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《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》發(fā)布會(huì) 交通部:先定一個(gè)小目標(biāo)

2019-10-08 09:35:46

  9月24日,國(guó)新辦舉行《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家鐵路局副局長(zhǎng)于春孝表示,到2050年,鐵路將實(shí)現(xiàn)3萬(wàn)噸級(jí)重載列車和時(shí)速250公里級(jí)輪軌高速貨運(yùn)列車等方面的重大突破,技術(shù)儲(chǔ)備研發(fā)時(shí)速400公里級(jí)高速輪軌客運(yùn)列車系統(tǒng)。

《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》發(fā)布會(huì) 交通部:先定一個(gè)小目標(biāo)

  于春孝介紹,根據(jù)初步研究成果,到2050年,將最終形成運(yùn)輸保障能力強(qiáng)大、戰(zhàn)略支撐有力、運(yùn)輸服務(wù)高效、資源環(huán)境友好的功能完善、服務(wù)一流、綠色環(huán)保的現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)。在基礎(chǔ)設(shè)施布局方面,推進(jìn)干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通融合發(fā)展,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的鐵路網(wǎng)絡(luò)和綜合交通樞紐建設(shè)。

  在鐵路交通裝備方面,實(shí)現(xiàn)3萬(wàn)噸級(jí)重載列車和時(shí)速250公里級(jí)輪軌高速貨運(yùn)列車等方面的重大突破,合理統(tǒng)籌安排時(shí)速400公里級(jí)高速輪軌客運(yùn)列車系統(tǒng)、時(shí)速600公里級(jí)高速磁懸浮系統(tǒng)等技術(shù)儲(chǔ)備研發(fā)。

  在運(yùn)輸服務(wù)方面,于春孝表示要構(gòu)筑以高鐵為主的大容量、高效率的區(qū)際快速客運(yùn)服務(wù),提升通道旅客運(yùn)輸能力。優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)港口集疏運(yùn)鐵路,物流園區(qū)、大型工礦企業(yè)鐵路專用線等“公轉(zhuǎn)鐵”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)大宗貨物及中長(zhǎng)距離貨物運(yùn)輸向鐵路有序轉(zhuǎn)移。

  在民航發(fā)展方面,中國(guó)民航局副局長(zhǎng)董志毅介紹,民航正在推進(jìn)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)三大世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群建設(shè)。

  在民航發(fā)展“十三五”規(guī)劃中,民航局提出了以三大世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群、10大國(guó)際航空樞紐為核心、29個(gè)區(qū)域樞紐為骨干、非樞紐機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)為重要補(bǔ)充的國(guó)家綜合機(jī)場(chǎng)體系。具體到國(guó)際航空樞紐方面,著力提升北京、上海、廣州機(jī)場(chǎng)國(guó)際樞紐競(jìng)爭(zhēng)力,逐步提升成都、昆明、深圳、重慶、西安、烏魯木齊、哈爾濱等機(jī)場(chǎng)的國(guó)際樞紐功能。

  董志毅表示,在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,國(guó)際航空樞紐不僅僅是一種交通基礎(chǔ)設(shè)施,更是區(qū)域經(jīng)濟(jì)融入全球經(jīng)濟(jì)的窗口和參與國(guó)際分工與競(jìng)爭(zhēng)的有力手段,也是提升城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、影響力的重要載體和參與全球資源配置的重要平臺(tái)。近年來(lái),中國(guó)國(guó)際航空樞紐在全球航空運(yùn)輸市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力不斷增強(qiáng)。

  2018年,中國(guó)十大國(guó)際航空樞紐中,北京、上海浦東、廣州、成都、深圳、昆明,西安和上海虹橋8家機(jī)場(chǎng)進(jìn)入全球客運(yùn)50強(qiáng),首都機(jī)場(chǎng)還成為繼美國(guó)亞特蘭大機(jī)場(chǎng)后,全球第二個(gè)年旅客量吞吐量過(guò)億人次的機(jī)場(chǎng)。

