工信部近日發(fā)布公告，對(duì)92家不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)予以公示，公示期從2015年12月1日起，至2017年11月30日止，為期兩年。公示期間，不受理被特別公示企業(yè)的新產(chǎn)品申報(bào)。公示期滿后，車企若未申請(qǐng)準(zhǔn)入條件考核或考核不合格，將被暫停車輛生產(chǎn)資質(zhì)，且不得辦理更名、遷址等基本情況變更手續(xù)。

　　這已是工信部公布的第二批“勸退”車企名單。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，勸退車企名單釋放的政策信號(hào)，將大大加快企業(yè)兼并重組的速度和效率，有利于中國(guó)汽車工業(yè)的健康發(fā)展。

勸退空殼企業(yè)數(shù)量翻番

　　早在2012年7月，工信部就下發(fā)了關(guān)于建立汽車行業(yè)退出機(jī)制的通知，2013年又發(fā)布了《特別公示車輛生產(chǎn)企業(yè)（第1批）》，涉及48家車企，特別公示期從2013年11月1日起，至2015年10月31日止。

　　如今，第一批名單的公示期已過(guò)，包括吉林通田汽車在內(nèi)的14家“僵尸車企”未提出準(zhǔn)入條件考核申請(qǐng)，已正式退市，不再擁有車輛生產(chǎn)資質(zhì)；22家企業(yè)近期提出考核申請(qǐng)，工信部正在組織考核，如果考核不合格，依然難逃退市的命運(yùn)。

　　在第二批公示名單中，涉及整車生產(chǎn)企業(yè)7家、客車及運(yùn)輸類專用車生產(chǎn)企業(yè)70家、摩托車生產(chǎn)企業(yè)15家，總數(shù)達(dá)到92家。與第一批名單相比，第二批公示的車企數(shù)量幾乎翻番，汽車企業(yè)兼并重組的步伐將進(jìn)一步加快。值得注意的是，在第二批公示名單中，有兩家企業(yè)位于北京，分別是北京中大燕京汽車有限公司和北京京駝偉業(yè)掛車有限公司。

　　作為老牌的汽車制造企業(yè)之一，燕京汽車曾是中國(guó)汽車的知名品牌。2003年公司被江蘇中大工業(yè)集團(tuán)控股經(jīng)營(yíng)，更名為北京中大燕京汽車有限公司，以汽車制造和汽車配套件制造為主。而今，中大燕京汽車有限公司的網(wǎng)站雖然仍可瀏覽，但網(wǎng)站上的企業(yè)新聞、業(yè)內(nèi)動(dòng)態(tài)等板塊既有時(shí)政消息，又有娛樂(lè)八卦，跟企業(yè)本身并無(wú)任何關(guān)系；聯(lián)系人電話更新于兩年前，如今已是私人電話。其他車企則大多沒(méi)有官方網(wǎng)站，信息一片混亂。

　　勸退的車企多為邊緣企業(yè)，早已被市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所淘汰。汽車業(yè)資深專家賈新光此前表示，勸退車企的共同特點(diǎn)就是地域鮮明，“也許只有當(dāng)?shù)厝嗽?jiàn)過(guò)他們生產(chǎn)的產(chǎn)品。”勸退這樣的企業(yè)勢(shì)在必行。

拔掉“僵尸車企”的搖錢樹(shù)

　　“‘僵尸企業(yè)’是一種比較形象的說(shuō)法，指長(zhǎng)期虧損、扭虧無(wú)望的企業(yè)。”工信部副部長(zhǎng)馮飛解釋。按工信部規(guī)定，不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的汽車生產(chǎn)企業(yè)是指連續(xù)兩年年銷量為零或極少（乘用車少于1000輛、大中型客車少于50輛、輕型客車少于100輛、中重型載貨車少于50輛、輕微型載貨車少于500輛、運(yùn)輸類專用車少于100輛、摩托車少于1000輛）的生產(chǎn)企業(yè)。

　　對(duì)于日產(chǎn)量達(dá)千輛的一線品牌車企來(lái)說(shuō)，這個(gè)勸退標(biāo)準(zhǔn)是非常低的。因此，這實(shí)際上是向上榜的車企亮了黃牌，在提出警示的同時(shí)，也給企業(yè)留下一定的緩沖期。

　　這些上榜企業(yè)在理論上雖然存在“復(fù)活”的可能，但由于很多已失去造血能力，因此如果沒(méi)有外力的幫助，通過(guò)考核的可能性較小。從第一批名單的執(zhí)行情況來(lái)看，目前僅有四分之一的企業(yè)已順利恢復(fù)生產(chǎn)資質(zhì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，隨著越來(lái)越多的“僵尸車企”相繼從行業(yè)中退出，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的集中程度將有望得到進(jìn)一步提高。

