近日，天津市出臺《加快冷鏈物流發(fā)展實施方案》，其中提到嚴格落實交通運輸部制定的冷藏車市場準入條件，推廣標準化車型。加快輕型、微型新能源冷藏車和冷藏箱研發(fā)制造，積極推廣新型冷藏車、鐵路冷藏車、冷藏集裝箱。按照國家有關規(guī)定淘汰非標準化冷藏車。加強冷藏車生產(chǎn)、改裝監(jiān)管，嚴厲打擊非法改裝。鼓勵批發(fā)、零售、電商等企業(yè)將標準化托盤、周轉箱（筐）作為采購訂貨、收驗貨的計量單元。

全文如下：

　　為深入落實《國務院辦公廳關于印發(fā)“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃的通知》（國辦發(fā)〔2021〕46號）精神，結合我市實際，在對《天津市冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃（2018-2025年）》（津商務流通〔2018〕1號）修訂的基礎上，制定形成本實施方案。

總體要求

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實國家領導人對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，錨定高質量發(fā)展、高水平改革開放、高效能治理、高品質生活發(fā)展目標，推進冷鏈物流運行體系建設，優(yōu)化冷鏈物流設施布局，發(fā)展冷鏈物流新業(yè)態(tài)新模式，推動冷鏈物流數(shù)字化升級改造，加快培育具有核心競爭力的冷鏈物流企業(yè)，積極融入京津冀現(xiàn)代冷鏈物流體系，為全面建設社會主義現(xiàn)代化大都市提供有力支撐。

江淮帥鈴 帥鈴Q6 冰博士 冷鏈1號 160馬力 4.015米冷藏車(HFC5048XLCP71K2C7S) 品牌 | 車系 | 配置 | 圖片 | 經(jīng)銷商 詢底價

工作目標

　　到2025年，創(chuàng)建3個國家骨干冷鏈物流基地，全市冷庫庫容達到1100萬立方米，規(guī)模以上冷鏈運輸企業(yè)達到35家。冷鏈物流設施網(wǎng)絡更加完善，冷鏈物流標準化、信息化、智能化、協(xié)同化水平全面提升，冷鏈物流規(guī)?；M織效率和技術裝備水平顯著提高，銜接產(chǎn)地銷地、覆蓋城市鄉(xiāng)村、聯(lián)通國內國際的冷鏈物流網(wǎng)絡基本形成，綠色高效、安全可靠、智慧便捷的現(xiàn)代冷鏈物流體系加快構建，中國北方國際冷鏈物流基地和“一帶一路”重要的冷鏈物流核心節(jié)點基本建成。

空間布局

　　綜合考慮國家冷鏈物流體系布局、我市“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和冷鏈基礎條件等因素，加快打造“雙樞紐、三走廊、七通道、多節(jié)點”的冷鏈物流空間發(fā)展格局。

　　雙樞紐：以天津港為核心，重點依托東疆綜保區(qū)、中心漁港等區(qū)域，打造集貿(mào)易、儲運、加工、分撥、配送、展示、金融服務于一體的港口型國家物流樞紐。以天津濱海國際機場為核心，依托航空物流區(qū)，以建設中國國際航空物流中心為目標，打造集航空干線運輸、特色口岸包機運輸、多式聯(lián)運轉運、區(qū)域分撥及配送、國際物流服務于一體的空港型國家物流樞紐。

　　三走廊：沿京津走廊、津保走廊和以中心漁港、東疆綜保區(qū)區(qū)為核心向兩翼拓展的沿海走廊，集中規(guī)劃布局和建設發(fā)展冷鏈物流產(chǎn)業(yè)。