  中國(guó)民航局副局長(zhǎng)董志毅表示,“十三五”以來(lái),民航局積極推進(jìn)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)三大世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群建設(shè),會(huì)同地方政府相繼制定實(shí)施了烏魯木齊、昆明、哈爾濱、成都、重慶5個(gè)國(guó)際航空樞紐以及鄭州國(guó)際航空貨運(yùn)的戰(zhàn)略規(guī)劃,正在加快推進(jìn)西安、北京“雙樞紐”戰(zhàn)略規(guī)劃編制。

  在發(fā)布會(huì)上,交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬介紹了目前取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站工作的最新進(jìn)展。

  《建設(shè)綱要》中提出要構(gòu)建“安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)代化綜合交通體系。取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站工作可以說(shuō)是落實(shí)這一理念的具體實(shí)踐。李小鵬表示,建設(shè)高效的高速公路網(wǎng)絡(luò)是交通強(qiáng)國(guó)的一項(xiàng)重要任務(wù)。

  由于我國(guó)高速公路建設(shè)是以省份為基礎(chǔ)的,所以過(guò)去設(shè)置省界收費(fèi)站是必然的。發(fā)展到今天,路網(wǎng)已經(jīng)形成,計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和電子不停車收費(fèi)技術(shù)和裝備已經(jīng)很成熟了,省界收費(fèi)站可以也應(yīng)該取消了。

  取消高速公路省界收費(fèi)站對(duì)于提高高速公路通行效率、降低物流成本、減少人民群眾負(fù)擔(dān)具有重要意義,也是推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的必然需要。

  今年5月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案》,提出 “力爭(zhēng)2019年底前基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站”的目標(biāo),成立了部際工作領(lǐng)導(dǎo)小組,交通運(yùn)輸部成立了總指揮部,統(tǒng)籌指導(dǎo)落實(shí)工作,相繼制定印發(fā)了一系列方案、規(guī)范和政策文件。

  各省(區(qū)、市)也都成立了省級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部,明確了時(shí)間表和路線圖,目前,各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面推進(jìn),并已取得明顯的階段成效。

  一是ETC發(fā)行持續(xù)加速增長(zhǎng)。截至9月18日,全國(guó)ETC用戶累計(jì)達(dá)到13051.74萬(wàn),完成發(fā)行總?cè)蝿?wù)的68.39%。其中,今年新增ETC用戶5396.04萬(wàn),較去年底增長(zhǎng)了70.48%。目前, 全國(guó)ETC日均發(fā)行量達(dá)到60萬(wàn),是去年日均發(fā)行量的13.6倍。隨著ETC用戶增長(zhǎng),高速公路ETC使用率迅速提高,入口和出口分別達(dá)到了43.51%和43.13%。

  二是工程建設(shè)全面推進(jìn)。截至9月18日,29個(gè)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)省份全面啟動(dòng)了ETC門架系統(tǒng)建設(shè)、ETC車道建設(shè)改造和高速公路入口稱重檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)改造,開(kāi)工率分別達(dá)到98.1%、81.4%和79.9%。25個(gè)省份啟動(dòng)了省界收費(fèi)站正線設(shè)施改造,開(kāi)工率為55.7%。

  三是政策的完善、法律法規(guī)的修訂工作正在進(jìn)行。優(yōu)化了高速公路綠色通道和節(jié)假日小客車免費(fèi)通行政策;規(guī)范了地方政府高速公路通行優(yōu)惠政策;調(diào)整了貨車通行費(fèi)計(jì)費(fèi)方式;《公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的修訂正在有序推進(jìn)。

  當(dāng)然,當(dāng)前工作中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,比如ETC發(fā)行和服務(wù)還存在問(wèn)題,個(gè)別省份工程建設(shè)進(jìn)度較慢,有的ETC通道出現(xiàn)堵車等等。對(duì)此,交通運(yùn)輸部高度重視,將積極跟蹤改進(jìn)、推進(jìn)落實(shí)。

  按照全國(guó)撤站工作總體部署,10月份要加快推進(jìn)各項(xiàng)工作,11月要啟動(dòng)取消省界收費(fèi)站后收費(fèi)系統(tǒng)的聯(lián)調(diào)聯(lián)試聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作。年底基本實(shí)現(xiàn)全面取消省界收費(fèi)站。

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