國務(wù)院總理李克強(qiáng)7月20日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+物流，降低企業(yè)成本便利群眾生活。

　　會議認(rèn)為，物流業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要組成部分，也是突出短板。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+高效物流，是適度擴(kuò)大總需求、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，有利于促進(jìn)就業(yè)、提高全要素生產(chǎn)率。

　　一要構(gòu)建物流信息互聯(lián)共享體系，建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加快建設(shè)綜合運(yùn)輸和物流交易公共信息平臺，提升倉儲配送智能化水平。鼓勵發(fā)展冷鏈物流。

　　二要推動物流與“雙創(chuàng)”相結(jié)合，發(fā)展多種形式的高效便捷物流新模式，促進(jìn)物流與制造、商貿(mào)、金融等互動融合。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+車貨匹配、運(yùn)力優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)車輛、網(wǎng)點(diǎn)、用戶等精準(zhǔn)對接。探索實(shí)行“一票到底”的聯(lián)運(yùn)服務(wù)，推動倉儲資源在線開放和實(shí)時交易。

　　三要加大用地等政策支持，結(jié)合營改增創(chuàng)新財(cái)稅扶持，簡化物流企業(yè)設(shè)立和業(yè)務(wù)審批，鼓勵金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持小微物流企業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范市場秩序，強(qiáng)化安全管理。使現(xiàn)代物流更好服務(wù)發(fā)展、造福民生。

　　總理說：

　　“推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+物流，既是發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，又能提升傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)?！崩羁藦?qiáng)7月20日在國務(wù)院常務(wù)會議上強(qiáng)調(diào)。

　　當(dāng)天會議部署推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+物流，降低企業(yè)成本便利群眾生活。此前，李克強(qiáng)曾3次主持國務(wù)院常務(wù)會議，討論通過《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》，部署發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)建設(shè)法治化營商環(huán)境，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動。

　　在7月20日的常務(wù)會議上，李克強(qiáng)說：“要推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)與物流深度融合，推動物流業(yè)乃至中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。這是物流業(yè)的‘供給側(cè)改革’。”

　?。ㄒ唬┪锪鳂I(yè)是當(dāng)前的發(fā)展“短板”，其中蘊(yùn)藏著巨大潛力

　　2天前，李克強(qiáng)召集全國31個?。▍^(qū)、市）政府負(fù)責(zé)人在京開會，部署促進(jìn)社會投資健康發(fā)展。廣東省政府主要負(fù)責(zé)人在匯報(bào)中說，今年1—6月，廣東民間投資增速達(dá)19.6%。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他省份。

　　總理向他詢問投資增速最快的主要是哪些領(lǐng)域？這位負(fù)責(zé)人說：“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可以說是‘異軍突起’。其中物流、供應(yīng)鏈服務(wù)等投資增速都很快?！?

　　李克強(qiáng)隨后以此為例，要求參會各地方負(fù)責(zé)人要抓住機(jī)遇拓展新的投資空間。他在7月20日的常務(wù)會議上重提此事時說，我國在物流方面仍有很突出的“短板”，發(fā)展物流業(yè)、降低流通成本還有很大的潛力可挖。

　　“這幾年我們下了不少功夫，把物流成本從占GDP20%降低到16%，取得了不小進(jìn)步。但與全球平均水平相比仍然相對較高，與一些發(fā)達(dá)國家更是有顯著差距?！笨偫碚f，“必須認(rèn)識到，物流業(yè)是當(dāng)前的發(fā)展‘短板’，其中蘊(yùn)藏著無限巨大潛力?！?

　?。ǘ┌l(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+物流要和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新相結(jié)合

　　在此前的兩次基層調(diào)研中，李克強(qiáng)總理分別考察了兩家企業(yè)對“互聯(lián)網(wǎng)+物流”的探索。今年5月在貴州出席“數(shù)博會”期間，一位企業(yè)家向總理介紹，他們通過互聯(lián)網(wǎng)，把全國30多萬貨主和170多萬貨車司機(jī)相連接，打造覆蓋全國的公路物流信息化平臺，將貨車的空駛率降低6%，大大提高了物流效率。

　　而在去年10月考察河南期間，一位昔日從事生豬屠宰加工的企業(yè)家告訴總理，他們通過“互聯(lián)網(wǎng)+”和眾籌等方式，將空閑的貨車司機(jī)組織起來，開展冷鏈運(yùn)輸，把貨車空駛率從50%降低到了10%。

　　李克強(qiáng)就此總結(jié)到：“發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+物流，一定要和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新結(jié)合起來。這既可以催生新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，增強(qiáng)物流業(yè)競爭力，也能大大降低企業(yè)成本、提高經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行效率?！?