　　七通道：一是沿京津走廊西翼，自濱海新區(qū)經(jīng)東麗、北辰和武清向北京輻射；二是沿京津走廊東翼，自濱海新區(qū)經(jīng)寧河、寶坻、薊州向北京輻射；三是沿海走廊向北輻射唐山以及東北地區(qū)；四是沿海走廊向南輻射黃驊及魯北地區(qū)；五是沿津保走廊北翼，經(jīng)東麗、武清、西青，接保定和雄安新區(qū)；六是沿津保走廊南翼，經(jīng)濱海南部、津南、靜海至雄安新區(qū)南部；七是沿京滬高速以靜海為節(jié)點的通道，向南輻射魯北地區(qū)，向西輻射保定和雄安新區(qū)。

　　多節(jié)點：在濱海新區(qū)、東麗、西青、津南、北辰、武清、寶坻、靜海、寧河、薊州等區(qū)因地制宜，打造一批各具特色的冷鏈物流節(jié)點。

主要任務

　　（一）加快構建三級冷鏈物流運行體系

　　1.打造國家骨干冷鏈物流基地。

　　落實國家“四橫四縱”冷鏈物流骨干通道布局，積極融入我國北部橫向冷鏈物流大通道和京鄂閩縱向冷鏈物流大通道，加強區(qū)域合作，推動冷鏈物流要素和上下游產(chǎn)業(yè)向我市集聚。

　　推動東疆綜保區(qū)、中心漁港等輻射能力強、冷鏈物流資源集聚的區(qū)域爭創(chuàng)國家骨干冷鏈物流基地。東疆綜保區(qū)加快打造京津冀協(xié)同發(fā)展智慧冷鏈物流合作基地和綜合服務型國際冷鏈物流集群，重點發(fā)展國際冷鏈物流、冷鏈保稅倉儲、出口冷鏈加工、國際食品供應鏈和供應鏈金融、國際貿(mào)易、航運服務等功能。

　　中心漁港加快打造高品質食品跨區(qū)域流通中心、高品質食材交易加工體驗中心和京津冀食品戰(zhàn)略保障基地，發(fā)揮冷鏈食材加工產(chǎn)業(yè)及進口食材跨境供應鏈的政策優(yōu)勢，打造智慧綠色冷鏈與觀光體驗、餐飲產(chǎn)業(yè)多功能多場景融合的冷鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群。（市發(fā)展改革委、市商務局、市交通運輸委、市金融局、市工業(yè)和信息化局、市文旅局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、天津海關、有關區(qū)人民政府按職責分工落實）

　　2.建設冷鏈集配中心。

　　沿“三走廊”“七通道”，通過既有冷鏈設施提級改造和新建等方式打造一批冷鏈集配中心，發(fā)揮主通道冷鏈集配中心“串點成網(wǎng)”的基礎支撐作用。

　　面向水產(chǎn)品、果蔬等產(chǎn)地和大型禽畜屠宰、食品加工等生產(chǎn)企業(yè)，強化產(chǎn)地預冷、倉儲保鮮、分級分揀、初加工、直銷等功能，加快建設一批產(chǎn)地冷鏈集配中心，提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后集散和商品化處理效率。面向大型商超、農(nóng)貿(mào)市場、大型社區(qū)等，建設一批銷地冷鏈集配中心，開展生鮮產(chǎn)品倉儲、分揀、包裝、配送、半成品加工等業(yè)務，提升區(qū)域分撥配送效率。（市發(fā)展改革委、市商務局、市規(guī)劃資源局、市工業(yè)和信息化局、市交通運輸委、市郵政管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市供銷總社、有關區(qū)人民政府按職責分工落實）

　　3.健全產(chǎn)銷兩端冷鏈物流設施。

　　引導10個涉農(nóng)區(qū)聚焦鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城試點區(qū)，重點圍繞蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，兼顧花卉、食用菌等優(yōu)勢特色品種，加快建設切換式通風貯藏庫、機械冷庫、氣調貯藏庫、預冷設施及配套設備，提高“最先一公里”冷鏈物流服務能力，減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失。

