10月31日，交通運(yùn)輸部官網(wǎng)發(fā)布了《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），文中規(guī)定縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要主動(dòng)會(huì)同農(nóng)業(yè)、商務(wù)、供銷、郵政等多部門、多單位，聯(lián)合編制縣域農(nóng)村物流三級(jí)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系發(fā)展規(guī)劃。

以下為《通知》原文：

　　交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委）：

　　為深入貫徹中央1號(hào)文件和《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2014—2020年）》（國(guó)發(fā)〔2014〕42號(hào)）有關(guān)精神，進(jìn)一步落實(shí)《交通運(yùn)輸部 農(nóng)業(yè)部 供銷合作總社 國(guó)家郵政局關(guān)于協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村物流健康發(fā)展 加快服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》（交運(yùn)發(fā)〔2015〕25號(hào)）的工作部署，加快推進(jìn)農(nóng)村物流縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)，不斷提升農(nóng)村物流服務(wù)水平，經(jīng)交通運(yùn)輸部同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)的重要意義

　　農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系包括縣級(jí)農(nóng)村物流中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流服務(wù)站、村級(jí)農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn)三個(gè)層級(jí)，是農(nóng)村地區(qū)重要的公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，也是支撐農(nóng)村物流健康發(fā)展的先行條件，對(duì)于保障城鄉(xiāng)物資雙向順暢流動(dòng)、提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平、支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有重要作用。

　　當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)不健全、布局不合理、資源不集約、功能不完善，導(dǎo)致農(nóng)村物流效率低下、運(yùn)行成本較高，已成為制約我國(guó)物流業(yè)健康發(fā)展的短板和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。

　　加強(qiáng)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的客觀要求，是破解制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展瓶頸的重要舉措，也是加快補(bǔ)齊物流業(yè)發(fā)展短板、降低城鄉(xiāng)流通費(fèi)用的重要抓手。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要站在保障和改善民生、支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的高度，采取積極有效措施，著力推進(jìn)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的集約化布局、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，為加快構(gòu)建順暢快捷、經(jīng)濟(jì)高效、便民利民的農(nóng)村物流服務(wù)體系提供有力支撐。

二、工作目標(biāo)

　　充分發(fā)揮交通運(yùn)輸在促進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)和作用，積極爭(zhēng)取地方人民政府支持，著力加強(qiáng)部門合作和行業(yè)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)現(xiàn)有交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、郵政快遞、供銷等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施融合發(fā)展，按照“資源共享、多站合一、功能集約、便利高效”的原則，加快建成一批農(nóng)村物流功能突出、服務(wù)“三農(nóng)”效益顯著的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、服務(wù)多元化”，全面提升農(nóng)村物流服務(wù)水平。

三、工作重點(diǎn)

　　（一）優(yōu)化節(jié)點(diǎn)布局，做好統(tǒng)籌規(guī)劃

　　縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要主動(dòng)會(huì)同農(nóng)業(yè)、商務(wù)、供銷、郵政等多部門、多單位，聯(lián)合編制縣域農(nóng)村物流三級(jí)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系發(fā)展規(guī)劃?？茖W(xué)分析縣域內(nèi)農(nóng)村物流的需求特征，充分利用交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、供銷、郵政等既有農(nóng)村物流資源，合理確定縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)的數(shù)量、布局、規(guī)模、功能，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的全覆蓋。

　　在規(guī)劃布局中，要突出功能整合、資源共享、因地制宜、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，可依托縣公路貨運(yùn)站場(chǎng)等，建設(shè)（改造）縣級(jí)農(nóng)村物流中心，加強(qiáng)與商貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)資中心、郵政集散中心等的銜接與融合；可依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村客運(yùn)站、電商服務(wù)中心、郵政局（所）和農(nóng)資站等，升級(jí)改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)功能疊加和多站合一；可利用行政村內(nèi)的農(nóng)家店、綜合服務(wù)社、村郵站等，建設(shè)村級(jí)農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn)，完善末端物流網(wǎng)絡(luò)。

