1月19日,在國家發(fā)展改革委召開的專題新聞發(fā)布會。會上,有媒體提問:近年來郵政快遞業(yè)作為現代化、先導性產業(yè),在服務生產、促進消費、暢通循環(huán)方面發(fā)揮了重要作用。國家郵政局提出高質量發(fā)展和高效能治理的工作思路,能不能介紹下“十四五”郵政快遞業(yè)在實現高質量發(fā)展上有哪些考慮?
對此,國家郵政局政策法規(guī)司司長、新聞發(fā)言人曾軍山表示,“十四五”時期,在推動郵政快遞業(yè)高質量發(fā)展方面,國家郵政局的總體考慮是:
按照“服務全領域、激活全要素,打造雙高地、暢通雙循環(huán)”的思路,抓好三大工程:即快遞“進村進廠出?!惫こ?;
建設兩大體系:即健全暢通高效、普惠便捷的國內寄遞物流服務體系,打造開放共享、安全可靠的國際寄遞物流服務體系;
實現兩個發(fā)展:即實現郵政事業(yè)和郵政產業(yè)協(xié)同發(fā)展。最終實現發(fā)展質量、結構、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。
具體來說,著力做好8個方面工作:
一是堅持以人民為中心,明確郵政快遞業(yè)高質量發(fā)展價值追求。堅持“人民郵政為人民”的初心使命,鞏固發(fā)展郵政事業(yè),提升郵政普遍服務均等化水平,推動快遞服務更為便捷更廣覆蓋更加優(yōu)質。城市地區(qū)智能收投箱等設施更好滿足多元化需求,農村地區(qū)基本實現建制村直接收投郵件快件,實現抵邊自然村郵政普遍覆蓋。
二是堅持穩(wěn)中求進,引導郵政快遞業(yè)高質量發(fā)展預期。要穩(wěn)字當頭,確保發(fā)展增速在合理區(qū)間。壯大郵政產業(yè),提升快遞服務質效。預計到2025年,郵政快遞業(yè)年業(yè)務收入超過1.8萬億元,快遞業(yè)務量超過1500億件,增速均保持在10-11%左右,大約相當于GDP增速的兩倍。
三是壯大有競爭力的市場主體,培固郵政快遞業(yè)高質量發(fā)展根基。推動形成大中小企業(yè)融合互補、多元主體競合發(fā)展的產業(yè)格局。推進與電商、現代農業(yè)、先進制造業(yè)深度融合,加快與交通等產業(yè)的協(xié)同發(fā)展。到2025年,形成多個年業(yè)務量超過200億件或者年業(yè)務收入超過2000億元的郵政快遞品牌,打造綜合型寄遞物流供應鏈集團。
四是完善寄遞網絡體系,夯實郵政快遞業(yè)高質量發(fā)展底盤。強化與綜合交通運輸體系銜接,加強樞紐布局建設,提升干線運輸能效,建強寄遞末端網絡。
五是推進科技創(chuàng)新,打造郵政快遞業(yè)高質量發(fā)展新引擎。健全科技研發(fā)體系,完善技術標準體系,打造技術產品體系,建立科技測評體系。發(fā)掘郵政快遞業(yè)數據價值,形成數據驅動發(fā)展新格局。
六是發(fā)展國際寄遞物流,補齊郵政快遞業(yè)高質量發(fā)展短板。拓展海外服務布局。提升跨境干線運力和供應鏈一體化服務能力。
七是實現綠色安全發(fā)展,擦亮郵政快遞業(yè)高質量發(fā)展底色。健全綠色制度體系,推進包裝綠色轉型,促進郵政快遞業(yè)節(jié)能減排。強化郵政快遞業(yè)安全管理,加強網絡數據安全,健全應急體系。
八是提升治理能力,提供郵政快遞業(yè)高質量發(fā)展保障。完善郵政快遞業(yè)法規(guī)制度,明規(guī)則、劃底線、強監(jiān)管,形成協(xié)同治理合力,提升數字治理水平。做好快遞員群體合法權益保障工作。
曾軍山表示,郵政快遞業(yè)是綜合交通運輸體系的重要組成部分,國家郵政局將認真落實習近平總書記在第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會上的重要講話精神,按照《“十四五”現代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》和《“十四五”郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的部署,在加快建設交通強國、努力當好中國現代化的開路先鋒新征程中勇挑暢通重擔。
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