3月29日，省十四屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議表決通過新修訂的《河南省高速公路條例》，該《條例》自2023年6月1日起施行?！稐l例》明確，高速公路故障車輛由高速公路經(jīng)營者免費(fèi)就近拖曳至高速公路出口。

加強(qiáng)高速公路投融資平臺(tái)資源整合

　　河南省高速公路如何規(guī)劃建設(shè)？《條例》明確，高速公路建設(shè)可以采取政府投資、社會(huì)投資、政府和社會(huì)資本合作等方式籌集資金。鼓勵(lì)、引導(dǎo)國內(nèi)外市場主體按照特許經(jīng)營的方式依法投資建設(shè)高速公路。

　　高速公路特許經(jīng)營項(xiàng)目由設(shè)區(qū)的市人民政府依法采取公開招標(biāo)方式選定投資人。高速公路特許經(jīng)營權(quán)的變更、終止、延期，按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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　　高速公路投融資平臺(tái)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資源整合，發(fā)揮投融資功能，彌補(bǔ)市場主體投入不足，投資高速公路設(shè)施建設(shè)。

　　《條例》對高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)予以明確：高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合地域特色，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和同步建設(shè)。高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)停車區(qū)、休息區(qū)、購物區(qū)、餐飲區(qū)、加油充電區(qū)、汽車維修區(qū)、交通安全宣傳區(qū)等功能區(qū)，配備無障礙公共衛(wèi)生間、飲用水等免費(fèi)配套服務(wù)設(shè)施以及污水處理、夜間照明、備用電源等設(shè)施。

　　《條例》明確，高速公路通過居民聚居區(qū)的，高速公路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定設(shè)置隔音設(shè)施。

不交通行費(fèi)最高處五倍罰款

　　對于故意不交通行費(fèi)的行為，《條例》明令禁止，違反者將被罰。按照規(guī)定，這幾種行為被禁止：屏蔽、調(diào)換通行卡或者使用偽造的通行卡；使用偽造、變造的通行費(fèi)優(yōu)惠證明文件；冒充享受通行費(fèi)減免政策車輛；以非法方式妨礙計(jì)量器具正常計(jì)重或者干擾聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)正常運(yùn)行；其他故意不交納或者少交納車輛通行費(fèi)的手段。

　　如有故意不交納或者少交納車輛通行費(fèi)的，由設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，補(bǔ)交通行費(fèi)，處三倍以上五倍以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　同時(shí)規(guī)定，高速公路應(yīng)當(dāng)實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，推廣應(yīng)用不停車收費(fèi)系統(tǒng)，鼓勵(lì)使用電子發(fā)票。收費(fèi)站的設(shè)置以及收費(fèi)設(shè)施、開啟的車輛通道和上崗收費(fèi)人員的配備應(yīng)當(dāng)滿足車輛快速安全通過的需要。

高速公路故障車輛可免費(fèi)就近拖至出口

　　據(jù)了解，目前我省高速公路清障救援缺乏競爭，群眾對高速公路清障救援收費(fèi)過高、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不透明等問題反映強(qiáng)烈，對此，《條例》對高速公路清障救援收費(fèi)進(jìn)一步予以規(guī)范。

　　《條例》規(guī)定，高速公路清障救援工作由高速公路經(jīng)營者負(fù)責(zé)實(shí)施。高速公路經(jīng)營者可以建立專職救援隊(duì)伍承擔(dān)清障救援工作，也可以通過公開招標(biāo)、競爭性談判等方式委托社會(huì)救援力量實(shí)施。

　　高速公路清障救援分故障車輛和事故車輛兩種情況?！稐l例》明確，高速公路故障車輛由高速公路經(jīng)營者免費(fèi)就近拖曳至高速公路出口。對高速公路事故車輛實(shí)施清障救援、現(xiàn)場清理，高速公路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格主管部門會(huì)同省交通運(yùn)輸主管部門制定，并向社會(huì)公布。

　　省交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全清障救援工作考核機(jī)制，定期對高速公路清障救援服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評估，對服務(wù)質(zhì)量不合格的救援隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整，并向社會(huì)公告。

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