　　完善城市末端冷鏈設施，推動冷鏈配送接貨站點建設改造，合理布局生鮮運輸車輛臨時?？垦b卸點，優(yōu)化城市冷鏈配送通道網(wǎng)絡，加快城市冷鏈前置倉、移動冷柜冷庫、智能冷鏈自動售賣機等“最后一公里”冷鏈設施建設與應用。引導有條件的住宅小區(qū)加強生鮮投遞柜、社區(qū)配送站等建設，滿足個性化、品質化消費需求。（市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務局、市公安局、市郵政管理局、市供銷總社、有關區(qū)人民政府按職責分工落實）

　　（二）提升全品類冷鏈物流服務水平

　　1.肉類冷鏈物流。

　　依托濱海新區(qū)、西青、靜海、寶坻等肉類冷藏冷鏈集聚區(qū)，推動肉類公共冷庫改擴建、智慧化改造及配套設施建設。鼓勵屠宰企業(yè)建設標準化預冷和低溫分割加工車間、配套冷庫等設施。完善規(guī)模屠宰、預冷排酸、低溫分割、保鮮包裝、冷鏈儲運鏈條，加強全程溫控和監(jiān)管追溯。促進肉類冷鏈物流與上下游深度融合創(chuàng)新，推動發(fā)展 “養(yǎng)殖基地+肉制品精深加工+超市”等新模式。

　　支持天津口岸完善國家查驗冷庫、保稅冷庫、保稅冷鏈加工等設施功能，提升進口肉類冷鏈物流服務與快速檢測檢疫能力，鞏固天津進口肉類通道優(yōu)勢。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務局、天津海關、市工業(yè)和信息化局、有關區(qū)人民政府按職責分工落實）

　　2.果蔬冷鏈物流。

　　依托靜海、寶坻、武清、東麗、寧河等果蔬生產(chǎn)基地，加快果蔬移動冷庫、預冷設施建設，鼓勵廣泛使用冷鏈設施開展果蔬保鮮用，大幅減少流通損耗。圍繞優(yōu)勢明顯、品牌影響力較大的沙窩蘿卜、歡坨西紅柿、齊心蘑菇等特色蔬菜產(chǎn)品，引導配備果蔬清洗、分級、分揀、切割、包裝等設施設備， 提高冷鏈服務保障。

　　支持適合果蔬特點的可循環(huán)利用包裝、載器具及零售末端保鮮柜等設備使用。推進商品化包裝與冷鏈包裝一體化，完善脫水干制、稱量包裝、檢驗檢測、低損運輸、質量管控等配套功能，提升果蔬產(chǎn)地商品化處理能力。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市工業(yè)和信息化局、市供銷總社、市郵政管理局、有關區(qū)人民政府按職責分工落實）

　　3.水產(chǎn)品冷鏈物流。

　　加強水產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮加工設施建設，完善魚塘、漁船、漁港預冷保鮮設施設備，建設速凍、冷藏、低溫暫養(yǎng)等配套設施。圍繞建設環(huán)渤海地區(qū)優(yōu)質種源供應基地，完善覆蓋養(yǎng)殖捕撈、到岸裝卸、加工包裝、倉儲運輸、質量管控等環(huán)節(jié)的冷鏈物流設施裝備，支持冷鏈全鏈條無縫對接和安全溫控數(shù)據(jù)共享。鼓勵運用活魚低溫暫養(yǎng)、純氧高密度冷鏈等鮮活水產(chǎn)品冷鏈配送技術，滿足中長距離運輸需求。

　　支持天津濱海國際機場打造具有國際貨運、冷鏈倉儲、報關、檢驗檢疫等功能的水產(chǎn)品航空貨運冷鏈物流服務通道。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務局、天津海關、市工業(yè)和信息化局、市交通運輸委、天津濱海國際機場、有關區(qū)人民政府按職責分工落實）

　　4.乳品冷鏈物流。

　　完善乳品全產(chǎn)業(yè)鏈溫控體系，鼓勵規(guī)?；虡I(yè)企業(yè)升級冷鏈物流設備，提高生乳冷卻、儲存、運輸一體化運作效率和溫度質量管控水平。推動龍頭乳品企業(yè)與電商、連鎖超市合作，完善從生產(chǎn)廠商至消費者的低溫液態(tài)奶全程冷鏈物流系統(tǒng)，規(guī)范銷售終端溫度控制管理。