　　（二）完善站場(chǎng)功能，提升服務(wù)水平

　　省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)會(huì)同農(nóng)業(yè)、商務(wù)、供銷、郵政等部門，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，科學(xué)制定農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做到層次清晰、規(guī)模適度、功能完善、設(shè)施齊備。在體系布局上，宜按照“縣級(jí)中轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)分撥、村級(jí)配送”的原則定位，進(jìn)行節(jié)點(diǎn)層次劃分和功能設(shè)置。

　　縣級(jí)農(nóng)村物流中心原則上應(yīng)設(shè)置運(yùn)輸組織、信息交易、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、快遞電商等功能區(qū)塊，并根據(jù)實(shí)際需要增設(shè)冷鏈物流等其他專業(yè)化服務(wù)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流服務(wù)站和村級(jí)農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn)原則上都應(yīng)涵蓋快遞收寄、電商服務(wù)、信息采集、便民服務(wù)等基本功能，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流服務(wù)站還應(yīng)具備短時(shí)保管和接取送達(dá)功能。要強(qiáng)化三級(jí)節(jié)點(diǎn)之間的高效銜接，以及節(jié)點(diǎn)內(nèi)各項(xiàng)功能的統(tǒng)籌設(shè)置，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系的整體效應(yīng)。

　　（三）注重模式創(chuàng)新，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理

　　縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)協(xié)同相關(guān)行業(yè)管理部門，按照“規(guī)范、高效、經(jīng)濟(jì)、便民”的原則，制定農(nóng)村物流站場(chǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范，引導(dǎo)農(nóng)村物流站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)化服務(wù)流程、公告服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)安全應(yīng)急管理、完善投訴處理機(jī)制，提升服務(wù)能力和水平。

　　鼓勵(lì)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體加快創(chuàng)新農(nóng)村物流站場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理模式，按照“多方合作、共建共管、聯(lián)營(yíng)合作、利益共享”的原則，加強(qiáng)與農(nóng)村商貿(mào)流通、供銷合作、電商快遞以及農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷、農(nóng)資配送、農(nóng)村合作社等市場(chǎng)主體的深入合作，提高資源集約利用效率，促進(jìn)價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。

　　村級(jí)農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn)可選擇當(dāng)?shù)赜休^強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、具備電腦和互聯(lián)網(wǎng)操作技能的個(gè)人作為合伙人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流末端網(wǎng)點(diǎn)與廣大農(nóng)村居民的融合對(duì)接。

　　要強(qiáng)化農(nóng)村物流站點(diǎn)服務(wù)形象管理，各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)會(huì)同農(nóng)業(yè)、商務(wù)、供銷、郵政等部門共同設(shè)計(jì)發(fā)布本省農(nóng)村物流站點(diǎn)的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，突出交通運(yùn)輸形象標(biāo)識(shí)，兼顧運(yùn)營(yíng)企業(yè)個(gè)性特色，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省域范圍內(nèi)農(nóng)村物流站點(diǎn)標(biāo)志樣式、顏色、編號(hào)“三統(tǒng)一”，方便廣大人民群眾識(shí)別，并對(duì)服務(wù)實(shí)施監(jiān)督。

　　（四）加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通

　　縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求，制定農(nóng)村物流信息化建設(shè)的總體方案。依托縣級(jí)農(nóng)村物流中心、農(nóng)村物流經(jīng)營(yíng)龍頭骨干企業(yè)網(wǎng)站或相關(guān)物流信息服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)或改造縣級(jí)農(nóng)村物流公共信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)跨行業(yè)農(nóng)村物流信息的互聯(lián)共享和系統(tǒng)共建。

　　依托信息平臺(tái)建立身份認(rèn)證和信用體系，為車貨匹配等提供安全可靠的征信渠道。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)互通、強(qiáng)化應(yīng)用”的思路，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流服務(wù)站、村級(jí)農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn)的信息化升級(jí)改造，加強(qiáng)村級(jí)農(nóng)村物流信息終端設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化配置，完善農(nóng)村物流末端信息網(wǎng)絡(luò)，把農(nóng)村物流終端服務(wù)推送到廣大農(nóng)戶。