　　“僵尸車企”為何能夠長(zhǎng)期存在？在業(yè)內(nèi)看來(lái)，這些擁有生產(chǎn)資質(zhì)但處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)的車企有自己的“生財(cái)之道”，就是高價(jià)出賣生產(chǎn)資質(zhì)即“殼資源”。在此前生產(chǎn)資質(zhì)“終身制”下，擁有生產(chǎn)資質(zhì)的地方小企業(yè)可能憑借“空殼”向收購(gòu)企業(yè)漫天要價(jià)，妨礙行業(yè)重組。工信部出臺(tái)的這一車企退出機(jī)制，拔掉了這棵“搖錢樹(shù)”，有助于汽車行業(yè)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成。

十大車企集中度已達(dá)九成

　　諸多“經(jīng)營(yíng)不良”企業(yè)的存在，不僅極大地浪費(fèi)了產(chǎn)能資源，也不利于中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⒓s化發(fā)展。

　　此前，在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，工信部部長(zhǎng)苗圩稱，就整個(gè)汽車行業(yè)來(lái)看，我國(guó)雖然已經(jīng)連續(xù)數(shù)年成為汽車的第一大產(chǎn)銷國(guó)，仍舊大而不強(qiáng)。據(jù)介紹，目前汽車整車生產(chǎn)企業(yè)有184家，按集團(tuán)口徑統(tǒng)計(jì)有76家，改裝車企業(yè)達(dá)到1056家之多。

　　“從分布來(lái)看，汽車整車的生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量還是偏多，個(gè)頭比較小。這幾年通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，前10家汽車生產(chǎn)企業(yè)的集中度達(dá)到90%。前5家企業(yè)集中度超過(guò)了50%?！泵幺捉榻B。

　　中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，今年前十月，中國(guó)品牌汽車銷量前十的生產(chǎn)企業(yè)為上汽、長(zhǎng)安、東風(fēng)、北汽、長(zhǎng)城、江淮、華晨、吉利、一汽和奇瑞，前五家企業(yè)比重已達(dá)59.7%，接近六成。汽車的生產(chǎn)集中度已遠(yuǎn)優(yōu)于鋼鐵等行業(yè)。

　　苗圩指出，建立汽車行業(yè)的退出機(jī)制，就是要打破汽車生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)的終身制，建立起有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，督促落后的企業(yè)加大技術(shù)改造與轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)，也可以通過(guò)兼并重組來(lái)不斷提高汽車整車企業(yè)的生產(chǎn)集中度。

　　對(duì)于車企來(lái)說(shuō)，兼并重組是打破發(fā)展瓶頸的捷徑。2013年，昌河汽車從長(zhǎng)安脫離后，北上“改嫁”，最終被北汽兼并重組。北汽收購(gòu)昌河70%股權(quán)。2014年，昌河汽車整體銷量達(dá)14.1萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)32.63%，昌河品牌煥發(fā)出新的活力。今年的廣州車展上，昌河推出首款SUV，豐富了自主品牌的產(chǎn)品譜系。

　　隨著汽車市場(chǎng)增速放緩，國(guó)內(nèi)車企的兼并重組正風(fēng)起云涌。不過(guò)，回顧過(guò)去幾年國(guó)內(nèi)車企的兼并重組案例，能做到雙方共贏的并不算多。在專業(yè)人士看來(lái)，從企業(yè)的實(shí)際需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃出發(fā)，才能有效地通過(guò)兼并重組實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”的“巨無(wú)霸”效應(yīng)，奪取市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。

　　特別公示車輛生產(chǎn)企業(yè)（第2批）

　　一、汽車整車生產(chǎn)企業(yè) 

　　1.北京中大燕京汽車有限公司

　　2.中信機(jī)電制造公司

　　3.中順汽車控股有限公司

　　4.上海電車廠

　　5.猛獅客車有限公司

　　6.湖南汽車制造有限責(zé)任公司

　　7.東風(fēng)新疆汽車有限公司

　　二、客車及運(yùn)輸類專用車生產(chǎn)企業(yè)

