10月9日,商務部召開例行新聞發(fā)布會,新聞發(fā)言人沈丹陽回應了國內(nèi)外媒體高度關切的熱點敏感問題,對于物流方面的發(fā)言現(xiàn)摘錄如下:
1、去年8月底,《國務院關于推進國內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化建設法治化營商環(huán)境的意見》印發(fā)。請問一年來,商務部做了哪些工作來落實《意見》?已經(jīng)取得哪些成效?
答:一年來,商務部圍繞《意見》提出的要求,以轉變政府職能為核心,以創(chuàng)新轉型為引領,以建設法治化營商環(huán)境為主線,主要開展了六個方面的工作。
一是完善內(nèi)貿(mào)流通工作長效機制
報請國務院批準印發(fā)了11個與落實《意見》相配套的指導性文件,形成了推進內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化的“1+11”文件和配套政策體系。會同有關部門印發(fā)并實施全國流通節(jié)點城市布局規(guī)劃、農(nóng)產(chǎn)品市場體系發(fā)展規(guī)劃、電子商務物流發(fā)展專項規(guī)劃。建立了流通標準化信息管理系統(tǒng),制修訂了23項流通標準。
二是推動內(nèi)貿(mào)流通降本增效
在推進流通信息化、標準化、集約化基礎上,實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃,以及推進電子商務進社區(qū)進農(nóng)村,促進線上線下融合發(fā)展,提高了流通效率。目前,已推動建設了100家電子商務示范基地、248家電子商務示范企業(yè)和一批便民生活服務網(wǎng)點,解決社區(qū)居民買菜難、訂餐難、找保姆難等問題。
在496個縣開展了電子商務進農(nóng)村綜合示范,建成鄉(xiāng)村服務站3.7萬個。在32個城市開展了物流標準化試點,選擇190家重點企業(yè)和單位推進商貿(mào)物流標準化專項行動。重點企業(yè)供應鏈協(xié)同作業(yè)效率提高10%以上,綜合物流成本平均降低10%。
三是建立健全擴大消費的供給體制
在上海等9個城市開展內(nèi)貿(mào)流通體制改革發(fā)展綜合試點,初步梳理出17項成果、48條典型經(jīng)驗和做法;在北京等10個城市開展商務綜合行政執(zhí)法體制改革試點,建立了9個市級、70個縣級商務綜合執(zhí)法隊伍;在江蘇等8個省市開展商務誠信體系建設試點。推進上海、廣東、天津、福建等4個自貿(mào)試驗區(qū)汽車平行進口試點,前8個月平行汽車進口數(shù)量達到3.11萬輛。
四是狠抓內(nèi)貿(mào)流通設施網(wǎng)絡建設
完善社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點,鼓勵發(fā)展共同配送,突破城市物流“最后一公里”難題。在成都等22個城市開展共同配送試點,建設分撥中心、配送中心和末端網(wǎng)點三級配送網(wǎng)絡。支持覆蓋28個省區(qū)市的20家公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和300多個跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設施建設,健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系。
五是加快生活服務業(yè)發(fā)展
實施家政、住宿等八大居民生活服務業(yè)轉型發(fā)展行動計劃,推動形成以家庭為核心、社區(qū)為基礎、城市為支撐、農(nóng)村為補充的居民生活服務體系。在山東等8個省開展以市場化方式發(fā)展養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)試點,探索構建養(yǎng)老服務體系的新途徑。在杭州市等3個城市開展“優(yōu)化環(huán)境促進餐飲業(yè)轉型發(fā)展”試點。
六是整頓和規(guī)范市場秩序
清理妨礙全國統(tǒng)一市場的各種規(guī)定和做法,地區(qū)封鎖現(xiàn)象得到遏制;對涉嫌壟斷市場的企業(yè)敢于“亮劍”,依法查處了一批大案要案。建成商務信用信息交換共享平臺,歸集企業(yè)信息157萬余條,并與國家信用信息平臺實現(xiàn)對接。
開展重要產(chǎn)品追溯體系建設示范工作,支持58個城市建設肉菜追溯體系,18個中藥材產(chǎn)銷大省建設中藥材追溯體系,8家企業(yè)建設酒類追溯體系。組織開展150多次打擊侵權假冒專項行動,累計查辦違法犯罪案件100余萬件。
國內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化和法治化營商環(huán)境建設的穩(wěn)定推進對國內(nèi)居民消費持續(xù)平穩(wěn)增長的作用是顯而易見的。今年前8個月社會消費品零售總額同比增長10.3%;上半年消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到73.4%,比2015年提高了12.5個百分點,消費對拉動經(jīng)濟增長的基礎作用進一步增強了。
2、近日,商務部發(fā)布了多項涉及物流業(yè)的國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標準。請問近年來商務部在推進物流標準化方面已取得哪些積極成效?
答:近日,商務部發(fā)布了《托盤共用系統(tǒng)運營管理規(guī)范》等7項物流領域行業(yè)標準,進一步完善商貿(mào)物流標準體系。近兩年來,商務部著力實施商貿(mào)物流標準化專項行動,調(diào)動地方開展商貿(mào)物流標準化工作的積極性,激發(fā)有關協(xié)會推廣宣傳標準的主動性,通過典型引領、試點示范、宣傳引導,上下聯(lián)動、多措并舉、多方合力,取得了三大積極成效。
首先,創(chuàng)新了若干成熟可推廣的經(jīng)驗和模式
在京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域,城市間“結聯(lián)盟”、企業(yè)間“結對子”共同推進物流標準化,掀起貫標熱潮。
如:上海牽頭成立“長江經(jīng)濟帶托盤循環(huán)共用聯(lián)盟”,沿江9省市33家物流協(xié)會簽署倡儀書,推廣物流標準化;南京、蕪湖牽頭8個城市成立“環(huán)南京都市圈物流標準化聯(lián)盟”,以項目帶動提升區(qū)域物流標準化水平;北京朝批商貿(mào)股份有限公司與京客隆、物美等下游客戶合作,實行整托盤訂貨和交接貨的單元化模式,優(yōu)化了商業(yè)流程;上海清美綠色食品有限公司、上海城市超市有限公司等從田間地頭到超市門店,全程“不倒盤、不倒筐、可追溯”,實現(xiàn)了提效降本、降貨損。
其次,提高了廣大企業(yè)應用標準的自覺性
廣大企業(yè)尤其是全國商貿(mào)物流標準化重點推進企業(yè)和地方試點企業(yè),紛紛將標準化與提升品牌形象、核心競爭力結合起來,全面提高標準化水平。
如:中外運、華潤萬家、蘇寧、京東、雀巢等企業(yè)積極開展帶托盤運輸,招商路凱、集保、天下大白、集托網(wǎng)等企業(yè)積極推廣托盤循環(huán)共用系統(tǒng),加快發(fā)展單元化物流,有效提高了物流效率,降低了物流成本。
第三,取得了良好經(jīng)濟效益和社會效益
據(jù)第三方機構統(tǒng)計,通過開展商貿(mào)物流標準化專項行動,重點企業(yè)提升裝卸貨效率3倍以上、貨損率降低20%-70%、綜合物流成本平均降低10%。試點城市租賃標準托盤同比增長97.18%,平均綜合物流效率提升3.8%。經(jīng)測算,2015年減少托盤用量960萬片,相當于少砍伐成材樹木160萬棵,減少二氧化碳排放量18.1萬噸。
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