　　（五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策支持

　　在縣級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立由交通運(yùn)輸、財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、供銷、郵政等多部門共同參與的農(nóng)村物流工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全工作制度，落實(shí)責(zé)任分工，協(xié)同解決農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)中的規(guī)劃、土地、投資、運(yùn)營(yíng)等問題，統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)建設(shè)與發(fā)展。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)的支持力度，積極籌措資金，納入政府支持范圍的站場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合《農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)指南》（見附件）的相關(guān)要求。

　　要嚴(yán)格站場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，應(yīng)在醒目位置懸掛本省農(nóng)村物流站點(diǎn)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，并加強(qiáng)對(duì)站場(chǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及考核監(jiān)督。各地交通運(yùn)輸主管部門要主動(dòng)做好溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)總結(jié)農(nóng)村物流發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)宣傳推廣，重大問題及時(shí)上報(bào)。

附件：農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)指南

　　1.范圍

　　本指南涵蓋了農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系的定義、功能定位、規(guī)劃原則和思路、節(jié)點(diǎn)選址、功能和布局、設(shè)施設(shè)備配備、信息化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理等內(nèi)容，適用于全國(guó)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系的規(guī)劃、建設(shè)（改造）和運(yùn)營(yíng)管理。

　　2.定義

　　本指南采用下列定義：

　　2.1農(nóng)村物流

　　農(nóng)村物流是一個(gè)相對(duì)于城市物流的概念，它是指在農(nóng)村地區(qū)，為生產(chǎn)、銷售及農(nóng)村居民生活和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所提供的運(yùn)輸、存儲(chǔ)、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等物流活動(dòng)的總稱。

　　本《指南》中的農(nóng)村物流主要指由第三方物流企業(yè)為農(nóng)村地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城，農(nóng)資和農(nóng)村消費(fèi)品下鄉(xiāng)，以及農(nóng)村電商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供的物流服務(wù)。

　　2.2農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系

　　農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系是支撐農(nóng)村物流發(fā)展和保障農(nóng)村地區(qū)基本公共服務(wù)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系包括縣級(jí)農(nóng)村物流中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流服務(wù)站（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)綜合服務(wù)站）和村級(jí)農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn)三個(gè)層級(jí)。

　　3.節(jié)點(diǎn)體系功能定位

　　3.1系統(tǒng)功能定位

　　農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系是農(nóng)村地區(qū)重要的公共服務(wù)設(shè)施，具有較強(qiáng)的公益性，對(duì)于保障城鄉(xiāng)物資雙向順暢流動(dòng)，提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平具有重要作用。

　　3.2縣級(jí)農(nóng)村物流中心功能定位

　　縣級(jí)農(nóng)村物流中心處于農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系的最高層次，是縣域與外部區(qū)域之間物流交換的樞紐節(jié)點(diǎn)，也是縣域范圍內(nèi)物資集聚和物流組織的中心。

　　3.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流服務(wù)站功能定位

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流服務(wù)站是農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系中上接縣、下聯(lián)村的中間層節(jié)點(diǎn)，承擔(dān)區(qū)域內(nèi)物流組織與管理，支撐農(nóng)村物流各類物資的中轉(zhuǎn)倉(cāng)儲(chǔ)和分撥配送。

　　3.4村級(jí)農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn)功能定位

　　村級(jí)農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn)是農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系中的基層網(wǎng)點(diǎn)，處于節(jié)點(diǎn)體系的末端，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流各類物資“最初一公里”和“最后一公里”有序集散和高效配送，以及電商、快遞等各類物流信息的及時(shí)采集和發(fā)布。

　　4.規(guī)劃建設(shè)原則

　　——資源整合原則。按照“資源共享、多站合一、功能集中、節(jié)約高效”的要求，加快促進(jìn)交通、郵政、農(nóng)業(yè)、供銷、商務(wù)等部門現(xiàn)有節(jié)點(diǎn)資源銜接共享，合理規(guī)劃布局向全社會(huì)開放的公共物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系。

