4月19日上午，國家發(fā)展改革委舉行4月份新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委政研室副主任、委新聞發(fā)言人孟瑋出席，介紹了中歐班列運行、新型城鎮(zhèn)化、長江經(jīng)濟帶、2021年中國品牌日等工作情況進展，同時就相關問題回答了小編提問。

中歐班列延續(xù)強勁發(fā)展勢頭

　　一季度，中歐班列延續(xù)強勁發(fā)展勢頭，開行3398列，發(fā)送貨物32.2萬標箱，同比分別增長75%、84%，綜合重箱率96.5%。其中，去程1858列，發(fā)送貨物18.2萬標箱，同比分別增長77%、91%，重箱率100%；回程1540列，發(fā)送貨物14萬標箱，同比分別增長73%、77%，重箱率92%。截至3月底，中歐班列累計運送防疫物資1104.6萬件，共計8.9萬噸。自去年5月份以來，中歐班列已連續(xù)11個月單月開行千列以上，開行規(guī)模和質量保持穩(wěn)定。

新型城鎮(zhèn)化工作歷史性成就

　　近日，國家發(fā)展改革委召開城鎮(zhèn)化工作暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作部際聯(lián)席會議，全面總結了新型城鎮(zhèn)化工作取得的積極進展和歷史性成就，主要體現(xiàn)在四個方面。

　　一是1億非戶籍人口在城市落戶目標順利實現(xiàn)。2020年底，常住人口城鎮(zhèn)化率提高到60%以上、戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到45.4%。二是“兩橫三縱”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局初步形成。城市群穩(wěn)步發(fā)展壯大，19個城市群承載了全國70%以上的人口、貢獻了80%以上的國內生產(chǎn)總值。三是城市可持續(xù)發(fā)展能力不斷提升。城市產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐加快，城市居住條件穩(wěn)步改善，綠色、智慧、人文城市建設有序推進。四是城鄉(xiāng)融合發(fā)展頂層設計基本完成。城鄉(xiāng)基本公共服務向制度接軌、質量均衡、水平均等的方向邁進，城鄉(xiāng)一體的基礎設施建設取得顯著成效，城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小。

　　近日，國家發(fā)改委印發(fā)《2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務》。下一步，國家發(fā)改革委將會同各地方各部門，加快實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，促進農業(yè)轉移人口有序有效融入城市，提升城市群和都市圈承載能力，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展，加快建設現(xiàn)代化城市，提升城市治理水平，加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

推動長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展

　　今年以來，推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領導小組辦公室會同有關部門和沿江省市，扎實推進長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護修復和綠色高質量發(fā)展，取得了新的進展和成效。

　　一是頂層設計加快完善。正在組織編制《“十四五”長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃實施方案》和《“十四五”長江經(jīng)濟帶綜合交通運輸體系規(guī)劃》。目前，《實施方案》已基本編制完成，正在征求有關方面意見。《關于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的意見》已經(jīng)中央全面深化改革委員會第十八次會議審議通過，印發(fā)后將會同有關方面切實做好貫徹落實。

　　二是生態(tài)環(huán)境保護穩(wěn)步推進。主要體現(xiàn)在三個方面。第一，水質穩(wěn)步提升。1—2月，長江經(jīng)濟帶優(yōu)良水質比例為86.5%，同比上升0.5個百分點，劣V類比例為0.5%，同比下降1.0個百分點。第二，生態(tài)環(huán)境突出問題整改加快推進，截至3月底，長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露的484個問題，已完成整改318個。第三，生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程有序實施。1—2月，長江經(jīng)濟帶地級及以上城市新增污水收集管網(wǎng)長度2716公里，城市和縣城新增生活垃圾日處理能力11533噸。沿江化工企業(yè)累計關改搬轉8729家。

　　三是長江“十年禁漁”全面實施。截至3月底，長江流域重點水域已落實轉產(chǎn)就業(yè)12.97萬人，占需轉產(chǎn)就業(yè)人數(shù)的99.7%；落實社會保障17.16萬人，實現(xiàn)應保盡保；清理取締涉漁“三無”船舶3374艘、違規(guī)網(wǎng)具4.1萬張（頂），查處違法違規(guī)案件1848起、司法移送484人。

　　四是綠色發(fā)展試點示范持續(xù)推進。上海崇明、湖北武漢、重慶廣陽島、江西九江、湖南岳陽和浙江麗水、江西撫州的綠色發(fā)展示范和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點穩(wěn)步推進，初步取得了一批可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。

2021年中國品牌日活動即將舉辦

　　國家發(fā)展改革委聯(lián)合中宣部等六部門和上海市人民政府，將于5月10日舉辦2021年中國品牌日活動。今年品牌日的主題是“中國品牌，世界共享；聚力雙循環(huán)，引領新消費”。活動的主要內容有：

　　一是舉辦中國品牌發(fā)展國際論壇。包括1場主論壇和若干分論壇，將邀請有關部門、地方政府、國內外知名專家學者、企業(yè)以及在華國際機構代表參加，進一步鞏固拓展品牌發(fā)展交流平臺，堅定自主品牌發(fā)展信心，塑造提升我國品牌發(fā)展良好形象。

　　二是舉辦中國自主品牌博覽會。通過集中展示我國品牌建設成果，打造線上線下互動體驗場景，讓消費者親身感受國貨精品魅力，增加自主品牌情感，掀起自主品牌消費新熱潮。

　　三是引導地方開展品牌創(chuàng)建特色活動。由各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府、新疆生產(chǎn)建設兵團組織地方有關部門，圍繞品牌日主題，結合本地品牌創(chuàng)建實際，自行組織開展特色活動，在更大范圍內凝聚品牌發(fā)展社會共識。

　　隨后，孟瑋就小編提出的“國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委等單位關于進一步做好鐵路規(guī)劃建設工作意見的通知，要求嚴格控制建設既有高鐵的平行線路，嚴禁以新建城際鐵路、市域（郊）鐵路名義違規(guī)變相建設地鐵、輕軌。有觀點認為，這是對鐵路建設全面收緊，請問發(fā)改委對此如何評價？下一步，高鐵、城際鐵路、市域（郊）鐵路將如何發(fā)展？”這一問題進行了詳細解答。

　　孟瑋表示，鐵路是關系國計民生的重要基礎設施，是綜合交通運輸體系的骨干。當前我國鐵路建設取得歷史性成就，對經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要的支撐作用。但是，鐵路建設中也暴露出在片面追求高標準、重高速輕普速、重客運輕貨運、重投入輕產(chǎn)出等問題，亟待得到妥善解決。

　　為此，國家發(fā)改委會同有關方面提出的《關于進一步做好鐵路規(guī)劃建設工作的意見》。《意見》提出了做好鐵路規(guī)劃建設工作、推動鐵路高質量發(fā)展的六方面任務要求，主要是推動鐵路建設更加科學、理性，構建分層融合、功能完善、銜接高效的現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)，實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

　　下一步，國家發(fā)改委將會同有關方面認真貫徹黨中央、國務院決策部署，落實“十四五”規(guī)劃《綱要》，堅持高速普速并舉、客運貨運并重、新建改建結合、東中西部統(tǒng)籌，全面推進川藏鐵路建設，著力加強普速鐵路建設，有序貫通“八縱八橫”高鐵通道，整體推進京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點城市群、都市圈城際鐵路和市域（郊）鐵路建設，形成層次清晰、結構合理、功能互補、一體銜接的現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)絡。

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