　?。ㄈ赡艹霈F(xiàn)的新業(yè)態(tài)，不要一開始就“攔住”、“管死”

　　近年來，高速增長的快遞業(yè)在整個商貿(mào)物流業(yè)中可謂“一枝獨(dú)秀”。國家郵政局主要負(fù)責(zé)人在討論中說，今年上半年快遞行業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展，郵政快遞業(yè)務(wù)增速超過50%。

　　“的確，這些年快遞行業(yè)的發(fā)展之迅速超出我們的想象！”李克強(qiáng)說，“快遞業(yè)作為新業(yè)態(tài)對GDP的拉動作用雖然有限，但卻容納了大量就業(yè)，也大大降低了全社會的物流成本?！?

　　他強(qiáng)調(diào)，在推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+物流的過程中，很可能還會誕生許多新業(yè)態(tài)，也可能會出現(xiàn)一些新情況、新問題。政府部門不要一開始就“攔住”、“管死”。對那些充分吸納就業(yè)、降低企業(yè)成本、方便群眾生活的物流企業(yè)，要加大用地等政策支持，結(jié)合營改增創(chuàng)新財(cái)稅扶持，簡化物流企業(yè)設(shè)立和業(yè)務(wù)審批，鼓勵金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持小微物流企業(yè)發(fā)展，在優(yōu)化服務(wù)的同時，也要強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。

　　“希望各有關(guān)部門共同努力，加大互聯(lián)網(wǎng)+物流的推進(jìn)力度?！崩羁藦?qiáng)最后要求，“這既是發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，也是在改造提升物流、制造業(yè)等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，助推中國經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型升級?！?

　　專家評：為什么一再提及互聯(lián)網(wǎng)+物流戰(zhàn)略？

　　國務(wù)院之所以多次提及互聯(lián)網(wǎng)+物流戰(zhàn)略，主要原因有幾個：

　　第一，這是新增長點(diǎn)，2013年至今，克強(qiáng)總理多次訪問快遞企業(yè)，原來有觀點(diǎn)認(rèn)為快遞業(yè)經(jīng)過5年的爆發(fā)增長，近年的增速應(yīng)該降到40%以下，事實(shí)上，今年上半年，快遞業(yè)務(wù)量增速又超過55%，證明了國家此前對于強(qiáng)勁新增長點(diǎn)的判斷，這個行業(yè)目前直接帶動了200多萬人就業(yè)，推動了就業(yè)的服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型趨勢。

　　第二，關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型，國家一直在提及新動能與舊動能的概念，實(shí)際上就是扶植新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)亦依然要保持穩(wěn)定，目前的情況是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)下行非常嚴(yán)重，此時提及互聯(lián)網(wǎng)+物流，就是用新經(jīng)濟(jì)方式帶動傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，是積極財(cái)政政策的新手段之一。就是自帶麻藥的手術(shù)刀，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)與促改革并行。

　　第三，中國經(jīng)濟(jì)效率提升的空間，切入點(diǎn)可能還是在流通領(lǐng)域，這個領(lǐng)域的增長空間非常大。之前總理經(jīng)常提起流通革命與產(chǎn)業(yè)革命相輔相成，其實(shí)就是這個意思。第一次工業(yè)革命，第二次工業(yè)革命，實(shí)際都是能源領(lǐng)域出現(xiàn)了奇點(diǎn)，蒸汽機(jī)和電力的普及都是如此。物流從馬車時代向蒸汽機(jī)車，貨車時代過度，經(jīng)濟(jì)效率本質(zhì)提升。IT化解決了一部分信息流通問題，這也是為什么美國物流業(yè)發(fā)達(dá)的原因：工業(yè)化+IT化?，F(xiàn)在所說的互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)際上是DT的概念，DT經(jīng)濟(jì)下供應(yīng)鏈信息更加對稱，邊界成本迅速降低，是平臺協(xié)作的時代，DT經(jīng)濟(jì)帶來的社會組織方式的變革，可以讓中國物流，流通迅速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)彎道超車。

