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物流園區(qū)發(fā)展的形勢、對策與政策訴求

2016-09-26 09:21:51

  當前,世界經濟復蘇乏力,不確定因素增加。我國經濟進入新常態(tài),積極因素在積聚增多,但也面臨不少困難和下行壓力。新的形勢對物流園區(qū)以至于物流業(yè)發(fā)展提出了新要求。

  調整經濟結構,轉變發(fā)展方式,要求物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,降低成本,提高效率;


物流園區(qū)發(fā)展的形勢、對策與政策訴求


  傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,智能制造、服務制造,要求增強一體化供應鏈服務能力;

  脫貧攻堅,全面建成小康社會,要求構建完善的農業(yè)和農村物流服務體系;

  電子商務迅猛發(fā)展,要求建立健全與之配套的物流服務網絡;

  節(jié)能減排,建設生態(tài)文明,要求物流業(yè)集約、節(jié)約發(fā)展,推廣綠色物流;

  “一帶一路”、“長江經濟帶”和“京津冀協同發(fā)展”等國家戰(zhàn)略,都對物流業(yè)提出了新要求。

  中國物流與采購聯合會、中國物流學會會長何黎明在2016全國物流園區(qū)工作年會上的致辭:

  面對新形勢、新要求,物流園區(qū)發(fā)展出現了一些新的趨勢。

01產業(yè)融合的趨勢

  物流園區(qū)向產品生產地或消費地集聚,以物流引加工,以商流帶物流??啃枨笸苿樱a業(yè)支撐發(fā)展物流;

02專業(yè)細分的趨勢

  貨運服務型向空港、海港、“公路港”、“鐵路港”、陸港、“無水港”細分;電商、快遞、冷鏈、汽車等專業(yè)園區(qū)大量出現;

03兩網協同的趨勢

  互聯網+催生智慧型物流園區(qū),信息平臺型企業(yè)與物流園區(qū)合作,“天網”與“地網”對接;

04兩權分離的趨勢

  物流園區(qū)業(yè)主單位引進專業(yè)管理團隊托管經營,管理公司實現了低成本快速擴張;

05多式聯運的趨勢

  據調查,已有三分之一左右的物流園區(qū)引入鐵路專用線,15%左右的園區(qū)臨近港口碼頭,具備兩種以上交通連接方式的園區(qū)越來越多;

06跨界跨境的趨勢

  “一帶一路”戰(zhàn)略深入推進,以“中歐班列”為代表的國際物流運輸通道正在形成;跨境電商建設海外倉,業(yè)務范圍跨越國界;

07互聯共享的趨勢

  物流園區(qū)通過兼并、重組、結盟等形式,實現資源優(yōu)化配置與協同共享;

08兩級分化的趨勢

  實力型、創(chuàng)新型物流地產商加緊連鎖復制,物流地產資源加速向知名品牌集中。與此同時,一些地方缺乏扎實的需求分析和明確的功能定位,物流園區(qū)在招商運營中遇到困難,處于“無物可流”的境地。隨著市場競爭加劇,物流園區(qū)將面臨進一步分化的趨勢。

  在新的機遇和挑戰(zhàn)面前,必須強調協同創(chuàng)新,融合發(fā)展。前不久,國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委《營造良好市場環(huán)境、推動交通物流融合發(fā)展實施方案》,提出構建交通物流融合發(fā)展新體系。


  我們需要:

  抓住機遇,打通全鏈條、構建大平臺、創(chuàng)建新模式;

  商流、物流、資金流、信息流全程供應鏈協同,“一單制”服務;

  公鐵水航多種運輸方式無縫銜接和貨流、車流、人流高效匹配,一貫化運輸;

  倉庫、托盤、貨架、裝卸、搬運等設施設備一體化運作,智能化管理;

  “天網”與“地網”協同,打造互聯互通的全國“一張網”;

  配合“一帶一路”戰(zhàn)略,跨越國界謀發(fā)展;

  政府、企業(yè)、協會各方面秉持創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的理念,共同營造以物流園區(qū)為樞紐節(jié)點的“產業(yè)生態(tài)圈”。

  物流園區(qū)實現轉型升級,持續(xù)健康發(fā)展,離不開適宜的政策環(huán)境。近年來,國務院有關部門和各地政府出臺一系列措施,我國物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境有了很大改善。但是,隨著形勢變化和行業(yè)發(fā)展,新的經營模式不斷涌現,現有的體制政策還不能適應物流業(yè)發(fā)展的需要。前不久,中國物流與采購聯合會主持召開全國現代物流工作部際聯席會議,同政府相關部門一起聽取并梳理了企業(yè)訴求:

規(guī)劃落地

  希望將物流園區(qū)用地納入城市總體規(guī)劃,明確用地性質,安排專項指標,切實解決“用地難、用地貴”問題。要充分認識物流業(yè)的基礎性作用,不要以“畝均稅收”“畝均投資”等條件抬高物流基礎設施用地“門檻”。不要因為地價升高、城市擴容,迫使物流園區(qū)無限度外遷。

減稅降費

  希望延續(xù)物流業(yè)土地使用稅減半征收政策;增加進項抵扣,切實解決“營改增”試點中道路運輸業(yè)稅負增加問題;允許規(guī)范運營的物流園區(qū)或信息平臺為個體運輸業(yè)戶開具增值稅發(fā)票。希望徹底清理涉企收費項目,根治“亂收費”“亂罰款”頑疾。

減證放照

  希望進一步簡化行政審批手續(xù),歸并減少審批事項;必須保留的審批事項,希望采取“一證多用”“一照多址”“一次辦結”“網上審批”等便民措施。

通行便利

  希望政府投資改造物流園區(qū)周邊環(huán)境,協助做好交通疏解。希望“變堵為疏”,為配送車輛進城通行??亢脱b卸作業(yè)提供方便。

擴大融資

  希望設立產業(yè)發(fā)展基金,多渠道解決物流園區(qū)融資難題。六是需要統(tǒng)一監(jiān)管。希望政府部門加強統(tǒng)籌協調,統(tǒng)一執(zhí)法監(jiān)管標準。推進政務公開,建立行業(yè)誠信體系,營造公平競爭的市場環(huán)境。

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