營商環(huán)境就是生產(chǎn)力。省委省政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,要求深入實施營商環(huán)境優(yōu)化提升一號改革工程,推動浙江營商環(huán)境更加一流、更加優(yōu)質(zhì)。10月14日,省建設(shè)世界一流強港領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)《浙江省優(yōu)化港口營商環(huán)境改革方案》,營造市場化、法治化、國際化一流港口營商環(huán)境,進一步提升我省港口貨物進出口便利化水平,更大程度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
《改革方案》貫徹落實黨的二十屆三中全會關(guān)于“完善高水平對外開放體制機制”的戰(zhàn)略部署和《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,對照世界銀行、國家發(fā)改委等評價體系,迭代升級強港改革,靶向攻堅、全面優(yōu)化港口口岸、服務(wù)、外貿(mào)、商事環(huán)境,服務(wù)高能級開放強省建設(shè),形成一系列改革舉措?!斗桨浮穱@1個總目標,明確4大攻堅方向。
一個總目標
到2025年,在港口營商環(huán)境領(lǐng)域形成一批全國領(lǐng)先的成果經(jīng)驗,營造效率最高、成本最低、服務(wù)最優(yōu)的港口營商環(huán)境;到2027年,港口口岸環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、外貿(mào)環(huán)境、商事環(huán)境全面優(yōu)化,港口營商環(huán)境再突破、再提升、再上新臺階。
打造高效便利的港口口岸環(huán)境
優(yōu)化口岸服務(wù)功能,統(tǒng)籌推進港口口岸臨時開放、擴大開放,拓展冰鮮水產(chǎn)品、水果、肉類等冷鏈商品進口功能,實施“一站式陽光價格”服務(wù)。深化推進口岸智慧監(jiān)管,推進檢測進程與結(jié)果等實時線上查詢。集成打造“浙江e港通”品牌,全面前置關(guān)務(wù)、港務(wù)、船務(wù)至內(nèi)陸港等啟運地,打造新型港口貨物進出口便利化模式。加快長三角地區(qū)外籍船員換班中心建設(shè)。
打造一體智治的港口服務(wù)環(huán)境
加強船務(wù)資源保障,引導船公司在內(nèi)陸港站設(shè)立提還箱點,完善箱管、駁箱、修箱等服務(wù)功能。深化港口一體化服務(wù),推進全省引航一體化改革,探索船舶燃料供應(yīng)備案“全省互認”。強化海事邊檢服務(wù)能級,推廣寧波舟山港干線集裝箱船交通組織一體化至全省港口近洋航線,推行海事“臨開不查”“遠程復(fù)查”和邊檢“靠泊快開工、完工快離泊”機制。加強全省錨地資源共享共用。
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打造自由開放的港口外貿(mào)環(huán)境
推動國際貿(mào)易“單一窗口”向“通關(guān)+物流”和“通關(guān)+金融”等拓展。推廣出口退稅免填報、“單一窗口”非接觸辦稅等功能。創(chuàng)新跨境物流服務(wù),拓展海運快線網(wǎng)絡(luò)和跨境物流節(jié)點布局,打造“海鐵專列+海運快線”等跨境物流多式聯(lián)運服務(wù)新模式。推進“一單制”在江海、海河等多式聯(lián)運方式中的復(fù)制推廣。強化快速集貨、退貨、出口跨境物流高品質(zhì)服務(wù)。
打造公正透明的港口商事環(huán)境
推進數(shù)字化賦能和增值化服務(wù),落地多式聯(lián)運“一網(wǎng)智聯(lián)”等涉企“一件事”“一類事”集成服務(wù)場景。推進浙江自貿(mào)區(qū)“一站式”海事法律服務(wù)中心、寧波涉外法務(wù)集聚區(qū)建設(shè),推動現(xiàn)代法律服務(wù)與港航服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。加強涉港金融政策支持,擴大開立船舶預(yù)付款保函的規(guī)模及受益面,探索在建船舶抵押融資。引導金融機構(gòu)設(shè)立航運金融業(yè)務(wù)機構(gòu)。
此外《方案》提出建立關(guān)港鐵地企協(xié)同機制,建立人才保障體系和跟蹤評估體系,確保港口營商環(huán)境各項措施取得實效。
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文章來源:浙江海洋經(jīng)濟
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