　　中國經(jīng)濟(jì)就像是施瓦辛格的體格，但是卻有著一副林黛玉的循環(huán)系統(tǒng)，資金流與物流都是如此，金融系統(tǒng)牽扯到更多的深層次改革問題，從物流切入，反而更容易。

　　問答：關(guān)于物流他們這么看

　?。ㄒ唬?jù)顯示，2015年社會物流總費(fèi)用與GDP的比率為16.0%，盡管有所下降，但仍然是全球主要國家中物流成本較高的。那么究竟是什么原因造成成本高企？會帶來哪些影響？應(yīng)當(dāng)如何降低成本？

　　這主要由我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地緣經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致，作為世界工廠，第二產(chǎn)業(yè)占比仍然很高。據(jù)2015年數(shù)據(jù)，我國貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量兩倍于美國，GDP只有美國的60%多，因此社會物流總費(fèi)用與GDP的比率自然比發(fā)達(dá)國家高。其次，我國幅員遼闊，物流運(yùn)輸距離遠(yuǎn)，產(chǎn)業(yè)集群集中于東南沿海，物流成本與德、日等國家缺乏可比性。

　　同時由于物流行業(yè)規(guī)則不統(tǒng)一、信息共享、資源共享程度偏低，也是導(dǎo)致物流成本較高的原因。

　　目前情況下，我國物流信息化、數(shù)據(jù)化水平偏低，基礎(chǔ)設(shè)施硬件標(biāo)準(zhǔn)化程度不高是主要障礙，應(yīng)該成為現(xiàn)階段降低成本的抓手。

　　（二）當(dāng)前我國的智慧物流發(fā)展水平如何，在國際中處于怎樣的位置？智慧物流的發(fā)展將會為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來哪些影響？（如何促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型？）今后的物流行業(yè)將會朝什么方向發(fā)展？

　　菜鳥網(wǎng)絡(luò)CEO童文紅：

　　智慧物流是一個復(fù)雜的體系，不簡單等于智能機(jī)器人、也不等于無人機(jī)，還應(yīng)包括數(shù)據(jù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)打通等。建設(shè)智慧物流是一項(xiàng)艱巨的事業(yè)，需要腳踏實(shí)地。

　　首先要做最基礎(chǔ)建設(shè)的工作，從一點(diǎn)一滴開始，從數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的建立、電子面單標(biāo)準(zhǔn)的建立、智能硬件的標(biāo)準(zhǔn)建立，以及又便宜又快又好的機(jī)器人的打磨，這些東西都要做。

　　第二步要做賦能的產(chǎn)品，通過一些數(shù)據(jù)賦能產(chǎn)品，能夠幫物流公司降本提能。

　　第三步是要給到消費(fèi)者一個統(tǒng)一背書的服務(wù)品牌和標(biāo)準(zhǔn)，讓消費(fèi)者能夠買得放心，送得開心。

　　阿里研究院物流專家粟日：

　　我國智慧物流與國際發(fā)展處于兩條路徑上：在IT化、信息化方面落后于發(fā)達(dá)國家，很多自動分揀設(shè)備均由德國、瑞士引進(jìn)；但在DT化、數(shù)據(jù)化方面，我國處于國際先進(jìn)水平。巨大的平臺經(jīng)濟(jì)體量，數(shù)據(jù)驅(qū)動的社會化供應(yīng)鏈平臺例如菜鳥網(wǎng)絡(luò)，都是國際上未曾有先例的智慧物流創(chuàng)新。

　?。ㄈ?jù)了解，當(dāng)前物流從業(yè)人員已達(dá)203.3萬，相較于十年前已增長近13倍。有人說，快遞行業(yè)對緩解就業(yè)壓力發(fā)揮了巨大作用?？爝f業(yè)究竟是如何拉動就業(yè)的？