　　——因地制宜原則。要注重地區(qū)之間的差異，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、立足實(shí)際，在基本物流服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、自然條件、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，圍繞農(nóng)村物流發(fā)展的實(shí)際需求，規(guī)劃建設(shè)各具特色、模式多樣的節(jié)點(diǎn)體系，適應(yīng)并有效支撐當(dāng)?shù)剞r(nóng)村物流的快速發(fā)展。

　　——城鄉(xiāng)一體原則。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物流發(fā)展和規(guī)劃，加強(qiáng)與物流園區(qū)（貨運(yùn)樞紐）、全國(guó)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資、農(nóng)村消費(fèi)品集散中心（基地）、郵件和快件處理中心等的有效銜接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系與全國(guó)干線物流網(wǎng)絡(luò)的全面融合。

　　——統(tǒng)一布局原則。要全面分析農(nóng)村物流發(fā)展現(xiàn)狀、需求特征和發(fā)展趨勢(shì)，綜合考慮縣鄉(xiāng)村行政區(qū)劃結(jié)構(gòu)形態(tài)和面積、產(chǎn)業(yè)布局、人口分布、對(duì)外交通、貨物流向、現(xiàn)有節(jié)點(diǎn)資源等因素，統(tǒng)籌確定農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)布局的數(shù)量、類型、規(guī)模和功能。

　　5.節(jié)點(diǎn)選址

　　5.1縣級(jí)農(nóng)村物流中心

　　——符合城鎮(zhèn)總體布局規(guī)劃。

　　——交通便利，并與綜合運(yùn)輸網(wǎng)合理銜接。

　　——靠近較大貨源點(diǎn)。

　　——優(yōu)先考慮利用或升級(jí)改造現(xiàn)有各類站場(chǎng)資源。

　　——具備良好的給排水、電力、道路、通訊等條件。

　　——具備良好的地質(zhì)條件。

　　5.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流服務(wù)站

　　——優(yōu)先選擇現(xiàn)有的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站場(chǎng)，按照客運(yùn)、物流、郵政、電商等“多站合一”的模式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站和服務(wù)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造。

　　——選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)中心、郵政局(所)、農(nóng)資站等，疊加物流服務(wù)功能。

　　——宜選擇在交通便利、人口和商業(yè)活動(dòng)集中地，具有停車、貨物堆存等便于物流作業(yè)的場(chǎng)地。

　　5.3村級(jí)農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn)

　　——優(yōu)先利用農(nóng)家店（超市）、農(nóng)村綜合服務(wù)社、村郵站、農(nóng)村電商服務(wù)點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷代辦站等。

　　——村級(jí)農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn)合伙人宜具有以下條件：在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄓ绊懥?，家庭收入來源相?duì)比較穩(wěn)定，掌握電腦及互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基本操作技能，有一定的奉獻(xiàn)精神和服務(wù)意識(shí)。

　　6.功能和布局

　　6.1縣級(jí)農(nóng)村物流中心

　　6.1.1功能

　　宜包括以下功能：

　　——運(yùn)輸組織功能。包括中轉(zhuǎn)、裝卸、分揀、配送。

　　——信息交易功能。車貨信息收集、發(fā)布、匹配和交易。

　　——倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)功能。主要包括農(nóng)產(chǎn)品冷藏、冷凍，普通倉(cāng)儲(chǔ)（農(nóng)村日用品），專業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)（農(nóng)藥、化肥）。

　　——物流增值服務(wù)功能。包括流通加工、包裝等服務(wù)。

　　——電商快遞服務(wù)功能。包括為電商企業(yè)提供公共服務(wù)和快遞包裹分揀、配送。

　　——配套服務(wù)功能。停車、餐飲、住宿、車輛檢測(cè)、維修、保養(yǎng)、清洗等服務(wù)。

　　6.1.2布局

　　——合理利用地形，布局緊湊，節(jié)約用地，并留有發(fā)展余地。

　　——根據(jù)實(shí)際需求劃分不同的功能區(qū)域，并通過分析各功能區(qū)與外部環(huán)境、內(nèi)部道路的關(guān)系以及各功能區(qū)之間的關(guān)系，合理確定站點(diǎn)的空間布局。

