十四五”以來,水運行業(yè)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,加快交通強國水運篇建設,在建設綜合交通運輸體系、服務國家經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
一是水運基礎設施持續(xù)優(yōu)化。平陸運河、小洋山北集裝箱碼頭等一批重大項目加快建設,港口集疏運體系持續(xù)完善,內河港口專業(yè)化、規(guī)?;椒€(wěn)步提升,高等級航道網(wǎng)建設加速推進。以主要港口為樞紐,以國家高等級航道為主體,聯(lián)通世界、輻射內陸、干支銜接的水運基礎設施網(wǎng)絡不斷完善。
二是運輸服務品質能力明顯提升。船舶大型化、專業(yè)化、標準化水平持續(xù)提高。沿海主要港口專業(yè)化碼頭裝卸作業(yè)效率、百米岸線完成集裝箱吞吐量世界領先。鐵水聯(lián)運高質量發(fā)展行動深入推進,集裝箱鐵水聯(lián)運年運量約1150萬標準箱。國內水路旅游客運精品航線試點取得明顯成效。首艘五星紅旗郵輪和首艘國產(chǎn)大型郵輪順利投入運營。
三是新質生產(chǎn)力發(fā)展取得新進展。智慧港口和智慧航道加快建設,已建成52座自動化碼頭,港口自動化技術水平和應用規(guī)??傮w位居國際前列。長江水系電子航道“一張圖”加快形成,全國電子航道圖發(fā)布里程超過7800公里。港口岸電布局任務超額完成,重點區(qū)域、重點航線、重點船舶岸電常態(tài)化使用積極推進。
四是治理體系和能力不斷完善。水運法規(guī)標準體系不斷完善。海運國際影響力得到提升,與69個國家和地區(qū)商簽了雙多邊海運協(xié)定,與歐美、日韓等國家和地區(qū)建立了海運會談機制。上海國際航運中心建設成效顯著,成為繼新加坡、倫敦之后世界公認的國際航運中心。中國航海日活動、北外灘國際航運論壇影響日益增強。
2025年,是“十四五”的收官之年,也是“十五五”謀劃之年,水運行業(yè)將堅決貫徹黨中央、國務院部署,認真落實全國交通運輸工作會議精神,既立足當前、又謀劃長遠,出臺實施內河航運高質量發(fā)展意見,打造長三角內河航運高質量發(fā)展先行區(qū),全力打好“十四五”收官戰(zhàn),科學謀劃好“十五五”重點工作。
一是固強補弱,不斷完善水運基礎設施。加快平陸運河建設,推進長江干線、西江航運干線、京杭運河、淮河干流等干線航道擴能升級,推動具備條件的短支航道“通港達園”。加快小洋山北集裝箱碼頭、寧波舟山大型港航基礎設施等重大工程建設,推進全國主要集裝箱作業(yè)港區(qū)接入鐵路專用線,持續(xù)提升國際樞紐海港競爭力。
二是持之以恒,優(yōu)化提升水運服務質量。加力推動國際郵輪、水上旅游客運發(fā)展,提升水路客運服務品質。實施好船舶報廢更新政策,優(yōu)化船舶運力結構,優(yōu)化國際航線布局。有序發(fā)展具備船貨撮合交易等功能的內河水路貨運平臺,推動內河航運集約化規(guī)?;l(fā)展。提升港航服務水平,提高重點物資運輸安全韌性水平。
三是砥礪前行,持續(xù)加強行業(yè)治理能力。推進平安港口、平安航道建設,加強系統(tǒng)性安全風險防控,堅決守住水運安全發(fā)展底線。加快推進國際海運條例等法規(guī)修訂,不斷完善標準規(guī)范體系。強化行業(yè)市場管理,推動水路領域體制機制改革,加快建設統(tǒng)一開放的水路運輸市場。抓好交通物流降本提質增效水運領域重點任務。
四是挺膺擔當,積極服務國家重大戰(zhàn)略實施。扎實做好海南自貿(mào)港封關運作前相關準備工作。持續(xù)抓好長江經(jīng)濟帶、京津冀交通一體化、長三角區(qū)域一體化、國際航運中心、西部陸海新通道、粵港澳大灣區(qū)、共建“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略相關任務的落實工作。
五是守正創(chuàng)新,推進水運綠色智慧化轉型。支持碼頭自動化、數(shù)智化升級改造,持續(xù)完善智慧港口標準體系,加快建設智慧港口、智慧航道。積極穩(wěn)妥推進水運行業(yè)碳達峰碳中和工作,因地制宜應用風光電等清潔能源,指導近零碳碼頭等交通強國建設專項試點。加強資源節(jié)約利用和環(huán)保技術應用,持續(xù)深入推進港口和船舶污染防治。
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