11月23日，由中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)舉辦的道路客運(yùn)“站、運(yùn)、游”融合發(fā)展研討會(huì)在北京召開(kāi)。會(huì)上，交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司道路客運(yùn)管理處副處長(zhǎng)關(guān)笑楠表示，交通運(yùn)輸部近期將出臺(tái)多項(xiàng)政策，包括進(jìn)一步放開(kāi)班線客運(yùn)定價(jià)權(quán)、明確互聯(lián)網(wǎng)售票收費(fèi)的合法性、修訂《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》為企業(yè)“減壓”、修訂《道路客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理辦法》提升安全管理水平、研究出臺(tái)“促進(jìn)提升旅游運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展”的政策文件等，促進(jìn)道路客運(yùn)“站、運(yùn)、游”融合發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　關(guān)笑楠介紹，一是，會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委進(jìn)行《道路運(yùn)輸價(jià)格管理規(guī)定》和《汽車客運(yùn)站收費(fèi)規(guī)則》的修訂工作。該項(xiàng)工作將本著市場(chǎng)化的思路，進(jìn)一步放開(kāi)班線客運(yùn)的價(jià)格形式：以前是以政府指導(dǎo)價(jià)格為主，競(jìng)爭(zhēng)充分的地區(qū)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，現(xiàn)在變成政府指導(dǎo)價(jià)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)并重的方式；在原來(lái)價(jià)格調(diào)節(jié)過(guò)程中，均要求企業(yè)完成報(bào)備的程序，經(jīng)過(guò)與國(guó)家發(fā)改委溝通，建議更改為抄報(bào)，只需將價(jià)格調(diào)整報(bào)給價(jià)格部門，同時(shí)可以自主調(diào)節(jié)市場(chǎng)價(jià)格，這樣可以讓企業(yè)擁有更多的自主權(quán)。

　　在客運(yùn)站收費(fèi)方面，進(jìn)一步明確了互聯(lián)網(wǎng)售票，包括聯(lián)網(wǎng)售票的相關(guān)收費(fèi)規(guī)定。交通運(yùn)輸部將積極協(xié)調(diào)國(guó)家發(fā)改委，力爭(zhēng)明確互聯(lián)網(wǎng)售票是可以向乘客收費(fèi)的，只要提供這項(xiàng)服務(wù)，明碼標(biāo)價(jià)是可以收費(fèi)的，為互聯(lián)網(wǎng)售票提供有力支撐。

　　二是，會(huì)同國(guó)家安監(jiān)總局和公安部修訂《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全，提升到前所未有的高度。而對(duì)于客運(yùn)安全管理，各項(xiàng)通知與管理文件中都有所涉及，從而一定程度上導(dǎo)致安全管理政策體系不是很清晰，可能今天發(fā)一個(gè)文件要求，明天又來(lái)了新的文件要求。為此，交通運(yùn)輸部將對(duì)近年來(lái)客運(yùn)安全管理方面的政策進(jìn)行整體梳理，力爭(zhēng)在一個(gè)文件、一個(gè)管理規(guī)范中去體現(xiàn)，這樣企業(yè)對(duì)照?qǐng)?zhí)行，能夠更明晰責(zé)任范圍，把工作做得更實(shí)一些，同時(shí)避免企業(yè)承受多個(gè)文件指導(dǎo)的壓力。

　　三是，進(jìn)一步修訂《道路客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理辦法》。目前，交通運(yùn)輸部主要依托接駁運(yùn)輸，包括分段式的(換車換人)接駁運(yùn)輸和換駕式的接駁運(yùn)輸這兩種形式，希望能夠針對(duì)較長(zhǎng)的客運(yùn)線路尤其是800公里以上的客運(yùn)線路，減少駕駛員車輛在外時(shí)間，盡可能保證駕駛員當(dāng)日往返、回家過(guò)夜，從安全以及職工的體驗(yàn)感上進(jìn)行提升，以此來(lái)提高長(zhǎng)途客運(yùn)的安全管理水平。

　　關(guān)笑楠表示，相關(guān)文件預(yù)計(jì)將于今年底或明年初出臺(tái)，并推進(jìn)落實(shí)。2018年，交通運(yùn)輸部還將與國(guó)家旅游局合作，研究出臺(tái)“促進(jìn)提升旅游運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展”的政策文件，并召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推進(jìn)落實(shí)。目前，交通運(yùn)輸部已與國(guó)家旅游局實(shí)現(xiàn)初步對(duì)接，因?yàn)槁糜螛I(yè)也面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展與升級(jí)發(fā)展的總體形勢(shì)。

　　關(guān)笑楠還表示，希望可以與國(guó)家旅游局共同整合現(xiàn)有管理中的信息資源以及保障政策、扶持政策等資源，一方面促進(jìn)正規(guī)旅行社、正規(guī)導(dǎo)游、正規(guī)旅游客車的市場(chǎng)規(guī)范工作，另一方面，希望聯(lián)合推出一些鼓勵(lì)政策、保障政策，同時(shí)向優(yōu)秀企業(yè)學(xué)習(xí)，把先進(jìn)客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行全鏈條拓展、開(kāi)展旅游服務(wù)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法在文件中體現(xiàn)出來(lái)，引領(lǐng)更多的客運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

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