交通運(yùn)輸部公路局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來(lái)治超將形成全國(guó)“一張網(wǎng)”，以整合全國(guó)治超相關(guān)信息資源，支撐信息化條件下治超業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，提升行業(yè)治理水平。

　　6月5日，全國(guó)治超管理信息化研討會(huì)在北京召開(kāi)。交通運(yùn)輸部公路局副局長(zhǎng)王太在會(huì)上表示，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范的治超信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“全過(guò)程記錄、全業(yè)務(wù)上線(xiàn)、全路網(wǎng)監(jiān)控、全鏈條管理、全方位服務(wù)”的目標(biāo)，是建立科學(xué)長(zhǎng)效治超工作格局的重要抓手。

　　王太表示，下一步，交通運(yùn)輸部將在頂層設(shè)計(jì)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、部省級(jí)工程建設(shè)、治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化等方面下功夫，綜合施策，久久為功。

　　此前，交通運(yùn)輸部公路局印發(fā)了《全國(guó)治超聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng)省級(jí)工程建設(shè)指南（征求意見(jiàn)稿）》，計(jì)劃建立部級(jí)平臺(tái)“全國(guó)治超聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng)”和省級(jí)平臺(tái)“省級(jí)治超聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng)”。

　　經(jīng)過(guò)40年的高速發(fā)展，我國(guó)公路建設(shè)取得了舉世矚目的成就，但與此同時(shí)，以超限超載為代表的行業(yè)頑疾，嚴(yán)重制約著公路行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　據(jù)測(cè)算，車(chē)輛超限超載30%，公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用就要增加200%；車(chē)主和駕駛員超限超載每盈利1元，就會(huì)造成公路損失300元。按照國(guó)際公認(rèn)的軸載換算方法，超限100%的貨車(chē)作用1次對(duì)公路路面的破壞，相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)軸載作用16次產(chǎn)生的破壞，嚴(yán)重影響了公路使用壽命。除此之外，超限超載引發(fā)的交通安全事故也不容小覷。

　　王太介紹，我國(guó)很早就認(rèn)識(shí)到了超限超載的危害，治超一直常抓不懈。

　　1988年1月1日，《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》正式施行。其中第二十八條規(guī)定：“未經(jīng)公路主管部門(mén)批準(zhǔn)……超過(guò)橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛、物件不得過(guò)橋?！睋?jù)此，各地的公路路政管理部門(mén)開(kāi)始了治理超限工作。

　　1998年1月1日，《中華人民共和國(guó)公路法》正式施行。其中第四十九條規(guī)定，在公路上行駛的車(chē)輛的軸載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　第五十條亦規(guī)定，超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車(chē)渡船的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛，不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛，不得使用汽車(chē)渡船。

　　2000年，原交通部頒布了《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》，各地公路管理機(jī)構(gòu)據(jù)此開(kāi)展了車(chē)輛超限運(yùn)輸治理工作。與此同時(shí)，公安交管部門(mén)也依據(jù)《道路交通安全法》等有關(guān)法律和法規(guī)開(kāi)展超載專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　全國(guó)統(tǒng)一的治超行動(dòng)開(kāi)始于2004年。根據(jù)國(guó)務(wù)院的有關(guān)部署，2004年4月，原交通部、公安部、國(guó)家發(fā)展改革委等七部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展車(chē)輛超限超載治理工作的實(shí)施方案的通知》，在全國(guó)集中組織開(kāi)展治理車(chē)輛超限超載，成立全國(guó)治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各省（區(qū)、市）也相應(yīng)成了治超工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把治超列入政府重點(diǎn)工作范圍。

　　2016年8月18日，交通運(yùn)輸部等五部局共同發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好貨車(chē)非法改裝和超限超載治理工作的意見(jiàn)》；8月19日，交通運(yùn)輸部頒布《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》，治超新政正式開(kāi)啟。

　　完善的頂層設(shè)計(jì)，持續(xù)的大力治超，并未完全遏制住超限超載行為。這充分說(shuō)明了治超工作的難度和復(fù)雜性。

　　王太介紹，近年來(lái)，隨著我國(guó)路網(wǎng)體系建設(shè)日臻完善，公路管理養(yǎng)護(hù)任務(wù)更加艱巨，超限超載行為所帶來(lái)的危害性進(jìn)一步凸顯，而傳統(tǒng)的以人海戰(zhàn)術(shù)、各自為政、信息專(zhuān)享等為特征的管理手段，已不能適應(yīng)新形勢(shì)下的治超。

　　如不采取新的有效手段加強(qiáng)治超工作，改革開(kāi)放40年來(lái)構(gòu)建的路網(wǎng)體系，勢(shì)必逐漸喪失滿(mǎn)足功能需求的能力。專(zhuān)家表示，新形勢(shì)下的治超工作必須突出信息化建設(shè)，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理。當(dāng)下方興未艾的物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、信息云等現(xiàn)代化的信息手段，正是提升治超工作規(guī)范化和效率的關(guān)鍵。

　　專(zhuān)家表示，通過(guò)建立健全治超信息化綜合管理平臺(tái)，整合路面、源頭和各治超卡點(diǎn)采集的數(shù)據(jù)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)的分析、比對(duì)、整理，可以有效提升治超工作的精準(zhǔn)性。

　　在此基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)信息的互聯(lián)互通，逐步將治超信息拓展到全國(guó)范圍，建立數(shù)字化的治超信息共享系統(tǒng)，完善政府、社會(huì)共同參與的跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的“守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒”機(jī)制，將有助于真正實(shí)現(xiàn)全國(guó)治超一盤(pán)棋，形成“一處失信、處處受限”的治超精準(zhǔn)管理格局。

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