聚焦學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，聚焦學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于交通強國的重要論述，聚力奮力加快建設(shè)交通強國、努力當好中國式現(xiàn)代化的開路先鋒，共享成果，分享經(jīng)驗，暢談未來。

　　10月22日召開的加快建設(shè)交通強國大會第一次會議上，來自全國交通運輸系統(tǒng)各地各領(lǐng)域的代表，以及中央財辦和國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部等10多個部委的特邀代表齊聚一堂。會上，江蘇、重慶、浙江、安徽、福建交通運輸主管部門，以及上海鐵路監(jiān)管局、首都機場集團、國家郵政局政策法規(guī)司作交流發(fā)言，總結(jié)展示各自領(lǐng)域5年來加快建設(shè)交通強國取得的成果，分享發(fā)展經(jīng)驗。

江蘇省交通運輸廳：高標準推進試點任務(wù) 高質(zhì)量推進成果轉(zhuǎn)化

　　江蘇錨定“一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)”目標，高標準推進試點任務(wù)；首批11項交通強國建設(shè)試點任務(wù)均已通過交通運輸部驗收，取得了豐碩的成果經(jīng)驗；近兩年推廣應(yīng)用先進經(jīng)驗和典型成果300余項。

　　構(gòu)建高質(zhì)量綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系。江蘇按照8車道標準完成高速公路改擴建650公里，在建改擴建里程332公里；完成滬寧高速公路東段智慧擴容，通行效率提升19％；高鐵運營里程2541公里，位居全國前列；過江通道累計建成18座、在建10座；加快打造更具特色的“水運江蘇”，二級及以上航道規(guī)劃里程從1008公里提升到2727公里，京杭運河蘇南段“三改二”等標志性工程啟動，一批具有投資小、里程短、實施快、效益好“小快靈”特點的通港達園航道建成投用。

　　構(gòu)建高標準智慧交通體系。江蘇已被納入交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級首批示范區(qū)域名單，發(fā)布智慧公路、智慧航道、智慧工地等系列標準指南；全省高速公路均已建成L2級以上的智慧公路，國省干線公路智能化升級達80％；省級路網(wǎng)云控平臺在18個省推廣應(yīng)用；內(nèi)河干線實現(xiàn)航道電子航道圖全覆蓋；運滿滿、中儲智運成為全國知名的“獨角獸”網(wǎng)絡(luò)貨運平臺企業(yè)。

　　構(gòu)建高效能現(xiàn)代交通治理體系。江蘇率先完成國務(wù)院高效辦成開辦運輸企業(yè)“一件事”創(chuàng)新示范任務(wù)；推行“邀約式”安全生產(chǎn)檢查，推進危險貨物運輸跨區(qū)域全鏈條安全監(jiān)管，今年1月至9月道路運輸事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降21.5％、19.5％。

　　構(gòu)建高效率現(xiàn)代交通物流體系。全省開行128條穩(wěn)定運行的多式聯(lián)運線路，中歐班列開行24條線路，海鐵聯(lián)運班列實現(xiàn)13個設(shè)區(qū)市全覆蓋。物流總費用與地區(qū)生產(chǎn)總值比率下降到13.2％，低于全國平均水平1.2個百分點。連云港—徐州—淮安、蘇州—無錫—南通（與上?？缡÷?lián)合）分別入選2023年、2024年國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市。

重慶市交通運輸委員會：高標準引領(lǐng) 建設(shè)高品質(zhì)運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

　　近年來，重慶以交通強國建設(shè)試點為牽引，大力發(fā)展多式聯(lián)運，優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，推動交通物流降本提質(zhì)增效。2023年，重慶社會物流總費用與GDP的比率為13.7％，低于全國0.7個百分點。為建設(shè)高標準多式聯(lián)運體系和高品質(zhì)運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重慶交通堅持高標準引領(lǐng)，構(gòu)建實戰(zhàn)實效的試點改革體系。