　　探索將低溫乳品配送納入民心工程，推動傳統(tǒng)奶站改造升級，建設服務社區(qū)的低溫液態(tài)奶宅配倉（前置倉）、社區(qū)生鮮柜等，推廣應用新型末端配送冷藏車等設備設施，發(fā)展網(wǎng)格化、高頻率配送到家服務，破解“最后一公里”難題。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市工業(yè)和信息化局、市商務局、市郵政管理局、有關區(qū)人民政府按職責分工落實）

　　5.速凍食品冷鏈物流。

　　支持我市速凍食品生產(chǎn)龍頭企業(yè)對接東疆綜保區(qū)、中心漁港等骨干冷鏈物流基地和產(chǎn)銷冷鏈集配中心，打通原材料采購、產(chǎn)品銷售、檢驗檢測的全流程冷鏈服務鏈條，提升末端配送服務品質。加強冷鏈物流服務保障，提升末端配送服務品質，支撐速凍食品流通渠道由線下為主向線上線下多渠道拓展。

　　加快推進預制菜產(chǎn)業(yè)全過程冷鏈物流體系建設，發(fā)展?jié)M足連鎖餐飲、團餐等標準化、流程化經(jīng)營需求的速凍類標準食材、食材半成品供應鏈。（市工業(yè)和信息化局、市商務局、市郵政管理局、市供銷總社、有關區(qū)人民政府按職責分工落實）

　　6.醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流。

　　依托濱海新區(qū)細胞谷和生物制造谷、靜海中日（天津）健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作示范區(qū)、北辰京津醫(yī)藥谷等生物醫(yī)藥領域特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善醫(yī)藥冷庫網(wǎng)絡化布局及配套冷鏈設施設備功能，提升醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈全程無縫銜接的信息化管理水平。引導大型醫(yī)藥生產(chǎn)制造企業(yè)與醫(yī)藥冷鏈流通企業(yè)加強合作，規(guī)劃建設醫(yī)藥冷鏈物流中心，高標準建設自動化立體冷庫，實施低溫藥品運輸、儲存和配送管理，打造集中轉、倉儲、運輸、加工、配送、結算于一體的醫(yī)藥供應鏈服務體系。

　　支持醫(yī)院、藥店和基層醫(yī)療網(wǎng)點合理配置專用冷鏈設備，促進醫(yī)藥物流中心與末端冷鏈無縫銜接。嚴格落實全國統(tǒng)一的醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流特別管理機制，保障緊急狀態(tài)下疫苗及其他醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈運輸暢通和物流過程質量安全。（市交通運輸委、市郵政管理局、市藥監(jiān)局、市公安局、有關區(qū)人民政府按職責分工落實）

　　（三）提高冷鏈物流運輸質量效率

　　1.促進冷鏈運輸一體化。

　　加快打造?“樞紐+干線運輸+區(qū)域分撥+城市配送”的四級冷鏈物流運輸服務網(wǎng)絡。發(fā)揮國家級物流樞紐、物流設施資源富集的優(yōu)勢，依托“海、空、鐵、郵”綜合立體交通主樞紐，大力發(fā)展空鐵聯(lián)運、“公路+鐵路+航空+水運”全載體郵政快遞運輸業(yè)務，開展規(guī)?；滏溛锪鬟\輸。充分依托骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)銷兩地冷鏈物流集配中心，開展中轉換裝、區(qū)域分撥等業(yè)務，推動冷鏈物流干線運輸與區(qū)域分撥配送高效協(xié)同。

　　依托“物流中心+城市配送點+末端配送站”的三級城市配送體系，加快構建干支線運輸和兩端集配一體化運作的冷鏈物流服務網(wǎng)絡，提升冷鏈物流服務的質量效益。（市交通運輸委、市發(fā)展改革委、市商務局、市郵政管理局、中國鐵路北京局集團天津辦事處、天津港集團、天津濱海國際機場、有關區(qū)人民政府按職責分工落實）