　　——合理組織各種流線，使場(chǎng)內(nèi)外車流、貨流、機(jī)械流、人流便捷通暢，互不干擾。

　　——符合國(guó)家和當(dāng)?shù)卣F(xiàn)行的安全、消防、環(huán)保等有關(guān)規(guī)定。

　　6.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流服務(wù)站

　　6.2.1功能

　　宜包括以下功能：

　　——快遞包裹收寄功能。

　　——信息收集和發(fā)布功能。

　　——電商產(chǎn)品展示、代銷代購(gòu)功能。

　　——農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)、代購(gòu)功能。

　　——便民服務(wù)功能，根據(jù)當(dāng)?shù)匦枨蠹皸l件提供繳費(fèi)服務(wù)、票務(wù)服務(wù)、乘車服務(wù)等。

　　6.2.2布局

　　——合理劃分功能分區(qū)。宜劃分為：快遞包裹作業(yè)區(qū)、農(nóng)村電商服務(wù)區(qū)、貨物堆存中轉(zhuǎn)區(qū)、物流信息交易區(qū)、便民服務(wù)區(qū)。

　　——布局相對(duì)緊湊，各功能區(qū)塊設(shè)施相互交叉利用。

　　6.3村級(jí)農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn)

　　6.3.1功能

　　宜包括以下功能：

　　——快遞包裹收寄功能。

　　——信息收集和發(fā)布功能。

　　——農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、電商產(chǎn)品等代銷代購(gòu)功能。

　　——便民服務(wù)功能，根據(jù)當(dāng)?shù)匦枨蠹皸l件提供助農(nóng)取款、繳費(fèi)服務(wù)、票務(wù)服務(wù)、乘車服務(wù)、社保服務(wù)。

　　6.3.2布局

　　——合理劃分功能分區(qū)。宜劃分為：快遞包裹作業(yè)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)儲(chǔ)存區(qū)、農(nóng)資儲(chǔ)存區(qū)、便民服務(wù)區(qū)。

　　——布局相對(duì)緊湊，各功能區(qū)塊設(shè)施相互交叉利用。

　　7.設(shè)施設(shè)備配備

　　7.1縣級(jí)農(nóng)村物流中心

　　——辦公設(shè)施設(shè)備。為物流中心管理人員、入駐物流、電商等企業(yè)提供的辦公管理用房、辦公設(shè)備等。

　　——物流設(shè)施設(shè)備。宜包括零擔(dān)中轉(zhuǎn)庫(kù)、普通倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)、冷藏冷凍庫(kù)、堆場(chǎng)、停車場(chǎng)、裝卸作業(yè)區(qū)等設(shè)施，以及貨架、托盤、液壓手推車、叉車、分揀設(shè)備、X光安檢儀等設(shè)備。

　　——信息服務(wù)中心。包括信息交換、通信、電子顯示、監(jiān)控設(shè)備，條碼掃描器、電腦或顯示設(shè)備、無線WIFI路由器、移動(dòng)信息終端等。

　　——配套設(shè)施設(shè)備。包括餐飲、超市、車輛維修、清洗等設(shè)施設(shè)備。

　　7.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流服務(wù)站

　　——辦公設(shè)施設(shè)備。宜包括辦公場(chǎng)地、桌椅、電話。

　　——物流作業(yè)設(shè)施設(shè)備。宜包括堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、停車場(chǎng)、貨架、周轉(zhuǎn)箱、配送車輛、稱重設(shè)備等。

　　——信息化設(shè)施設(shè)備。宜包括條碼掃描器、電腦或顯示設(shè)備、無線WIFI路由器、移動(dòng)信息終端。

　　7.3村級(jí)農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn)

　　——辦公設(shè)施設(shè)備。宜包括辦公場(chǎng)地、桌椅、電話。

　　——物流作業(yè)設(shè)施設(shè)備。宜包括貨物堆存場(chǎng)地、貨架、周轉(zhuǎn)箱、稱重設(shè)備等。

　　——信息化設(shè)施設(shè)備。宜包括條碼掃描器，電腦或顯示設(shè)備、無線WIFI路由器、移動(dòng)信息終端。

　　8.信息化建設(shè)

