繼2015年，美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)成功說(shuō)服美國(guó)政府，對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的乘用車(chē)和輕型卡車(chē)輪胎征收反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼稅后，中國(guó)最后一個(gè)沒(méi)有遭遇貿(mào)易摩擦的主要輪胎品種，如今也難逃美國(guó)"雙反"的調(diào)查！

　　此次卡客車(chē)"雙反"中涉及的直接出口的輪胎數(shù)量就非常巨大，生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有退路，必須要應(yīng)訴。有關(guān)涉案企業(yè)請(qǐng)與橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)和五礦化工商會(huì)聯(lián)系應(yīng)訴事宜。

事件起因

　　1MTD網(wǎng)站消息，2016年1月29日，美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)（USW）向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng)，對(duì)中國(guó)全鋼輪胎進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查，理由是2015年輸美全鋼輪胎數(shù)量同比增長(zhǎng)65萬(wàn)條！稱(chēng)中國(guó)政府不公平地鼓勵(lì)中國(guó)制造的輪胎出口到美國(guó)。2

　　美國(guó)時(shí)間2月19日，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告，正式對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的卡車(chē)及公共汽車(chē)輪胎發(fā)起反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼調(diào)查。根據(jù)美方統(tǒng)計(jì)，涉案金額10.7億美元。依照美調(diào)查程序，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將于3月14日前作出進(jìn)口產(chǎn)品是否對(duì)美國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的初裁。如果裁決為肯定性的，則美國(guó)商務(wù)部將繼續(xù)開(kāi)展調(diào)查，并分別于4月25日和7月7日作出補(bǔ)貼和傾銷(xiāo)的初裁。

　　美方公告見(jiàn)www.trade.gov/enforcement/news.asp

影響幾何？在美或遭毀滅性打擊

　　山東省橡膠行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)朱麗紅告訴媒體，山東涉案企業(yè)有30家左右，年產(chǎn)量約在6000萬(wàn)條。此次"雙反"對(duì)原本就日子不好過(guò)的輪胎企業(yè)來(lái)說(shuō)是雪上加霜。

　　而卡客車(chē)輪胎是中國(guó)出口美國(guó)的主要輪胎產(chǎn)品，因此，如果美國(guó)此次最后確認(rèn)實(shí)施"雙反"，中國(guó)輪胎在美國(guó)市場(chǎng)將遭到毀滅性打擊。數(shù)據(jù)顯示2015年，美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的卡客車(chē)輪胎的貨值估計(jì)為10.7億美元（約71億人民幣）。2014年的前三季度中國(guó)出口到美國(guó)的卡客車(chē)輪胎為6048859條，貨值787313，595美元；而2015年的前3季度出口量為6701201條，貨值為817636180美元。

　　雖然不少企業(yè)已經(jīng)在大力開(kāi)拓中東、俄羅斯、歐洲等市場(chǎng)，但這需要成本和時(shí)間，而且其他地方的市場(chǎng)需求也沒(méi)有美國(guó)多。估計(jì)今年出口歐洲的輪胎數(shù)量會(huì)上升。

　　一位企業(yè)人士表示，希望商務(wù)部等部門(mén)能出面，效仿針對(duì)光伏等產(chǎn)品的應(yīng)對(duì)措施，在國(guó)家層面上有所作為。若不積極應(yīng)對(duì)，恐怕其他國(guó)家也會(huì)效仿美國(guó)。

商務(wù)部回應(yīng)

堅(jiān)決用世貿(mào)組織規(guī)則維權(quán)

　　商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人就此發(fā)表談話表示，美國(guó)商務(wù)部的立案決定缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，尤其是申請(qǐng)人資格和產(chǎn)業(yè)代表性存在嚴(yán)重問(wèn)題。該案由美國(guó)的工會(huì)組織提出申請(qǐng)，美國(guó)內(nèi)一些主要輪胎企業(yè)并不支持立案。同時(shí)，美國(guó)內(nèi)輪胎企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和盈利狀況良好。在這種情況下，美方仍然對(duì)上述產(chǎn)品發(fā)起雙反調(diào)查，中方對(duì)此做法表示嚴(yán)重關(guān)切。

　　負(fù)責(zé)人指出，自2007年開(kāi)始，美方已先后對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)多個(gè)輪胎產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查并采取限制措施，給中國(guó)輪胎產(chǎn)品對(duì)美正常出口造成嚴(yán)重阻礙，對(duì)中國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)利益造成重大影響。中國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈。中國(guó)政府將密切關(guān)注該案進(jìn)展，堅(jiān)決利用世貿(mào)組織規(guī)則維中國(guó)產(chǎn)業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。

　　負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，中方一貫反對(duì)濫用貿(mào)易救濟(jì)措施，希望美方審慎處理該案，避免影響兩國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的正常貿(mào)易與良好合作。

　　壞消息中的好消息：美國(guó)終止對(duì)中國(guó)OTR輪胎雙反調(diào)查

　　在同一天，2016年2月19日，來(lái)自美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）的消息，其投票結(jié)果決定結(jié)束其對(duì)來(lái)自中國(guó)進(jìn)口的工程輪胎（OTR）反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查。在全部的ITC當(dāng)中，6名委員投票一致認(rèn)為，在與印度和斯里蘭卡的確定損害比較，從中國(guó)進(jìn)口的這些輪胎的調(diào)查是微不足道的。ITC將繼續(xù)對(duì)印度和斯里蘭卡進(jìn)口的工程輪胎繼續(xù)調(diào)查。

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