　　2.推動冷鏈運輸設施設備升級。

　　嚴格落實交通運輸部制定的冷藏車市場準入條件，推廣標準化車型。加快輕型、微型新能源冷藏車和冷藏箱研發(fā)制造，積極推廣新型冷藏車、鐵路冷藏車、冷藏集裝箱。按照國家有關規(guī)定淘汰非標準化冷藏車。加強冷藏車生產(chǎn)、改裝監(jiān)管，嚴厲打擊非法改裝。鼓勵批發(fā)、零售、電商等企業(yè)將標準化托盤、周轉箱（筐）作為采購訂貨、收驗貨的計量單元。

　　推動標準化冷鏈載器具循環(huán)共用，完善載器具租賃、維修、保養(yǎng)、調度等公共運營服務。鼓勵有條件的冷鏈企業(yè)應用標準化運載單元及單元化冷鏈載器具，提高帶板運輸比例。加快建設中轉冷庫、流通型冷庫等中間環(huán)節(jié)冷庫，減少流通環(huán)節(jié)損耗。鼓勵企業(yè)應用適合果蔬等農(nóng)產(chǎn)品的單元化包裝。（市交通運輸委、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管委、市公安局、市商務局、有關區(qū)人民政府按職責分工落實）

　　3.發(fā)展冷鏈多式聯(lián)運。

　　支持國家物流樞紐和骨干冷鏈物流基地等完善吊裝、平移等換裝轉運設施設備，加強自動化、專業(yè)化、智慧化冷鏈多式聯(lián)運設施建設。大力培育冷鏈多式聯(lián)運經(jīng)營人。依托機場和天津港，發(fā)展冷鏈卡車航班和專線網(wǎng)絡，提高多式聯(lián)運一體化組織能力。積極發(fā)展冷鏈甩掛運輸，支持龍頭企業(yè)建立“冷藏掛車池”。依托?？諆筛坶_展國際冷鏈物流合作和多式聯(lián)運。鼓勵具備實力的企業(yè)布局建設境外冷鏈物流設施。（市交通運輸委、市發(fā)展改革委、市郵政管理局、天津海關、中國鐵路北京局集團天津辦事處、天津港集團、天津濱海國際機場、有關區(qū)人民政府等按職責分工落實）

　　4.完善城鄉(xiāng)雙向冷鏈物流通道。

　　積極發(fā)展“生鮮電商+產(chǎn)地直發(fā)”“平臺企業(yè)+農(nóng)業(yè)基地”等新業(yè)態(tài)新模式，推動產(chǎn)銷密切銜接、成本低、效率高的農(nóng)產(chǎn)品出村進城，打通高品質農(nóng)產(chǎn)品上行通道。推進“快遞進村”工程，鼓勵供銷、郵政快遞、城市配送、電商等企業(yè)共建共用冷鏈物流設施，推動高品質生鮮消費品下鄉(xiāng)進村，打通優(yōu)質消費品下行通道。引導大型生鮮電商、連鎖商超、電商快遞企業(yè)等聯(lián)合布局城鄉(xiāng)一體冷鏈物流網(wǎng)絡，加強城鄉(xiāng)冷鏈設施對接，打造“上行下行一張網(wǎng)”。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務局、市郵政管理局、市供銷總社、有關區(qū)人民政府按職責分工落實）

　　（四）提高冷鏈物流創(chuàng)新水平

　　1.推進冷鏈物流智能化。

　　鼓勵企業(yè)加快傳統(tǒng)冷庫等設施智慧化改造升級，推廣自動立體貨架、智能分揀、物流機器人、溫度監(jiān)控等設備應用，打造自動化無人冷鏈倉。

　　推廣移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、二維碼、電子標簽、大數(shù)據(jù)等先進的信息技術在冷鏈商品流通領域的普及應用。推動自動消殺、蓄冷周轉箱、末端冷鏈無人配送裝備等研發(fā)應用。推動企業(yè)冷庫“上云用數(shù)賦智”，加強冷鏈智慧倉儲管理、運輸調度管理等信息系統(tǒng)開發(fā)應用，優(yōu)化冷鏈運輸配送路徑，提高運行效率。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務局、市交通運輸委、市通信管理局、市郵政管理局、市科技局、市供銷總社、有關區(qū)人民政府職責分工落實）