　　完善一體協(xié)同的運輸服務(wù)體系。運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，加大“公轉(zhuǎn)鐵”“鐵水聯(lián)運”支持力度，1月至9月，鐵路、水路貨運量占比達到15.7％。輻射帶動能力增強，1月至9月，重慶經(jīng)西部陸海新通道3種主要運輸組織方式運輸貨物18.33萬標箱；運輸網(wǎng)絡(luò)拓展至125個國家和地區(qū)的538個港口；中歐班列（成渝）開行4520列，開行量居全國前列；全市航空貨郵吞吐量34.4萬噸、同比增長22.5％。

　　推動運輸規(guī)則標準協(xié)同。多式聯(lián)運“一單制”“一箱制”及“數(shù)字提單”應(yīng)用良好，1月至8月，簽發(fā)多式聯(lián)運紙質(zhì)提單7412票、同比增長83％，數(shù)字提單同比增長833％；建立新能源汽車鐵海聯(lián)運一體化監(jiān)管新模式，單箱減少物流時間3天；全國首創(chuàng)“西部陸海新通道海鐵多式聯(lián)運境內(nèi)鐵路運費扣減”舉措。

　　“數(shù)字交通”建設(shè)提速推進。開發(fā)“數(shù)智貨運”“數(shù)字港航”等貨運應(yīng)用平臺，推動實現(xiàn)車貨匹配等物流信息互聯(lián)共享。

　　標志性成果亮點突出。重慶為全國首批6個開展國際物流體系建設(shè)及創(chuàng)新發(fā)展先行先試的省市之一，建成3批3個國家多式聯(lián)運示范工程；“集裝箱循環(huán)共用‘一箱制’”入選全國首批多式聯(lián)運“一箱制”交通強國專項試點；《創(chuàng)新多式聯(lián)運“一單制”打造中歐班列“鋼鐵駝隊”》入選交通運輸部交通物流降本提質(zhì)增效首批典型案例，通過“數(shù)據(jù)跑路”等手段，降低多環(huán)節(jié)操作管理成本，綜合效率提升超10％。

浙江省交通運輸廳：以數(shù)字化轉(zhuǎn)型牽引交通運輸高質(zhì)量發(fā)展

　　推進基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，是加快建設(shè)交通強國的重要之舉。浙江成功入選首批全國示范區(qū)域，重點抓好四方面工作：

　　一是構(gòu)建“全方位”統(tǒng)籌體系。在總體布局上，浙江交通以滬昆走廊為核心，西聯(lián)南京、東接寧波，實現(xiàn)全省協(xié)同運行，涉及公路2943公里，覆蓋全省98％的繁忙國家高速公路、35％的繁忙普通國道；航道1259公里，95％為重要國家高等級航道，示范通道沿線城市GDP占全省約80％。

　　二是夯實“一體化”數(shù)字底座。做強一個“數(shù)字交通大腦”——全面整合133個專項系統(tǒng)，打造統(tǒng)一駕駛艙；首創(chuàng)結(jié)合養(yǎng)護檢測，開展基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)化采集處理、全量歸集。打造一個“數(shù)據(jù)運營聯(lián)盟”——聯(lián)動14家路公司、8家船閘公司、90余家相關(guān)企業(yè)，組建3個數(shù)據(jù)聯(lián)盟，創(chuàng)新公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營機制。建設(shè)一張“智能感知網(wǎng)絡(luò)”——整合資源、高地協(xié)同，構(gòu)建“全網(wǎng)多源融合感知體系”，提升異常事件主動發(fā)現(xiàn)率。