　　1.北京京駝偉業(yè)掛車有限公司

　　2.天津市天掛車輛有限公司

　　3.天津伊利薩爾客車制造有限公司

　　4.河北宏大專用汽車制造有限責(zé)任公司

　　5.河北冀川實(shí)業(yè)總公司

　　6.內(nèi)蒙古騰馳重汽專用汽車有限公司

　　7.大連裝卸工程機(jī)械廠

　　8.大連冰山集團(tuán)金州重型機(jī)器廠

　　9.沈陽(yáng)市萬(wàn)事達(dá)汽車改裝廠

　　10.大連興達(dá)掛車制造有限公司

　　11.四平市長(zhǎng)江客車有限公司

　　12.一汽延邊現(xiàn)通汽車有限責(zé)任公司

　　13.遼源市汽車改裝有限公司

　　14.長(zhǎng)春三友專用汽車制造有限公司

　　15.長(zhǎng)春金馬特種車有限公司

　　16.吉林市濟(jì)源特種車輛有限公司

　　17.哈爾濱林業(yè)機(jī)械廠

　　18.上海盧灣客車廠

　　19.上?；C(jī)械一廠

　　20.上海交通汽車修配廠

　　21.上海交通裝卸機(jī)械廠

　　22.上海申寶汽車有限公司

　　23.上海楊園壓力容器有限公司

　　24.上海通利廂車有限公司

　　25.南京汽車改裝有限公司

　　26.南京天界機(jī)械股份有限公司

　　27.南汽吳江躍進(jìn)客車廠

　　28.連云港東堡專用車有限公司

　　29.無(wú)錫神舟汽車制造有限公司

　　30.南京中大金陵雙層客車制造有限公司

　　31.張家港韓中深冷科技有限公司

　　32.無(wú)錫四達(dá)專用汽車制造有限公司

　　33.連云港五洲專用車制造有限公司

　　34.昆山美川專用汽車制造有限公司

　　35.張家港圣匯氣體化工裝備有限公司

　　36.江蘇天明機(jī)械集團(tuán)有限公司

　　37.溫州專用汽車總廠

　　38.寧波三新特種汽車有限公司

　　39.黃山市奇峰專用汽車有限公司

　　40.安徽省池州市大田專用汽車有限公司

　　41.福建凱鮑汽車制造有限公司

　　42.重汽集團(tuán)福建專用車有限公司

　　43.江西省南方專用汽車有限公司

　　44.青島太平洋客車有限公司

　　45.中國(guó)人民解放軍第4808工廠

　　46.眾城集團(tuán)山東龍口汽車改裝廠

　　47.山東文登黑豹汽車有限公司

　　48.山東昊宇車輛有限公司

　　49.泰安古河隨車起重機(jī)有限公司

　　50.河南亞隆專用車有限公司

　　51.漯河車輛總廠

　　52.商丘安暢掛車制造有限公司

　　53.武漢神駿專用汽車制造股份有限公司

　　54.中國(guó)人民解放軍第三三零三工廠

　　55.湖北省谷城汽車改裝廠

　　56.東風(fēng)(十堰)特種商用車有限公司

　　57.韶關(guān)新宇建設(shè)機(jī)械有限公司

　　58.深圳凱豐特種汽車工業(yè)有限公司

　　59.鶴山圣寶汽車有限公司

　　60.重慶重型汽車集團(tuán)專用汽車有限責(zé)任公司

　　61.四川空分設(shè)備(集團(tuán))有限責(zé)任公司

　　62.四川郵政設(shè)備廠

　　63.貴州興黔汽車廠

　　64.云南第一汽車工貿(mào)有限公司

　　65.西安市畜牧乳品機(jī)械廠

　　66.蘭州真空設(shè)備有限責(zé)任公司

　　67.中環(huán)動(dòng)力(北京)重型汽車有限公司

　　68.中集車輛(遼寧)有限公司

　　69.中集陜汽重卡(西安)專用車有限公司

　　70.上海中集專用車有限公司

　　三、摩托車生產(chǎn)企業(yè)

　　1.常州美田蘭翔摩托車有限公司

　　2.天津邦德工業(yè)股份有限公司

　　3.上海幸福摩托車有限公司

　　4.湖南光陽(yáng)摩托車有限公司

　　5.輕騎集團(tuán)寧波力弘摩托車有限公司

　　6.山東華日摩托車股份有限公司

　　7.浙江星月車業(yè)有限公司

　　8.廣州市川井車業(yè)有限公司

　　9.上海達(dá)眾北方摩托車有限公司

　　10.臺(tái)州市川鈴摩托車制造有限公司

　　11.濤濤集團(tuán)有限公司

　　12.重慶銀翔曉星摩托車有限公司

　　13.上海嘉陵車業(yè)有限公司

　　14.深圳建設(shè)摩托車有限公司

　　15.江門市中港寶田摩托車實(shí)業(yè)有限公司

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