深圳轄區(qū)船舶交通流量和港口貨物吞吐量穩(wěn)步增長(zhǎng),未發(fā)生較大及以上水上交通事故,水上交通事故發(fā)生率0.017‰,較2023年下降41.4%……2024年,深圳海事全面融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,服務(wù)航運(yùn)發(fā)展更加主動(dòng),轄區(qū)水上安全形勢(shì)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì),有力彰顯了海事人的擔(dān)當(dāng)作為。
1月8日,記者從2025年深圳海事工作會(huì)議上獲悉,2025年深圳海事將立足“三個(gè)定位”(立足海事系統(tǒng)“排頭兵”、改革發(fā)展“試驗(yàn)田”、中國(guó)海事國(guó)際化現(xiàn)代化“窗口”的定位),持續(xù)建設(shè)“全球最安全的港口、通航效率最高的港口、營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)的港口”,全力推進(jìn)海事“五項(xiàng)尖兵工程”,助力深圳全球海洋中心城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)大飛躍、大提升,加快建設(shè)更具全球影響力的經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代化國(guó)際大都市,在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前列、勇當(dāng)尖兵。
2025年,深圳海事局將在全力推進(jìn)海事“五項(xiàng)尖兵工程”的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好八方面工作,包括持續(xù)優(yōu)化航運(yùn)營(yíng)商環(huán)境,全力抓好交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣與新任務(wù)實(shí)施,扎實(shí)開展重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治,堅(jiān)決抓好搜救應(yīng)急和防汛防臺(tái)風(fēng)工作,深化海事領(lǐng)域法治政府建設(shè),推進(jìn)海事信息化設(shè)施裝備迭代轉(zhuǎn)型,抓好“十四五”規(guī)劃收官與“十五五”規(guī)劃編制,堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略 助力航運(yùn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好
創(chuàng)新實(shí)施一次性船位報(bào)告、一體化錨泊管理及重點(diǎn)船舶“四直”等五項(xiàng)便利化海事服務(wù)舉措,上線全部20個(gè)錨地306個(gè)錨位預(yù)約功能,推出重點(diǎn)船舶“直進(jìn)直靠、直離直出”等七項(xiàng)具體措施……2024年,深圳海事局高效推進(jìn)海事監(jiān)管與服務(wù)保障一體化工作,促進(jìn)珠三角水上交通運(yùn)輸降本增效,有力保障深圳港航經(jīng)濟(jì)安全綠色發(fā)展。
據(jù)了解,隨著西部水域涉水工程陸續(xù)開工建設(shè)和涉水新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,2025年深圳轄區(qū)通航環(huán)境、通航秩序?qū)⒏訌?fù)雜,疊加全球氣候變化帶來(lái)的強(qiáng)降雨、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等極端惡劣天氣,安全態(tài)勢(shì)將更加嚴(yán)峻。
面對(duì)航運(yùn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢(shì)和新要求,深圳海事如何進(jìn)一步融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、助力航運(yùn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好?
會(huì)議指出,要全力推進(jìn)增強(qiáng)涉海事務(wù)整體合力尖兵工程,內(nèi)促融合,在海事領(lǐng)域率先打通區(qū)域間規(guī)則機(jī)制壁壘,建設(shè)更高水平的珠三角海事監(jiān)管與服務(wù)保障一體化;外強(qiáng)協(xié)作,發(fā)揮海事在促進(jìn)航運(yùn)業(yè)、港口產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用,深度融入?yún)^(qū)域治理與發(fā)展規(guī)劃大局,加大與海關(guān)、移民等口岸單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)力度。全力推進(jìn)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和港航經(jīng)濟(jì)發(fā)展尖兵工程,突出高水平,主動(dòng)對(duì)接區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略落地需求,發(fā)揮海事垂管優(yōu)勢(shì),加快國(guó)際船舶登記中心建設(shè)運(yùn)行與配套制度完善,打造國(guó)內(nèi)高端航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)。聚焦高質(zhì)量,發(fā)揮海事作用促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,優(yōu)化“新三樣”出口監(jiān)管服務(wù)模式,加快推動(dòng)深圳建設(shè)船用清潔燃料加注中心,試點(diǎn)甲醇燃料加注業(yè)務(wù)等,打造一流船用綠色燃料加注安全監(jiān)管樣板。
