祁連雪峰下,河西走廊的千年駝隊(duì)化作公路長(zhǎng)龍;隴東高原上,黃土溝壑舒展縱橫交錯(cuò)的現(xiàn)代交通經(jīng)絡(luò);黃河與白龍江共奏隴南新通道的建設(shè)強(qiáng)音……謀劃、起筆、描繪,甘肅“三大高速公路新通道”與“甘川第四大新通道”建設(shè)如火如荼進(jìn)行中。
隴原高速新通道破土
2024年5月10日,甘肅省政府印發(fā)《甘肅省“三大高速公路新通道”實(shí)施方案》,決定啟動(dòng)建設(shè)總規(guī)模約4550公里、估算總投資約5460億元的“河西北部高速公路新通道、甘肅中南高速公路新通道、甘肅中東高速公路新通道”。
“三大高速公路新通道”建設(shè)規(guī)??涨?,覆蓋12市49縣(區(qū)),輻射人口約1600萬(wàn)。建成后甘肅省高速公路里程將達(dá)到1.25萬(wàn)公里,實(shí)現(xiàn)全省高速公路網(wǎng)“省會(huì)環(huán)通、縣縣貫通、部分縣域互通、三大廊道雙通”。
眼下,一幅“三大高速公路新通道”建設(shè)畫(huà)卷在隴原大地鋪展。
中東高速公路新通道341國(guó)道中川至河橋項(xiàng)目先期施工現(xiàn)場(chǎng),機(jī)械轟鳴不斷,蘭州市“三環(huán)八射”高等級(jí)路網(wǎng)三環(huán)主骨架正在搭建。
在隴南,景泰至禮縣高速公路隴南段開(kāi)工建設(shè)。
在白銀,景泰至靖遠(yuǎn)高速公路等項(xiàng)目加快開(kāi)工建設(shè)。
在張掖,河西北部高速公路新通道主通道的重要組成部分張掖至馬鬃山高速公路張掖段開(kāi)工。
5月28日,“三大高速公路新通道”主通道項(xiàng)目571國(guó)道肅北至若羌公路阿克塞至拉配泉(甘新界)段、金昌至山丹高速公路同步開(kāi)工。571國(guó)道肅北至若羌公路阿克塞至拉配泉段項(xiàng)目也是第一個(gè)實(shí)現(xiàn)全線(xiàn)開(kāi)工的“三大高速公路新通道”項(xiàng)目。
截至目前,納入實(shí)施方案的“三大高速公路新通道”54個(gè)項(xiàng)目中,已有23個(gè)項(xiàng)目完成特許經(jīng)營(yíng)者遴選,共引進(jìn)社會(huì)投資企業(yè)63家,吸引社會(huì)企業(yè)投資資本金436.5億元,“甘川第四大新通道”賽爾龍至郎木寺高速公路等2個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完成特許經(jīng)營(yíng)者招標(biāo)。
4條動(dòng)脈重塑路網(wǎng)版圖
今年7月,甘肅省民族地區(qū)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施提升推進(jìn)會(huì)召開(kāi),加快健全民族地區(qū)公路路網(wǎng)體系步伐加快。甘肅省交通運(yùn)輸廳牽頭研究制定開(kāi)辟甘川新通道計(jì)劃,即在加快實(shí)施蘭州至若爾蓋通道待貫通路段的基礎(chǔ)上,推動(dòng)建設(shè)蘭州興隆山至九寨溝甘川新通道,貫通臨洮、康樂(lè)、冶力關(guān)、卓尼、臨潭、扎尕那、迭部。這是繼“三大高速公路新通道”之后的“第四大新通道”,將在民族地區(qū)形成甘川“雙通道”格局。
“甘川第四大新通道”是一條促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)旅游景區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)廊道,也是貫通興隆山、冶力關(guān)、扎尕那、九寨溝四大景區(qū)的快速旅游大通道,讓甘南藏族自治州全域邁入“高速公路時(shí)代”。
“這相當(dāng)于在甘肅省版圖上貫通4條交通大動(dòng)脈。”甘肅省交通運(yùn)輸廳總工程師劉永紅介紹,“河西北部新通道將進(jìn)一步鞏固甘肅作為亞歐大陸橋重要通道的關(guān)鍵地位;中南新通道將助力甘肅省深度融入西部陸海新通道,并暢通隴原南向出海大通道;中東新通道則在縮短甘肅省與京津冀時(shí)空距離的同時(shí),成為老區(qū)慶陽(yáng)融入蘭州都市圈的‘引擎’。疊加第四新通道的文旅特質(zhì),4條動(dòng)脈將協(xié)同發(fā)力,為打造甘肅現(xiàn)代化‘黃金通道’注入強(qiáng)勁新動(dòng)能?!?
舉全省之力攻堅(jiān)提速
自《甘肅省“三大高速公路新通道”實(shí)施方案》印發(fā)以來(lái),全省上下一攬子謀劃、一盤(pán)棋調(diào)度、一體化推進(jìn)建設(shè),項(xiàng)目分批推進(jìn),逐項(xiàng)落實(shí),穩(wěn)步建設(shè)。
為加快“三大高速公路新通道”項(xiàng)目建設(shè),甘肅省配套了充足的支持政策,按照“省級(jí)統(tǒng)籌、市級(jí)負(fù)責(zé),政府授權(quán)、多元經(jīng)營(yíng),整體謀劃、動(dòng)態(tài)調(diào)整”方式推進(jìn)實(shí)施。
開(kāi)辟“綠色通道”,極簡(jiǎn)審批加快前期。在審批事權(quán)上,下放國(guó)家高速公路和國(guó)道一級(jí)公路建設(shè)事權(quán),由項(xiàng)目所在市州政府和項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè),減少審批環(huán)節(jié)。甘肅省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃計(jì)劃、政策和補(bǔ)助資金爭(zhēng)取,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。
創(chuàng)新特許經(jīng)營(yíng)模式,市場(chǎng)化驅(qū)動(dòng)提質(zhì)效。在經(jīng)營(yíng)模式上,積極適應(yīng)新的投融資模式,不斷創(chuàng)新交通投資建設(shè)模式,“三大高速公路新通道”和“甘川第四大新通道”項(xiàng)目采取使用者付費(fèi)的特許經(jīng)營(yíng)模式或經(jīng)營(yíng)性公路其他方式實(shí)施建設(shè),以市場(chǎng)化引擎驅(qū)動(dòng)交通建設(shè)提質(zhì)增效。
建立動(dòng)態(tài)“項(xiàng)目庫(kù)”,提升效率效益。在項(xiàng)目管理上,按照“開(kāi)工建設(shè)一批、開(kāi)展前期一批、謀劃儲(chǔ)備一批”的方式滾動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目,社會(huì)效益好、前期工作實(shí)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先入庫(kù)、優(yōu)先建設(shè),兼顧效率與公平。
甘肅省力爭(zhēng)“三大高速公路新通道”所有項(xiàng)目在今年年內(nèi)達(dá)到開(kāi)工條件,到2027年主骨架基本建成;到2029年實(shí)現(xiàn)“甘川第四大新通道”基本貫通,使內(nèi)外聯(lián)起來(lái)、省內(nèi)快起來(lái)、交通強(qiáng)起來(lái)。
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