　　近年來，我國電子商務(wù)快速發(fā)展，為電商物流創(chuàng)造眾多就業(yè)機(jī)會。自2014年1月至今，李克強(qiáng)總理先后“7次點(diǎn)贊”快遞行業(yè)，稱贊“快遞行業(yè)發(fā)展之迅速，帶動就業(yè)之多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的想象，有的企業(yè)有數(shù)十萬甚至更多的員工，大大降低了全社會物流成本?！?/span>

　　以通達(dá)系為代表的民營快遞企業(yè)也成為全國社會化電商物流的主力軍。2014年，全國共有快遞服務(wù)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)130456個，覆蓋主要城市及農(nóng)村地區(qū)。

　　2016年5月發(fā)布的《全國社會化電商物流從業(yè)人員研究報(bào)告》認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)時代的全新快遞行業(yè)運(yùn)營模式，已不限于簡單送貨上門，而是各行各業(yè)貿(mào)易往來的連接者。一方面可以加速社會經(jīng)濟(jì)的增長，成為新經(jīng)濟(jì)下消費(fèi)升級、服務(wù)升級的新動能；另一方面形成了圍繞電子商務(wù)蓬勃發(fā)展的全新快遞服務(wù)業(yè)態(tài)，帶動傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)造就業(yè)新形態(tài)，為農(nóng)民工由建筑業(yè)、制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了眾多崗位，同時也為鋼鐵、煤炭等行業(yè)去產(chǎn)能轉(zhuǎn)崗職工安置摸索新渠道。

　　那些年：總理和物流

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2014年至今，總理在不同場合至少7次提及物流快遞：

　　2014年

　　1月27日

　　中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)來到位于西安市肖里村的西安順豐速運(yùn)有限公司看望慰問快遞員工。

　　李克強(qiáng)說，快遞業(yè)關(guān)系經(jīng)濟(jì)民生，你們既是在運(yùn)送商品，也是在傳遞親友心意，給大家送去春節(jié)的溫暖，把幸?？爝f到千家萬戶?？爝f業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)的“黑馬”，祝你們在馬年快馬加鞭、萬馬奔騰、馬到成功！

　　6月11日

　　主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署建設(shè)綜合立體交通走廊打造長江經(jīng)濟(jì)帶，討論通過《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》，決定簡化合并增值稅特定一般納稅人征收率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　會議通過了《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》，確定了農(nóng)產(chǎn)品物流、制造業(yè)物流與供應(yīng)鏈管理等12項(xiàng)重點(diǎn)工程，提出到2020年基本建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系。

　　會議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前建設(shè)現(xiàn)代物流體系一要著力降低物流成本，清理整頓亂收費(fèi)、亂罰款等各種“雁過拔毛”行為。二要推動物流企業(yè)規(guī)?；?。推進(jìn)簡政放權(quán)，支持兼并重組。三要改善物流基礎(chǔ)設(shè)施，完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，改進(jìn)物流配送車輛城市通行管理，加快解決突出的“卡脖子”問題。

　　9月24日

　　主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定進(jìn)一步開放國內(nèi)快遞市場，推動內(nèi)外資公平有序競爭。他說，快遞行業(yè)對于刺激消費(fèi)、帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。要通過開放倒逼國內(nèi)快遞企業(yè)更好改善經(jīng)營管理、提升服務(wù)水平，便利廣大商家和億萬群眾。

　　李克強(qiáng)說，快遞業(yè)發(fā)展，對于刺激居民消費(fèi)、便利居民生活具有重要意義?！昂芏鄧乙呀?jīng)認(rèn)識到，Logistics（物流業(yè)）是帶動整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展、刺激消費(fèi)的重要行業(yè)，而快遞業(yè)是其中重要的‘領(lǐng)軍者’。”他說。

　　在當(dāng)年的《政府工作報(bào)告》中，李克強(qiáng)明確提出，要促進(jìn)物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展。而在24日的國務(wù)院常務(wù)會議上，他明確要求民航、城市交通等方面要加大支持力度，為快遞業(yè)發(fā)展提供便利環(huán)境。

　　“我們過去總說，流通搞活了，市場就起來了；市場起來了，經(jīng)濟(jì)就發(fā)展起來了?！彼f，“現(xiàn)在我們可以加上一句，快遞業(yè)搞活了，新的市場就激活了?！?/span>