安全是發(fā)展的前提。2025年,深圳海事將全力推進(jìn)提升水上安全監(jiān)管質(zhì)效尖兵工程,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)機(jī)制,解決根源問題。在水上安全監(jiān)管中擔(dān)當(dāng)“主角”,牽頭全面加強(qiáng)涉海安全全鏈條管理。深化水上交通安全共享共治,推動(dòng)航運(yùn)公司安全管理核心數(shù)據(jù)融合共享。統(tǒng)籌開展水上交通安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)及各類專項(xiàng)整治,打造船舶航行全過程不違規(guī)不違法標(biāo)桿,不斷提升本質(zhì)安全水平。
良好的營(yíng)商環(huán)境為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展培育沃土。會(huì)上,深圳海事局為3家深圳轄區(qū)航運(yùn)公司、27艘深圳籍船舶和66名深圳船長(zhǎng)頒發(fā)2024年全國(guó)安全誠(chéng)信公司、船舶、船長(zhǎng)榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)狀證書。其中,深圳轄區(qū)航運(yùn)公司榮獲全國(guó)安全誠(chéng)信公司數(shù)量占比為全國(guó)占比水平的5倍;深圳籍船舶榮獲全國(guó)安全誠(chéng)信船舶數(shù)量排名全國(guó)第四;深圳船長(zhǎng)榮獲全國(guó)安全誠(chéng)信船長(zhǎng)數(shù)量排名全國(guó)第一。
建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍 推進(jìn)高水平開放
為助力深圳打造世界領(lǐng)先海事之都,以高質(zhì)量黨建助力深圳航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展,會(huì)上,深圳海事局?jǐn)y手深圳轄區(qū)首批24家航運(yùn)公司,共同成立深圳航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟。該聯(lián)盟為深圳首個(gè)航運(yùn)領(lǐng)域黨建聯(lián)盟,旨在以黨建引領(lǐng)、政企互動(dòng)、行業(yè)聯(lián)動(dòng)的形式,打造涵蓋“黨建+海上安全共抓”“黨建+航運(yùn)產(chǎn)業(yè)共建”“黨建+營(yíng)商環(huán)境共促”等在內(nèi)的工作機(jī)制。
深圳海事局黨組書記、局長(zhǎng)王建華指出,2025年深圳海事要堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,全力推進(jìn)鍛造海上鐵軍尖兵工程。立足自身,打造服務(wù)深圳航運(yùn)經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展尖兵隊(duì)伍,開展行政執(zhí)法質(zhì)量效能提升三年行動(dòng),加強(qiáng)基層海事執(zhí)法力量建設(shè)。引領(lǐng)行業(yè),發(fā)揮海事作用引領(lǐng)航運(yùn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),積極推進(jìn)船員隊(duì)伍黨建、港航企業(yè)共建,將深圳打造為高素質(zhì)航運(yùn)企業(yè)、船長(zhǎng)、船員聚集地。
此外,高素質(zhì)人才隊(duì)伍的建設(shè)有效提升深圳海事在國(guó)際事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)。2024年,深圳海事牽頭完成國(guó)際海事組織航行、通信與搜救分委會(huì)第11次會(huì)議等參會(huì)任務(wù),全年共提交9份國(guó)際會(huì)議提案并獲通過,為我國(guó)航運(yùn)業(yè)營(yíng)造良好的國(guó)際航運(yùn)規(guī)則環(huán)境。
會(huì)上提出的全力推進(jìn)擴(kuò)大深圳航運(yùn)國(guó)際影響尖兵工程,為深圳海事進(jìn)一步提升國(guó)際影響力指明了方向。
對(duì)此,王建華進(jìn)一步解釋說(shuō):“要走出去,發(fā)揮海事直接參與國(guó)際事務(wù)優(yōu)勢(shì),深度融入國(guó)際航運(yùn)政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)制修訂,在航運(yùn)業(yè)全球治理體系中持續(xù)發(fā)出‘深圳聲音’。探索打通深圳與中國(guó)香港、新加坡涉海政府部門、行業(yè)組織、航運(yùn)企業(yè)定期學(xué)習(xí)交流渠道,打造航運(yùn)國(guó)際化高端人才培養(yǎng)‘深圳模式’。要引進(jìn)來(lái),在LNG監(jiān)管、船舶監(jiān)督等方面,先行探索與國(guó)際多層次、多領(lǐng)域合作對(duì)話平臺(tái)建設(shè)。依托前海合作區(qū)構(gòu)建深港合作新框架,在海事領(lǐng)域率先完成管理要素聯(lián)通、規(guī)則機(jī)制貫通,推動(dòng)提升粵港澳大灣區(qū)制度型開放水平?!?
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