

　　執(zhí)行時(shí)限為：兩年，自政策印發(fā)之日起執(zhí)行。通過(guò)推廣使用罐式集裝箱，一方面是促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，利用罐式集裝箱的聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)液體危險(xiǎn)貨物公、鐵、水聯(lián)運(yùn)。另一方面是提高運(yùn)輸安全性，降低危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故率，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

對(duì)運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)集裝箱車(chē)輛實(shí)施優(yōu)惠

　　國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱有統(tǒng)一的規(guī)格、尺寸、載重，可在多種運(yùn)輸方式之間快捷轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)，提高運(yùn)輸效率，降低物流成本。為支持多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，服務(wù)河南自貿(mào)區(qū)建設(shè)，11月7日，經(jīng)征求省發(fā)改委、財(cái)政廳意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)省政府批推，我廳印發(fā)了《關(guān)于對(duì)通過(guò)我省高速公路國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車(chē)輛通行費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠的通知》。

　　補(bǔ)助對(duì)象為：對(duì)同時(shí)符合三個(gè)條件的運(yùn)輸國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的車(chē)輛，通行費(fèi)享受70％的優(yōu)惠（包含非現(xiàn)金支付、差異化收費(fèi)優(yōu)惠）：一是運(yùn)輸符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的20、40、45英尺國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱并使用非現(xiàn)金支付的車(chē)輛。二是在中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)、開(kāi)封片區(qū)、洛陽(yáng)片區(qū)指定收費(fèi)站出入的運(yùn)載國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的車(chē)輛。三是合法裝載國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的車(chē)輛。

　　補(bǔ)助時(shí)限為：這項(xiàng)政策的優(yōu)惠期限暫定一年。自2018年1月1日至2018年12月31日。我省現(xiàn)有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車(chē)輛行駛路徑集中在鄭州周邊、京港澳高速全線、連霍鄭州以東路段。參考高速公路貨車(chē)分時(shí)段差異化收費(fèi)政策實(shí)施效果，經(jīng)調(diào)研測(cè)算，預(yù)計(jì)在政策實(shí)施后3個(gè)月或者更短時(shí)間內(nèi)，政策實(shí)施將帶來(lái)貨運(yùn)車(chē)主受益、物流企業(yè)受益、經(jīng)濟(jì)社會(huì)受益等多方共贏的良性局面。

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