3月5日,國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議作政府工作報(bào)告,回顧2024年工作,報(bào)告2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向以及政府工作任務(wù)。政府工作報(bào)告部署了今年十個(gè)方面重點(diǎn)工作,其中多項(xiàng)工作涉及交通運(yùn)輸,包括建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)、實(shí)施降低全社會(huì)物流成本專項(xiàng)行動(dòng)等。
過(guò)去一年,我國(guó)發(fā)展歷程很不平凡。面對(duì)外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),“穩(wěn)”的態(tài)勢(shì)鞏固延續(xù),“進(jìn)”的步伐堅(jiān)實(shí)有力。新能源汽車(chē)年產(chǎn)量突破1300萬(wàn)輛;高質(zhì)量共建“一帶一路”成效顯著,一批重大工程、民生項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施;推出兩批“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單,推動(dòng)線上線下服務(wù)能力整體提升。
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年。政府工作報(bào)告明確,今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為5%左右,將實(shí)施更加積極的財(cái)政政策。擬發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債1.3萬(wàn)億元,比上年增加3000億元。擬安排地方政府專項(xiàng)債券4.4萬(wàn)億元,比上年增加5000億元,重點(diǎn)用于投資建設(shè)等。堅(jiān)持政府過(guò)緊日子,推進(jìn)財(cái)政科學(xué)管理,騰出更多資金用于發(fā)展所需、民生所盼。
在提高投資效益、全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求方面,政府工作報(bào)告提出,緊扣國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和民生需求,發(fā)揮好各類(lèi)政府投資工具作用,加強(qiáng)財(cái)政與金融配合,強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和要素保障,加快實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)“十四五”規(guī)劃重大工程順利收官。用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債,強(qiáng)化超長(zhǎng)期貸款等配套融資,加強(qiáng)自上而下組織協(xié)調(diào),更大力度支持“兩重”建設(shè)。支持和鼓勵(lì)民間投資發(fā)展,規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制,引導(dǎo)更多民間資本參與重大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域建設(shè),讓民間資本有更大發(fā)展空間。
在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面,政府工作報(bào)告提出,開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng),推動(dòng)商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng),將數(shù)字技術(shù)與制造優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)更好結(jié)合起來(lái),支持大模型廣泛應(yīng)用,大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)等新一代智能終端以及智能制造裝備。
圍繞推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措加快落地,政府工作報(bào)告明確,實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引,修訂出臺(tái)新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。加快建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放的交通運(yùn)輸市場(chǎng),實(shí)施降低全社會(huì)物流成本專項(xiàng)行動(dòng)。
在擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放、積極穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資方面,政府工作報(bào)告提出,促進(jìn)跨境電商發(fā)展,完善跨境寄遞物流體系,加強(qiáng)海外倉(cāng)建設(shè)。推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí)。保障中歐班列穩(wěn)定暢通運(yùn)行,加快西部陸海新通道建設(shè)。引導(dǎo)對(duì)外投資健康安全有序發(fā)展,強(qiáng)化物流等海外綜合服務(wù),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際合作布局。
政府工作報(bào)告還提出,持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和人居環(huán)境,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。加快補(bǔ)齊縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。發(fā)展數(shù)字化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施,完善無(wú)障礙適老化配套設(shè)施,提升社區(qū)綜合服務(wù)功能,打造宜居、韌性、智慧城市。
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