　　三是打造“廣覆蓋”應(yīng)用場景。聚焦服務(wù)提效，集成杭紹甬等智慧高速公路經(jīng)驗，一體建設(shè)智慧站點、干線主動管控等場景，向“全網(wǎng)聯(lián)控”提升，力爭高峰時段通行效率提升20％；升級“浙閘通”應(yīng)用，向“閘、港、區(qū)、船聯(lián)動”拓展，船舶平均待閘時間下降25％。聚焦安全提效，拓展“浙運安”“浙港通”等應(yīng)用，構(gòu)建重點領(lǐng)域全程管控機制，力爭高速公路重載貨車超速量下降50％、航道事故險情下降20％。聚焦應(yīng)急提效，推廣“浙路救援”應(yīng)用，強化“一路多方”機制，報警后平均12分鐘到場、20分鐘完成施救，應(yīng)急響應(yīng)效率提升30％。

　　四是放大“交通＋”綜合效益。結(jié)合杭州“車路云一體化”國家試點，推動杭千高速公路109公里路段等，實現(xiàn)開放式自動駕駛；在杭州都市圈環(huán)線，探索建設(shè)11公里路段測試場，加快構(gòu)建智慧交通產(chǎn)業(yè)鏈。

安徽省交通運輸廳：重塑航道格局 加快建設(shè)內(nèi)河水運強省

　　2023年，安徽省完成水路貨運量15.4億噸，同比增長9.8％，高等級航道里程、內(nèi)河港口碼頭泊位數(shù)等主要指標位居全國前列，水運強省建設(shè)邁出堅實步伐。

　　加快水運體系聯(lián)通，重塑內(nèi)河航運格局。經(jīng)過6年緊張建設(shè)，江淮運河于2023年9月全線試運行，新辟安徽省南北水運大通道，實現(xiàn)長江、淮河兩大水系在安徽聯(lián)通的世紀夢想，安徽正式形成“雙通道達海、兩運河入江、河江海聯(lián)運”水運發(fā)展新格局。自去年9月試運行以來，全線共通行各類船舶超6萬艘次，總噸位突破1.34億噸。此外，與交通運輸部長江航務(wù)管理局和沿江5市政府建立“2＋5”皖江合作機制，合力打造長江安徽段航運高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)；與蘇浙豫鄂贛等省簽署交通合作協(xié)議，協(xié)力推動省際航道互聯(lián)互通；整治完成淮河干流、蕪太運河、水陽江、新汴河等省際航道安徽段，全面融入長三角高等級航道網(wǎng)。截至2023年年底，全省內(nèi)河航道通航里程5811公里，其中，四級以上高等級航道2202公里，縣級區(qū)域通達率達67％。

　　深化區(qū)域協(xié)同合作，提升港口發(fā)展能級。港口樞紐建設(shè)方面，大力推進蕪湖馬鞍山、安慶江海聯(lián)運樞紐，蚌埠、淮南淮河航運樞紐，合肥江淮航運中心建設(shè)，著力構(gòu)建“兩樞紐一中心”港口樞紐格局，協(xié)同共建長三角世界級港口群。港口資源整合方面，推動安徽省屬港航集團與沿江沿海主要港口集團加強合作，打造全省“一核兩翼”集裝箱運輸體系，2023年全省集裝箱吞吐量247萬標箱，其中，93％由龍頭企業(yè)完成，港航資源整合成效明顯。提升港口發(fā)展能級方面，深挖長江黃金水道運輸潛能，做強沿江港口，沿江億噸港口達4個，2023年全省完成港口貨物吞吐量6.72億噸，連續(xù)多年保持快速增長，有效支撐安徽新能源汽車、先進光伏和新型儲能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

福建省交通運輸廳：系統(tǒng)化構(gòu)建交通基礎(chǔ)設(shè)施安全防護體系

　　福建“八山一水一分田”，地形地貌復(fù)雜，橋隧比高，高速公路隧道里程約占全國十分之一，是全國地質(zhì)災(zāi)害最嚴重的省份之一，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度大、安全防護任務(wù)重。近年來，福建以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，系統(tǒng)化提升交通基礎(chǔ)設(shè)施安全防護水平。

