為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)闹匾撌龊椭匾甘九揪褚约皣鴦?wù)院有關(guān)深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管的部署要求,扎實落實國務(wù)院安委會《安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案(2024—2026年)》,加快構(gòu)建水上交通安全共建共治共享新格局,日前,交通運(yùn)輸部辦公廳印發(fā)《水上交通安全信息共享共治專項行動方案》,對水上交通安全信息共享共治專項行動(以下簡稱“專項行動”)進(jìn)行了安排部署。
本次專項行動分兩階段目標(biāo)推進(jìn),2024年重點(diǎn)通過建立健全水上交通安全信息共享共治通報事項清單動態(tài)調(diào)整機(jī)制、層級督導(dǎo)考核機(jī)制、定期通報機(jī)制、內(nèi)地—香港—澳門海事部門三地合作機(jī)制,率先實現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)水上交通安全信息全面共享共治;2025年,重點(diǎn)通過常態(tài)化運(yùn)行各項機(jī)制,全面實現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)外水上交通安全信息共享共治,在更多領(lǐng)域、更大范圍建立健全跨區(qū)域跨部門綜合監(jiān)管機(jī)制。
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專項行動將重點(diǎn)完成四方面工作任務(wù):一是夯實信息共享基礎(chǔ),讓監(jiān)管數(shù)據(jù)“動”起來。建立水上交通安全信息通報事項清單,完善溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,優(yōu)化信息通報系統(tǒng),逐步打通行業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)壁壘,逐步實現(xiàn)“船、人、公司”等各類信息跨區(qū)域跨部門共享。二是提升信息處置質(zhì)量,讓通報范圍“廣”起來。強(qiáng)化信息閉環(huán)處置,將水上交通安全信息嚴(yán)格按照通報工作程序進(jìn)行閉環(huán)管理,并且強(qiáng)化層級督導(dǎo)考核,定期通報普遍性問題和典型案例,推動各級黨委和政府進(jìn)一步落實水上交通安全領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、涉水管理部門的監(jiān)管責(zé)任和港航企業(yè)的主體責(zé)任。三是拓展信息分析應(yīng)用,讓接收單位“多”起來。開展聯(lián)合信用監(jiān)管,豐富數(shù)據(jù)應(yīng)用場景,將水上交通安全信息應(yīng)用于事前事中事后監(jiān)管全鏈條全過程,重點(diǎn)發(fā)揮船舶登記、船舶檢驗、船舶監(jiān)督、航運(yùn)公司審核等工作合力。四是提升協(xié)同治理效能,讓綜合監(jiān)管“強(qiáng)”起來。強(qiáng)化條塊協(xié)同監(jiān)管,發(fā)揮部省水上交通安全監(jiān)督管理定期調(diào)度機(jī)制作用,加強(qiáng)與海警機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、海事法院等行政司法部門的聯(lián)動,深化海洋綜合治理,推動內(nèi)地—香港—澳門海事部門的信息通報三地合作機(jī)制建設(shè),更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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