　　11月19日

　　李克強(qiáng)到訪義烏一家快遞網(wǎng)點(diǎn)時說，從小處說，你們不僅創(chuàng)造了就業(yè)崗位，也創(chuàng)造了新生活；從大處說，農(nóng)村的東西送到城市去，城市的東西送到農(nóng)村來，縮小了城鄉(xiāng)差距。物流是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)核心之一，快遞是物流重要組成部分，工作雖然很普通，但很關(guān)鍵。“你們的工作了不起！”

　　2015年

　　3月15日

　　十二屆全國人大三次會議閉幕后，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會堂三樓金色大廳會見中外小編時表示“在場的各位都有網(wǎng)購的經(jīng)歷，我也不例外，我網(wǎng)購過，最近還買過幾本書，書名我就不便說了，避免有做廣告之嫌。但是我很愿意為網(wǎng)購、快遞和帶動的電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)做廣告。因?yàn)樗鼧O大地帶動了就業(yè)，創(chuàng)造了就業(yè)的崗位，而且刺激了消費(fèi)，人們在網(wǎng)上消費(fèi)往往熱情比較高”。

　　8月19日

　　主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)建設(shè)法治化營商環(huán)境，構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場旺消費(fèi)促發(fā)展；通過《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動綱要》，提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力和社會治理水平；決定進(jìn)一步加大對小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠，涵養(yǎng)就業(yè)潛力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展持久耐力。

　　會議指出，做強(qiáng)現(xiàn)代流通業(yè)這個國民經(jīng)濟(jì)大產(chǎn)業(yè)，可以更好對接生產(chǎn)和消費(fèi)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　一要堅(jiān)決清除妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的各種“路障”，禁止濫用行政權(quán)力限制或排除公平競爭，禁止利用市場優(yōu)勢地位收取不合理費(fèi)用或強(qiáng)制設(shè)置不合理交易條件，降低社會流通總成本。放開商貿(mào)物流等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，吸引跨國公司在華設(shè)立采購、營銷等功能性區(qū)域中心。

　　二要推廣電子商務(wù)等新興流通方式，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計(jì)劃，鼓勵流通企業(yè)發(fā)揮線下實(shí)體店的物流、服務(wù)、體驗(yàn)等優(yōu)勢，推動實(shí)體與網(wǎng)絡(luò)市場融合發(fā)展。支持企業(yè)建設(shè)境外營銷、支付結(jié)算和倉儲物流網(wǎng)絡(luò)，鼓勵流通企業(yè)與制造企業(yè)集群式走出去。

　　三要創(chuàng)新流通領(lǐng)域市場監(jiān)管，推行企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量承諾制度，以農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品等對消費(fèi)者生命健康有較大影響的商品為重點(diǎn)，建立來源可追、去向可查、責(zé)任可究的全程追溯體系。開展商務(wù)綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)，提升監(jiān)管效能。

　　四要完善流通設(shè)施建設(shè)管理，對公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等創(chuàng)新投資、運(yùn)營機(jī)制，優(yōu)先保障農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)菜市場、再生資源回收等微利經(jīng)營設(shè)施用地需求，鼓勵社會力量參與投資。用更加順暢的流通“大動脈”帶旺消費(fèi)、支撐發(fā)展。

　　2016年

　　4月6日

　　主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定實(shí)施《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》，引領(lǐng)中國制造升級；部署推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動，促進(jìn)降成本擴(kuò)內(nèi)需增就業(yè)。

　　會議指出，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動，是推動流通革命，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的重要舉措，有利于降本增效，拉動消費(fèi)和就業(yè)。

　　為此，一要突破信息基礎(chǔ)設(shè)施和冷鏈運(yùn)輸滯后等“硬瓶頸”，打造智慧物流體系，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)。尤其要加大農(nóng)村寬帶建設(shè)投入，帶動工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供便利，既促進(jìn)農(nóng)民增收，又豐富城市供應(yīng)，使市場價格合理穩(wěn)定。

　　二要破除營商環(huán)境“軟制約”。建設(shè)商務(wù)公共服務(wù)云平臺，開展允許無車企業(yè)從事貨運(yùn)和商戶選擇執(zhí)行商業(yè)平均電價或峰谷分時電價的試點(diǎn)。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為，營造誠信經(jīng)營、公平競爭的環(huán)境。