　　2.推進冷鏈物流數(shù)字化。

　　加強大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術應用，推動商品生產(chǎn)、冷鏈流通和服務信息實時交互。促進冷鏈物流全流程、全要素數(shù)字化，鼓勵冷鏈物流企業(yè)加快冷鏈貨物、場站設施、載運裝備等要素數(shù)據(jù)化、信息化、可視化，實現(xiàn)各作業(yè)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)自動化采集與傳輸。

　　鼓勵大型冷鏈物流企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、大型商超整合產(chǎn)品、冷庫、冷藏車等信息資源，加強冷鏈智慧倉儲管理、運輸調度管理等信息系統(tǒng)開發(fā)應用，搭建市場化運作的冷鏈物流信息平臺。積極參與全國性、多層級數(shù)字冷鏈倉庫網(wǎng)絡建設。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市通信管理局、市科技局、市商務局、市國資委、市交通運輸委、市供銷總社、有關區(qū)人民政府按職責分工落實）

　　3.推進冷鏈物流綠色化。

　　支持冷鏈物流企業(yè)、農(nóng)批市場、生產(chǎn)企業(yè)等對冷庫、中央廚房、低溫車間等實施節(jié)能改造，推廣合同能源管理、節(jié)能診斷等模式，鼓勵使用新能源冷藏車及綠色安全配套裝備設施，逐步淘汰老舊高能耗冷庫、制冷設施設備和高排放冷藏車，推動制冷劑、保溫耗材等回收和無害化處理。大力推廣蓄冷、自動溫度濕度調節(jié)、新型高效壓縮機、生物保鮮、太陽能利用等綠色化、輕量化節(jié)能技術應用。

　　推廣使用全程溫度自動監(jiān)測記錄和控制的節(jié)能冷藏車。研發(fā)、試點并推動儲能或蓄冷保溫箱在凍品運輸過程中的應用。鼓勵在鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中采用低能耗、低排放設備設施，推廣節(jié)能環(huán)保技術。鼓勵骨干冷鏈物流基地、冷鏈集配中心、物流園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等布局建設公共充電樁、加氣站。（市發(fā)展改革委、市商務局、市交通運輸委、市公安局、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市規(guī)劃資源局、市郵政管理局、有關區(qū)人民政府按職責分工落實）

　　（五）提高冷鏈物流支撐能力

　　1.做大做強冷鏈物流企業(yè)。

　　鼓勵冷鏈物流企業(yè)抱團發(fā)展，創(chuàng)新個性化服務模式，滿足多樣化物流市場需要。鼓勵冷鏈物流企業(yè)通過兼并重組、戰(zhàn)略合作等方式優(yōu)化整合資源，拓展服務網(wǎng)絡，加快培育以現(xiàn)代數(shù)字技術為支撐，連接主要產(chǎn)銷地的冷鏈物流龍頭企業(yè)。重點引進涵蓋產(chǎn)地預冷加工、保鮮運輸、銷地冷藏等業(yè)務的全產(chǎn)業(yè)鏈型冷鏈物流企業(yè)。引導企業(yè)開展質量認證、信用等級評定和星級冷鏈物流企業(yè)評定。

　　鼓勵生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)向下游發(fā)展，建立以生產(chǎn)企業(yè)為核心的冷鏈物流體系。推動龍頭冷鏈物流企業(yè)深度參與全球冷鏈產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易組織，提升國際供應鏈管理能力和國際競爭力。（市發(fā)展改革委、市商務局、市國資委、市交通運輸委、市市場監(jiān)管委、有關區(qū)人民政府按職責分工落實）