　　突出法治引領(lǐng)。福建省人大出臺《福建省交通建設(shè)工程質(zhì)量安全條例》，突破性地將高難度、高風險項目提高安全生產(chǎn)費用提取標準等立法化，并配套出版全國首部省級交通質(zhì)安條例釋義，建立“月預(yù)警、季分析”質(zhì)量安全管控機制等32項制度。

　　突出標準先行。以全生命周期安全發(fā)展理念為引領(lǐng)，推出工程標準化、均質(zhì)化管控思路，近3年迭代升級《高速公路貫徹新發(fā)展理念設(shè)計指南》《施工標準化指南叢書》等42部標準規(guī)范，構(gòu)建福建省工程建管養(yǎng)第三代標準化體系。

　　突出試點示范。把平安百年品質(zhì)工程建設(shè)作為福建省交通強國建設(shè)試點工作，3年來在體制機制、制度標準、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面形成多項試點成果，不斷提高工程實體質(zhì)量。

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　　夯實在役設(shè)施安全基石。實施精細化監(jiān)管，編制全省安全檢查標準化清單37類2368項，實現(xiàn)所有重大事故隱患判定標準圖鑒化，實行“企業(yè)對照自查，行業(yè)參照監(jiān)管”，隱患排查總量同比增長33％。率先出臺公路邊坡養(yǎng)護規(guī)范地方標準，全省4.9萬處公路邊坡、3.4萬座橋梁、1998座隧道全面建檔。實施智慧化巡檢，率先在沈海高速公路運用無人機組網(wǎng)遙感智能巡檢技術(shù)，關(guān)鍵指標均提升50％以上。在京臺高速公路開展長隧道群智慧運行及應(yīng)急處置試點，形成全程智慧管控。

上海鐵路監(jiān)督管理局：堅持優(yōu)化服務(wù)強化監(jiān)管 提升服務(wù)保障能力

　　上海鐵路監(jiān)督管理局主要負責華東六省一市鐵路行業(yè)監(jiān)管工作，監(jiān)管企業(yè)250余家，是我國監(jiān)管范圍最廣、任務(wù)最重的地區(qū)鐵路監(jiān)管機構(gòu)。上海鐵路監(jiān)管局堅持優(yōu)化服務(wù)，以高效供給推動高質(zhì)量發(fā)展，通過強化監(jiān)管，提升鐵路對經(jīng)濟社會發(fā)展的服務(wù)保障能力。

　　加強服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。每季度在政府官網(wǎng)通報鐵路運輸服務(wù)質(zhì)量情況，修訂出臺投訴舉報處理辦法，開展公益性慢火車、道口和路外安全等專題調(diào)研，一批群眾反映強烈的急難愁盼問題得到解決。

　　抓好保通保暢。發(fā)揮保通保暢協(xié)調(diào)監(jiān)督機制作用，盯控重點物資、重要時段、重點通道等運輸暢通。每月統(tǒng)計并定期分析中歐班列開行情況，提升了國際物流安全水平，5年來，班列總發(fā)送1.35萬列，發(fā)送134萬標箱。

　　規(guī)范運輸市場秩序。鼓勵建筑、制造、社會物流等企業(yè)進入專用線運維市場，加強對專用線企業(yè)安全、技術(shù)指導(dǎo)。持續(xù)開展鐵路運輸企業(yè)許可檢查，鐵路運輸市場環(huán)境全面優(yōu)化。

　　下一步，上海鐵路監(jiān)管局將按照本次會議要求，強化目標引領(lǐng)，立足職責職能，著力提升轄區(qū)鐵路依法監(jiān)管能力水平，奮力譜寫新時代交通強國建設(shè)鐵路新篇章。

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首都機場集團：以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

　　首都機場集團運營管理全國55個機場，始終堅持服務(wù)國家大局，著力打造一流安全、一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理和一流服務(wù)。