　　三要促進(jìn)線上線下融合發(fā)展，加快分享經(jīng)濟(jì)成長。推動傳統(tǒng)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化改造，支持企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化資源配置、開拓市場，引導(dǎo)降低實(shí)體店鋪?zhàn)饨稹?/span>

　　附：發(fā)改委《營造良好市場環(huán)境推動交通物流融合發(fā)展實(shí)施方案》

　　近期國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)展改革委《營造良好市場環(huán)境推動交通物流融合發(fā)展實(shí)施方案》，部署推動交通物流融合發(fā)展工作。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，形成推動落實(shí)的工作合力，7月20日下午，國家發(fā)展改革委召開電視電話會議。

　　會議指出，交通物流融合發(fā)展是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切需要。長期以來，我國物流成本較高，2015年占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重高達(dá)16.6%，高于世界平均水平5個百分點(diǎn)。交通物流綜合效率效益不高是物流成本高的主要原因，突出表現(xiàn)在多式聯(lián)運(yùn)瓶頸制約突出、運(yùn)輸組織環(huán)節(jié)冗余、標(biāo)準(zhǔn)化集裝化水平較低、信息化水平整體不高等，抬升了轉(zhuǎn)運(yùn)、裝卸、組織等物流總體成本。推動交通物流融合發(fā)展是降低物流成本、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效手段，一方面推動交通與物流的融合，聚焦交通物流結(jié)合部打通“微循環(huán)”，從硬件、軟件、管理、服務(wù)等各方面促進(jìn)銜接融合；另一方面推動交通、物流與現(xiàn)代信息技術(shù)的融合，發(fā)展先進(jìn)業(yè)態(tài)，優(yōu)化運(yùn)行組織全過程，推進(jìn)資源共享、服務(wù)共享。通過構(gòu)建交通物流融合發(fā)展新體系，有利于提升綜合效率效益，促進(jìn)企業(yè)降本增效。

　　會議要求，把握關(guān)鍵、突破瓶頸，切實(shí)推進(jìn)交通物流融合發(fā)展。一是打通銜接一體的全鏈條交通物流體系。完善樞紐集疏運(yùn)系統(tǒng)，制定全國性、區(qū)域性綜合交通物流樞紐規(guī)劃，優(yōu)化交通樞紐與物流節(jié)點(diǎn)空間布局，構(gòu)建便捷通暢的骨干物流通道。重點(diǎn)推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)。推行物流全程“一單制”，實(shí)現(xiàn)貨物“一站托運(yùn)、一次收費(fèi)、一次認(rèn)證、一單到底”。二是構(gòu)建資源共享的交通物流平臺。加快專業(yè)化經(jīng)營平臺建設(shè)，推動跨境交通物流及貿(mào)易平臺整合銜接。打造信息共享服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)合作、交換與共享。三是創(chuàng)建協(xié)同聯(lián)動的交通物流新模式。打造線上線下聯(lián)動公路港網(wǎng)絡(luò)，完善公路港建設(shè)和優(yōu)化布局，強(qiáng)化綜合服務(wù)功能。加大運(yùn)輸設(shè)備集裝化、標(biāo)準(zhǔn)化推廣力度，加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐保障。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)配送”，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+供應(yīng)鏈管理”，強(qiáng)化“物聯(lián)網(wǎng)+全程監(jiān)管”。四是營造良好市場環(huán)境。進(jìn)一步完善相關(guān)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入制度，加大交通物流公益設(shè)施用地支持。推進(jìn)國有運(yùn)輸企業(yè)混合所有制改革，推動鐵路運(yùn)輸企業(yè)積極向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，建立口岸管理部門聯(lián)合查驗(yàn)機(jī)制和促進(jìn)一體化通關(guān)。

【獨(dú)家稿件及免責(zé)聲明】本網(wǎng)注明轉(zhuǎn)載文章中的信息僅供用戶參考。凡注明來源“運(yùn)輸人網(wǎng)”的作品，未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)均不得轉(zhuǎn)載、摘編或使用。聯(lián)系郵件：master@yunshuren.com