　　2.推動冷鏈物流標準化建設。

　　支持冷鏈物流企業(yè)積極參與國家標準、行業(yè)標準、地方標準和聯(lián)盟（團體）標準的制修訂及標準化示范試點工作。鼓勵高起點制定團體標準和企業(yè)標準，推動國際國內冷鏈物流標準接軌。加強與京冀合作聯(lián)合制定冷鏈物流區(qū)域協(xié)同標準。推進冷鏈物流企業(yè)的技術設施和服務水平提升，推廣使用天津市冷鏈物流儲運銷有關地方標準。

　　發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、骨干企業(yè)作用，加強冷鏈物流標準宣貫，提高國家、行業(yè)、地方、團體等推薦性標準采用水平。支持和推廣標準化冷藏集裝箱、標準化周轉箱、標準化托盤循環(huán)共用，減少中轉損耗。（市商務局、市市場監(jiān)管委、市交通運輸委、天津港集團、天津濱海國際機場、市現(xiàn)代物流協(xié)會、有關區(qū)人民政府按職能分工負責）

　　3.構建產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新生態(tài)。

　　推進冷鏈物流與農(nóng)業(yè)深度融合，引育一批農(nóng)業(yè)品冷鏈物流骨干企業(yè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品“上行”通道，帶動種植、養(yǎng)殖、捕撈、流通和銷售等上下游企業(yè)共同發(fā)展。推進冷鏈物流業(yè)與制造業(yè)深度融合，支持冷柜、空調等傳統(tǒng)制冷設備企業(yè)將產(chǎn)業(yè)鏈延伸至冷鏈先進設備、核心元器件制造領域，為冷鏈物流業(yè)提供技術支撐。

　　推進冷鏈物流與電商深度融合，依托骨干冷鏈基地和冷鏈企業(yè)，培育“冷鏈倉儲+電商冷鏈配送”“中央廚房+食材冷鏈配送”融合產(chǎn)業(yè)鏈。支持保險機構規(guī)范創(chuàng)新開展供應鏈金融業(yè)務。（市發(fā)展改革委、市商務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市工業(yè)和信息化局、市金融局、天津銀保監(jiān)局、市郵政管理局、有關區(qū)人民政府按職能分工負責）

　　（六）強化冷鏈物流系統(tǒng)運行監(jiān)管

　　1.健全監(jiān)管制度。

　　完善冷鏈物流質量安全監(jiān)測監(jiān)管體系，按照規(guī)范化、標準化要求配備車輛定位跟蹤以及全程溫度自動監(jiān)測、記錄和控制系統(tǒng)，積極使用倉儲管理、運輸管理、訂單管理等物流信息系統(tǒng)，整合各作業(yè)環(huán)節(jié)。嚴格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品、食品入市查驗溯源憑證制度。開展對信息平臺的大數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)冷鏈物流系統(tǒng)運營的預測、預警及評價功能。

　　強化冷鏈物流社會監(jiān)督，支持建立行業(yè)自律規(guī)范，引導企業(yè)共同維護誠信合規(guī)的市場環(huán)境，暢通消費者投訴舉報渠道。加強冷鏈物流行業(yè)綜合管理，完善冷鏈物流企業(yè)和從業(yè)人員信用記錄，依法依規(guī)懲戒失信行為。（市市場監(jiān)管委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市交通運輸委、市藥監(jiān)局、有關區(qū)人民政府按職責分工落實）

　　2.強化檢驗檢測檢疫。

　　圍繞主要產(chǎn)銷區(qū)、集配中心、骨干冷鏈物流基地和口岸等區(qū)域，建設檢驗檢測檢疫站點，完善全鏈條、全要素的檢驗檢測檢疫體系。依托食品安全重點實驗室，加強冷鏈物流檢驗檢測檢疫能力建設。嚴格檢驗機構資質認定管理、跟蹤評價和能力驗證，強化冷鏈檢驗檢測檢疫專業(yè)技能培訓。