　　——可依托縣級(jí)物流中心、骨干物流企業(yè)信息系統(tǒng)或相關(guān)物流服務(wù)信息平臺(tái)，搭建農(nóng)村物流公共信息平臺(tái)，提供物流供需信息的搜集、整理和發(fā)布，物流組織管理及其他相關(guān)公共信息服務(wù)。

　　——以農(nóng)村物流企業(yè)為主體，對(duì)鄉(xiāng)村信息服務(wù)站、農(nóng)村綜合服務(wù)社、超市、郵政三農(nóng)服務(wù)站、村郵站、快遞網(wǎng)點(diǎn)等基層農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)的信息系統(tǒng)進(jìn)行整合和升級(jí)改造，推進(jìn)農(nóng)村物流信息終端和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)與縣級(jí)農(nóng)村物流公共信息平臺(tái)的互聯(lián)互通。

　　——鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流服務(wù)站和村級(jí)農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn)應(yīng)培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)村物流信息員，及時(shí)采集農(nóng)村物流相關(guān)信息，通過網(wǎng)絡(luò)、電話、短信等多種形式，實(shí)現(xiàn)信息的交互和共享。

　　9.運(yùn)營(yíng)管理

　　9.1運(yùn)營(yíng)管理模式

　　堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，支持各地開展交通、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、供銷、郵政等部門間的合作，共同推進(jìn)農(nóng)村物流融合發(fā)展。充分調(diào)動(dòng)骨干物流企業(yè)的積極性和主動(dòng)性，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)管理模式，開展共建共管、聯(lián)營(yíng)合作，降低建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本，保障站場(chǎng)體系的可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。

　　9.2安全運(yùn)營(yíng)要求

　　——農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)應(yīng)建立健全相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度，配備相應(yīng)的安全管理人員和設(shè)施設(shè)備，完善安全生產(chǎn)條件，做好安全宣傳與教育。

　　——公路貨運(yùn)和郵政快遞等物流運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行安全檢查制度，按照規(guī)定對(duì)運(yùn)輸、寄遞物品進(jìn)行安全檢查或者驗(yàn)視。對(duì)禁止運(yùn)輸、寄遞，存在重大安全隱患，或者客戶拒絕安全查驗(yàn)的物品，不得運(yùn)輸、寄遞。物流運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立客戶身份、物品的信息登記制度。

　　——貨物堆碼應(yīng)符合物品理化性質(zhì)要求，不得存放危險(xiǎn)貨物及其他列入違禁目錄的貨物。

　　9.3運(yùn)營(yíng)服務(wù)要求

　　——貨物受理時(shí)應(yīng)進(jìn)行核驗(yàn)，不得受理或組織運(yùn)輸法律、行政法規(guī)禁運(yùn)的貨物。如發(fā)現(xiàn)托運(yùn)違禁貨物應(yīng)及時(shí)向有關(guān)機(jī)關(guān)舉報(bào)。

　　——對(duì)進(jìn)出站點(diǎn)的各類物品按規(guī)定程序履行檢查，各環(huán)節(jié)交接職責(zé)明確，交接記錄完整、準(zhǔn)確。

　　——農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)應(yīng)及時(shí)受理農(nóng)村物流運(yùn)營(yíng)的相關(guān)投訴，并確保投訴得到合理解決。

　　——農(nóng)村物流服務(wù)節(jié)點(diǎn)內(nèi)應(yīng)公示服務(wù)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)流程、投訴電話。

　　9.4品牌建設(shè)

　　——誠(chéng)信體系建設(shè)。應(yīng)建立健全農(nóng)村物流站場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的信用管理制度，建立失信行為懲戒機(jī)制。

　　——品牌形象識(shí)別。農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)健全品牌形象，增強(qiáng)品牌辨識(shí)度和認(rèn)知度，擴(kuò)大品牌影響力。標(biāo)識(shí)標(biāo)牌宜兼顧標(biāo)準(zhǔn)化和個(gè)性化，在滿足物流站點(diǎn)標(biāo)識(shí)統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一顏色的基礎(chǔ)上，可兼顧融合站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的個(gè)性化標(biāo)識(shí)。

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