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未超10%不處罰 治理“百噸王”河南或?qū)ⅰ白冏兎ā?/h1>

2023-04-23 08:19:26

  4月19日,河南人大官網(wǎng)發(fā)布消息,擬對《河南省治理貨物運輸車輛超限超載條例》部分條款進行修改,并全文公布決定草案,征求社會各界的意見和建議。

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	<strong><font style=未超10%只批評教育不處罰

  在備受關(guān)注的處罰部分,本次修改擬新增一條作為第二十七條:貨運車輛違法超限運輸?shù)模煌ㄟ\輸主管部門按照下列規(guī)定處理:(一)車貨總質(zhì)量未超過最高限值百分之三十初次違法超限通行技術(shù)監(jiān)控檢測點,按照提示及時主動到指定地點消除違法狀態(tài)的,給予批評教育,可以不予處罰;

  (二)車貨總質(zhì)量未超過最高限值百分之十的,給予批評教育,可以不予處罰;車貨總質(zhì)量超過最高限值百分之三十以下的,對百分之十以上百分之三十以下的部分,處每噸一百元罰款;車貨總質(zhì)量超過最高限值百分之五十以下的,對百分之十以上百分之五十以下的部分,處每噸二百元罰款;車貨總質(zhì)量超過最高限值百分之五十的,對百分之十以上的部分,處每噸五百元罰款,最高不得超過三萬元。

  同以往相比,新增加的內(nèi)容讓處罰標準更細化同時也更加人性化。

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  其余修改部分包括將第三條中“年度工作目標考核體系”修改為“各級政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核”。將第五條第一款修改為:“縣級以上人民政府交通運輸主管部門和公安機關(guān)交通管理部門依據(jù)職責(zé)分工,具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)治理貨運車輛超限超載工作?!睂⒌谄邨l第一款第二項修改為:“(二)配置符合國家標準的貨運計量和監(jiān)控設(shè)備并保持正常運行,實時、準確將貨運車輛裝載、配載信息傳輸至省治超信息平臺”等。草案全文可登錄河南人大網(wǎng)查看。

來聊聊“百噸王”的那些瘋狂事

  2022年7月1日,高某駕駛焦作市某物流公司的豫HL20**四軸貨車,行駛至國道G310線中牟縣境內(nèi)時被中牟縣交通運輸執(zhí)法人員查扣。

  經(jīng)稱重檢測,該車車貨總重111.68噸,超限80.68噸,超限率達260%,屬嚴重超限超載違法行為。

  對此,責(zé)令消除違法狀態(tài)后,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《河南省治理貨物運輸車輛超限超載條例》等有關(guān)規(guī)定,中牟縣公安局依法予以罰款1500元記6分,中牟縣交通運輸局依法對裝載源頭鄭州市某建筑公司處以1萬元的行政處罰,同時將相關(guān)違法行為錄入治超“四級聯(lián)網(wǎng)”系統(tǒng),嚴格落實“一超四罰”,實施后續(xù)處理和重點監(jiān)管。

  2022年7月3日,王某駕駛鄭州市某運輸公司的豫A890**四軸貨車,行駛至鄭州市西三環(huán)時被鄭州市交通運輸執(zhí)法人員查扣。

  經(jīng)稱重檢測,該車車貨總重121.4噸,超限90.4噸,超限率達291.61%,屬嚴重超限超載違法行為。

  對此,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《河南省治理貨物運輸車輛超限超載條例》等有關(guān)規(guī)定,鄭州市公安局依法予以罰款2000元記6分,鄭州市交通運輸局依法對裝載源頭鄭州市某建材公司處以1萬元的行政處罰,同時將相關(guān)違法行為錄入治超“四級聯(lián)網(wǎng)”系統(tǒng),嚴格落實“一超四罰”,實施后續(xù)處理和重點監(jiān)管。

什么是超限和超載?河南有哪些應(yīng)對措施?

  貨車超限超載違法運輸,損壞公路橋梁,引發(fā)道路交通事故,危及人民群眾生命財產(chǎn)安全。河南持續(xù)開展貨車超限超載專項整治,嚴厲打擊各類違法行為。

  那么什么是超限和超載?

  超限:是指貨運車輛的載貨長度、寬度、高度和載貨質(zhì)量超過規(guī)章制度規(guī)定的限度,主要研究的是車輛裝載與公路的關(guān)系,特別關(guān)注的是公路的正常使用。

  超載:指汽車裝載貨物時超過汽車額定載重量。對超載的核定,主要關(guān)注的是汽車性能以及由此而引發(fā)的行車安全性。

  河南也推出了一些治理貨運車輛超限超載的辦法,譬如2020年,省交通運輸廳、省公安廳印發(fā)《河南省治理貨運車輛超限超載“一超四罰”實施辦法(試行)》,規(guī)范貨車超限超載“一超四罰”工作,“一超四罰”是指對路面查獲的超限超載車輛,在交通運輸綜合行政執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令消除違法狀態(tài)、公安交通管理部門處罰記分后,依法對貨運車輛、駕駛?cè)?、道路運輸企業(yè)和貨運源頭單位實施追蹤查處。

  2021年,河南省交通運輸廳還印發(fā)了《河南省治理貨運車輛超限運輸非現(xiàn)場執(zhí)法實施辦法(試行)》。

貨車超載運輸?shù)奈:?/font>

  超限超載,為何會被稱作“公路第一殺手”?最直接的“殺傷力”,來自它極易誘發(fā)交通安全事故。

  一般來講,超限超載車輛都經(jīng)過非法改裝。一輛正常載重最多49噸的貨車,經(jīng)過改裝,就能成為“百噸王”,甚至拉上150噸以上的貨物。由于改裝車輛長期處于超負荷運轉(zhuǎn)狀態(tài),制動、操作等安全性能較低,極易發(fā)生爆胎、剎車失靈、鋼板彈簧折斷、半軸斷裂等險情,給交通安全帶來嚴重隱患,極易引發(fā)交通事故。

  同時,超限超載車輛的荷載一般遠超公路和橋梁的設(shè)計承受荷載,頻繁行駛在公路上,會造成路面損壞、橋梁斷裂。

代表建議:研究出臺全國適用的治超條例

  貨車超限超載運輸危害性極大,嚴重危及人民生命財產(chǎn)安全。

  全國人大代表李興湖認為,當(dāng)前超限超載難以根除的原因是多方面的,重要原因之一是面廣線長,牽涉到貨車制造銷售關(guān)、貨車改裝使用關(guān)、貨車年度審驗關(guān)、貨物裝載源頭關(guān)、貨車路面行駛關(guān)、違法信用懲戒關(guān)等關(guān)口。

  因此迫切需要強化系統(tǒng)治理的思路,通過強有力的國家立法,推動公安、交通、工信、市場監(jiān)管等部門齊抓共管、綜合施策,實現(xiàn)長效管理。

  目前在國家層面,現(xiàn)行《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》等法律法規(guī),未具體設(shè)定“源頭治超、聯(lián)合治超、科技治超、信用治超、信息數(shù)據(jù)共享治超”等強制性條款或處罰條款,不能完全適應(yīng)當(dāng)前治超工作新形勢、解決新問題。

  因此,李興湖建議:由國家層面在總結(jié)提煉全國治超好做法、吸收各省治超立法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,研究出臺全國適用、標準統(tǒng)一的治超條例。

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