2月3日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》，即2024年中央一號(hào)文件正式發(fā)布。這是黨的十八大以來(lái)，中央連續(xù)出臺(tái)的第12個(gè)指導(dǎo)三農(nóng)工作的一號(hào)文件，再次發(fā)出重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的強(qiáng)烈信號(hào)。這也是黨的十八大以來(lái)，郵政快遞業(yè)相關(guān)內(nèi)容連續(xù)12年被寫入中央一號(hào)文件，為行業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展再一次指明了方向。

　　提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，農(nóng)村流通領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展是不可或缺的一部分。如何推動(dòng)農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展？2024年中央一號(hào)文件指出：“深入推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)，健全縣鄉(xiāng)村物流配送體系，促進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，大力發(fā)展共同配送。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)，加快建設(shè)骨干冷鏈物流基地，布局建設(shè)縣域產(chǎn)地公共冷鏈物流設(shè)施。實(shí)施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程，推進(jìn)縣域電商直播基地建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)村土特產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)銷售。加強(qiáng)農(nóng)村流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管，持續(xù)整治農(nóng)村假冒偽劣產(chǎn)品?！?

共建共享 健全三級(jí)物流體系

　　2024年中央一號(hào)文件提出，“健全縣鄉(xiāng)村物流配送體系”。縣鄉(xiāng)村物流配送體系是“快遞下鄉(xiāng)”“快遞進(jìn)村”工程的核心內(nèi)涵，這是自2016年以來(lái)，中央一號(hào)文件連續(xù)第九年提及農(nóng)村物流體系建設(shè)。

　　2014年，國(guó)家郵政局提出“快遞下鄉(xiāng)”工程。2020年，升級(jí)為“快遞進(jìn)村”工程。2024年，迎來(lái)行業(yè)推動(dòng)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的十周年。

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　　2023年，中央財(cái)辦等九部門印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。行業(yè)不斷健全農(nóng)村寄遞物流體系，啟動(dòng)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)三年行動(dòng)，國(guó)家郵政局聯(lián)合中央財(cái)辦等部門印發(fā)推動(dòng)農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見，會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加快推進(jìn)脫貧地區(qū)快遞進(jìn)村，“一村一站”工程有力實(shí)施。2023年，全國(guó)累計(jì)建成1267個(gè)縣級(jí)公共寄遞配送中心、28.9萬(wàn)個(gè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站和19萬(wàn)個(gè)村郵站。

　　健全農(nóng)村三級(jí)物流體系，共建共享成為必然要求和發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)此，2024年中央一號(hào)文件提出兩個(gè)重要方向：客貨郵融合、共同配送。針對(duì)農(nóng)村物流薄弱問(wèn)題，統(tǒng)籌農(nóng)村地區(qū)郵政、快遞、交通、供銷、商貿(mào)流通等相關(guān)資源，客貨郵和貨源集中、信息互通、組織集約的共同配送模式成為農(nóng)村高效流通的最佳方式。

　　2023年，行業(yè)推動(dòng)郵快合作和農(nóng)村“客貨郵”融合發(fā)展，郵快合作建制村覆蓋率超70%，新增交郵聯(lián)運(yùn)郵路1300余條。一張高效便捷的農(nóng)村寄遞物流體系建立起來(lái)，全力打通農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)和農(nóng)產(chǎn)品上行的末梢循環(huán)。

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突破創(chuàng)新 助力土特產(chǎn)出村

　　土特產(chǎn)的流通是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。2024年中央一號(hào)文件提出，“優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)”“推進(jìn)縣域電商直播基地建設(shè)”。這是自2017年以來(lái)，農(nóng)村冷鏈物流連續(xù)第八年出現(xiàn)在中央一號(hào)文件中；也是連續(xù)第3年對(duì)電商直播促進(jìn)土特產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)銷售給予支持。

　　冷鏈寄遞體系是農(nóng)村寄遞物流體系的重要組成部分。近年來(lái)，行業(yè)鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)和社會(huì)資本在田頭市場(chǎng)、快遞物流園區(qū)建設(shè)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)加工設(shè)施。2023年，冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)加快推進(jìn)，累計(jì)建成冷鏈轉(zhuǎn)運(yùn)中心83個(gè)、冷鏈倉(cāng)351個(gè)，投入冷鏈車輛3800余輛。

　　近年來(lái)，隨著直播電商火熱興起，中國(guó)郵政、順豐速運(yùn)、中通快遞、申通快遞、韻達(dá)速運(yùn)等寄遞企業(yè)紛紛入場(chǎng)，做起直播帶貨。2023年12月末，中國(guó)郵政快遞報(bào)社聯(lián)合抖音和多家快遞企業(yè)在全行業(yè)發(fā)起“快遞助農(nóng)”直播周活動(dòng)，四川春見耙耙柑、江西贛南臍橙、陜西洛川富士蘋果、山東煙薯、廣西武鳴沃柑等原產(chǎn)地鮮銷農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)抖音直播間，受到消費(fèi)者喜愛，助力拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道?！稗r(nóng)特產(chǎn)品+直播電商+快遞物流”融合發(fā)展，正成為鄉(xiāng)村振興、快遞進(jìn)村新模式的有益探索和實(shí)踐。

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