　　支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、便民菜市場、冷鏈物流企業(yè)、屠宰加工企業(yè)等建設快檢實驗室，提高就近快速檢測水平。按照人、貨、環(huán)境同防的要求，嚴格落實冷鏈物流疫情防控的各項要求，做到閉環(huán)管理和全鏈條監(jiān)管，堵住疫情防控漏洞。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場監(jiān)管委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、天津海關、市商務局、有關區(qū)人民政府按職責分工落實）

保障措施

　　（一）加強組織協(xié)調

　　各區(qū)、各部門按照各自職能分工，加強冷鏈物流行業(yè)日常運行監(jiān)測和分析研判，加大冷鏈物流宣傳工作力度，強化正面輿論引導，落實“放管服”改革要求，簡化涉企事項審批流程，全面推廣資質證照電子化，探索推行“一照多址”，完善便民服務。同時要加強協(xié)作，密切配合，共同推進本方案組織實施，認真研究和解決冷鏈物流發(fā)展中的重大問題，對方案的實施情況加強監(jiān)督檢查和跟蹤評估，確保各項工作任務落地。

　　（二）拓寬資金渠道

　　積極爭取中央預算內投資和發(fā)揮天津市鄉(xiāng)村振興基金引領作用，支持重點冷鏈物流項目建設。支持符合條件的冷鏈物流項目爭取地方政府專項債券，支持符合條件的冷鏈物流企業(yè)發(fā)行債券、上市融資，拓展物流企業(yè)融資渠道、降低融資成本，穩(wěn)定企業(yè)融資鏈條。鼓勵相關冷鏈物流企業(yè)積極探索開展基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）模式。鼓勵冷鏈物流企業(yè)與融資租賃公司合作，發(fā)展冷鏈物流輕資產(chǎn)運行模式。

　　（三）保障土地供給

　　建立重大項目儲備庫和動態(tài)調整機制，實施一批規(guī)模大、水平高、質量優(yōu)、功能強的重點冷鏈示范項目。依據(jù)《天津市物流業(yè)空間布局規(guī)劃（2019-2035年）》統(tǒng)籌做好冷鏈物流布局與國土空間相關規(guī)劃的銜接，保障合理用地需求。重點支持新建重大冷鏈物流項目，合理確定冷鏈物流用地土地出讓底價和投資強度、稅收貢獻等控制指標。在符合規(guī)劃的前提下，研究利用繞城高速公路沿線可開發(fā)地塊等建設“近城而不進城”的冷鏈集配中心，整合閑置土地資源。與農(nóng)產(chǎn)品關聯(lián)的保鮮存儲用地按照設施農(nóng)用地管理，鼓勵依法依規(guī)使用集體經(jīng)營性建設用地建設冷鏈物流設施。

　　（四）加強人才培養(yǎng)

　　支持高等院校開設冷鏈物流相關專業(yè)，根據(jù)人才培養(yǎng)的實際需要設置冷鏈物流相關課程，發(fā)展職業(yè)教育和繼續(xù)教育，形成多層次的教育、培訓體系。支持各類教育機構與冷鏈企業(yè)、行業(yè)協(xié)會共建實訓基地、訂單班、產(chǎn)業(yè)學院，開展頂崗實習、現(xiàn)代學徒制和新型學徒制培養(yǎng)等定向培訓和實訓活動，以應用為導向發(fā)展冷鏈物流繼續(xù)教育。支持企業(yè)與高等院校、科研機構、行業(yè)協(xié)會等加強合作，打造產(chǎn)學研用深度融合的冷鏈物流技術裝備創(chuàng)新應用體系。開展多層次、寬領域國際交流合作，大力度引進一批具有國際供應鏈采購、倉儲、物流運輸?shù)裙芾斫?jīng)驗的高層次冷鏈物流專業(yè)人才。

【獨家稿件及免責聲明】本網(wǎng)注明轉載文章中的信息僅供用戶參考。凡注明來源“運輸人網(wǎng)”的作品，未經(jīng)本網(wǎng)授權均不得轉載、摘編或使用。聯(lián)系郵件：master@yunshuren.com