新一輪新能源車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)終于落地。4月29日，財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》，宣告了由財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委（以下簡(jiǎn)稱(chēng)四部委）聯(lián)合制定的第三輪新能源車(chē)補(bǔ)助政策正式出臺(tái)。

　　較之此前的征求意見(jiàn)稿，新標(biāo)準(zhǔn)明顯趨嚴(yán)，門(mén)檻提升，退坡幅度加大。如純電動(dòng)乘用車(chē)的續(xù)駛里程由大于等于80公里提升至100公里；2019－2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%等，會(huì)對(duì)市場(chǎng)帶來(lái)怎樣的影響？本期蓋世汽車(chē)網(wǎng)業(yè)界調(diào)查（調(diào)查時(shí)間5月4日-5月10日，參與人數(shù)2,017位）就圍繞以上問(wèn)題展開(kāi)，調(diào)查共設(shè)三個(gè)問(wèn)題，以下將根據(jù)調(diào)查結(jié)果及專(zhuān)家訪談注意闡述。

　　新一輪補(bǔ)貼政策使得"退坡"二字再次成為熱門(mén)詞匯，較之此前的征求意見(jiàn)稿，正式版補(bǔ)貼新政最大的變動(dòng)可能就是"退坡"力度大增，在當(dāng)前的大環(huán)境下，新能源車(chē)補(bǔ)貼是否應(yīng)該逐步退出？

　　調(diào)查1對(duì)此提出設(shè)問(wèn)，在針對(duì)2,000余位參與者的調(diào)查中，近八成（占比79%）參與者給出了肯定答復(fù)，對(duì)新能源車(chē)補(bǔ)貼逐步退出表示認(rèn)同。在我們的線下采訪中，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)可補(bǔ)貼逐步退出的根本原因基本保持一致：掃除產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙。

　　此前在多重利好政策的刺激下，新能源汽車(chē)市場(chǎng)增速明顯加快，數(shù)據(jù)顯示，2014年，國(guó)內(nèi)新能源車(chē)銷(xiāo)量達(dá)74,763輛，同比增長(zhǎng)3.2倍。其中純電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)2.1倍；插電式混合動(dòng)力汽車(chē)銷(xiāo)量較之去年猛增8.8倍。2015年首季度，新能源汽車(chē)銷(xiāo)售26,581輛，同比增長(zhǎng)2.8倍，遠(yuǎn)超同期市場(chǎng)整體增速。

　　但相關(guān)的產(chǎn)業(yè)壁壘并未消除，核心技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)特別是私人市場(chǎng)的推廣并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步。甚至一些企業(yè)不思技術(shù)創(chuàng)新、靠領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)貼過(guò)日子的現(xiàn)象仍普遍存在，這與政府出臺(tái)補(bǔ)貼政策的初衷明顯背道而馳。

　　"在一個(gè)產(chǎn)業(yè)的新興階段，一定的政策支持是必要的，這樣有利于技術(shù)創(chuàng)新，有利于加快產(chǎn)業(yè)化步伐。"全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)在接受媒體采訪時(shí)曾表示，對(duì)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策的支持不可能是新能源汽車(chē)行業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期模式，適當(dāng)"斷奶"有利于新能源車(chē)的更好發(fā)展，補(bǔ)貼退坡是必然要經(jīng)歷的過(guò)程。

　　新一輪補(bǔ)貼政策的出臺(tái)給從業(yè)者吃下一顆定心丸，但明顯收緊的補(bǔ)貼力度對(duì)新能源車(chē)市場(chǎng)會(huì)帶來(lái)怎樣的影響？調(diào)查2的結(jié)果很直觀，78%的參與者認(rèn)為當(dāng)前國(guó)內(nèi)新能能源車(chē)市場(chǎng)還是一個(gè)明顯的政策市場(chǎng)，支撐其發(fā)展的一大關(guān)鍵因素就是政府財(cái)政補(bǔ)貼，一旦補(bǔ)貼收緊，對(duì)新能源車(chē)市場(chǎng)沖擊會(huì)很大。

　　核心技術(shù)不成熟、難以形成規(guī)?；б娴仍?qū)е滦履茉窜?chē)售價(jià)普遍偏高;而且為追求輕量化，提高續(xù)航里程，目前的新能源車(chē)特別是純電動(dòng)車(chē)基本以微型車(chē)為主。20余萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)一輛微型小車(chē)，且滿足日常使用的基礎(chǔ)配套還不完善，消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)意愿可想而知。

　　多數(shù)參與者認(rèn)為，現(xiàn)實(shí)中，財(cái)政補(bǔ)貼和諸如免費(fèi)牌照等利好政策是僅有的可以刺激消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)欲的因素，在這樣的背景下收緊補(bǔ)貼，對(duì)終端銷(xiāo)量的影響將立竿見(jiàn)影，新能源車(chē)的銷(xiāo)量會(huì)明顯下降。

　　不過(guò)，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，補(bǔ)貼力度的變化是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，短期內(nèi)會(huì)對(duì)新能源車(chē)銷(xiāo)量產(chǎn)生一定的影響，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，補(bǔ)貼趨嚴(yán)將更好地規(guī)范市場(chǎng)，警示新能源車(chē)企更加注重技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)行業(yè)更加健康的發(fā)展。持此觀點(diǎn)者占比13%。

　　另外，7%的參與者認(rèn)為，在大環(huán)境仍不明朗的時(shí)候收緊最大刺激因素，此輪補(bǔ)貼或預(yù)示著國(guó)家鼓勵(lì)新能源車(chē)發(fā)展的路線將發(fā)生偏轉(zhuǎn)。不過(guò)，事實(shí)看來(lái)，至少在未來(lái)五年內(nèi)，中央財(cái)政仍將繼續(xù)補(bǔ)助購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的消費(fèi)者，鼓勵(lì)新能源車(chē)發(fā)展的主基調(diào)并不會(huì)改變。

　　未來(lái)國(guó)內(nèi)新能源車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展將會(huì)呈現(xiàn)出怎樣的局面，調(diào)查3圍繞此問(wèn)題展開(kāi)，結(jié)果表明，雖然補(bǔ)貼會(huì)越來(lái)越少，但絕大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士仍看好新能源車(chē)市場(chǎng)的未來(lái)。

　　從本質(zhì)上看，國(guó)家面臨著越來(lái)越嚴(yán)重的能源和環(huán)境危機(jī)，雙重重壓下，政策層面鼓勵(lì)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的基調(diào)會(huì)長(zhǎng)期存在。為了改善行業(yè)發(fā)展環(huán)境，可能會(huì)在具體方式方法上做出調(diào)整，但鼓勵(lì)新能源產(chǎn)業(yè)的大方向短期內(nèi)不會(huì)改變。

　　如此次補(bǔ)貼政策的收緊，就是要更好的發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)控作用，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)在更加充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷提升自身實(shí)力，專(zhuān)注于技術(shù)研發(fā)，創(chuàng)造出一個(gè)更加健康有序的市場(chǎng)環(huán)境。企業(yè)必須利用好現(xiàn)有政策，加速成長(zhǎng)，形成保質(zhì)保量的規(guī)?；a(chǎn)。持此觀點(diǎn)者占比79%。

　　有18%的參與者則持不同觀點(diǎn)。市場(chǎng)化推廣這個(gè)大難題仍難解決，現(xiàn)在就開(kāi)始大幅度調(diào)低補(bǔ)貼，對(duì)剛有起色的新能源車(chē)普及工作無(wú)疑是當(dāng)頭一棒，未來(lái)的推廣工作將更難開(kāi)展。

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