　　持續(xù)深入推進綠色智慧發(fā)展。持續(xù)推進“零碳機場”建設(shè)，北京大興國際機場航站樓獲得了綠色建筑3星級和節(jié)能3A級雙認證，并建成全球首套除冰廢液處理及再生系統(tǒng)；北京首都國際機場成為國內(nèi)首家碳排放認證二級機場。未來，首都機場集團將深化落實智慧民航“出行一張臉、物流一張單、通關(guān)一次檢、運行一張網(wǎng)、監(jiān)管一平臺”，推動構(gòu)建機場全域協(xié)同運行，作業(yè)與服務(wù)智能化，建造與運維智慧化。

　　推進一體化綜合交通樞紐建設(shè)。構(gòu)筑“地上一張網(wǎng)”，建設(shè)以樞紐機場為核心的現(xiàn)代化綜合交通樞紐。構(gòu)筑“天上一張網(wǎng)”，強化北京國際航空樞紐全方位門戶復(fù)合型功能。增強北京國際航空樞紐的洲際連接能力和全球輻射能力。9月，北京首都國際機場通達218個航點，其中，國際及地區(qū)航點90個；北京大興國際機場通達176個航點，其中，國際及地區(qū)航點37個。

　　開展優(yōu)質(zhì)高效航空運輸服務(wù)。大力推進“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”航空運輸網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，打造“一次支付、一次值機、一次安檢、行李直掛和無憂中轉(zhuǎn)”國內(nèi)通程航班，提升網(wǎng)絡(luò)銜接能力和中轉(zhuǎn)便利化服務(wù)水平。開展千萬級機場靠橋率專項整治行動，北京兩場航班靠橋率提升幅度均超過5個百分點。扎實推進適老化、無障礙出行服務(wù)提質(zhì)升級，為特殊需求旅客提供出行更大便利。

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國家郵政局政策法規(guī)司：快遞成為中國亮麗名片

　　近年來，加快建設(shè)交通強國郵政篇取得階段性成效。

　　一是建成世界規(guī)模最大的郵政快遞網(wǎng)絡(luò)。擁有規(guī)模以上處理中心1300余個、各類營業(yè)網(wǎng)點46.8萬處、國內(nèi)快遞專用貨機188架、汽車37.8萬輛，運營智能快件（信包）箱超36萬組。郵政普遍服務(wù)實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵”，快遞基本實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點、村村有服務(wù)”。郵政網(wǎng)絡(luò)覆蓋220多個國家和地區(qū)。

　　二是快遞成為亮麗的“中國名片”。我國去年快遞業(yè)務(wù)量超1300億件、業(yè)務(wù)收入超1.2萬億元，業(yè)務(wù)量連續(xù)10年穩(wěn)居世界第一。2024年上半年，快遞業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入分別完成801.6億件和6530億元，按可比口徑計算，同比分別增長23.1％和15.1％。

　　三是城鄉(xiāng)區(qū)域郵政業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展水平明顯提升。東中西部地區(qū)郵政業(yè)發(fā)展差距縮小，新疆網(wǎng)購“不包郵、不發(fā)貨”情況得到明顯改善?？h鄉(xiāng)村三級寄遞物流體系持續(xù)完善，客貨郵融合發(fā)展加快推進，建制村直接通郵成果有力鞏固。

　　四是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新能力加快躍升。智能技術(shù)加快推廣，無人車、無人機等設(shè)施裝備迅速應(yīng)用，行業(yè)數(shù)字化水平不斷提升。行業(yè)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和先進制造業(yè)，涌現(xiàn)眾多新模式新技術(shù)新標準?？爝f員群體合法權(quán)益保障取得實效，高素質(zhì)人才隊伍加快建設(shè)。

　　五是行業(yè)安全綠色發(fā)展深入推進。郵件快件包裝標準化、循環(huán)化、減量化、無害化水平穩(wěn)步提升，電商快件不再二次包裝率超過95％。平安寄遞專項行動有力開展。行業(yè)的政治安全、生產(chǎn)安全、寄遞安全、信息安全水平穩(wěn)步提升。

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